吉林省科技創新驅動經濟高質量發展的策略研究

文/張波

科技創新是推動經濟發展的重要力量，能為國家經濟發展提供充足的內生動力。吉林省的科技創新推動經濟發展仍處于起步階段，但其前景廣闊。目前，吉林省在科技創新推動經濟發展方面存在諸多有待解決的現實問題。新時期，為實現經濟高質量發展，吉林省有必要加強對科技創新的研究，進一步發揮科技創新的作用?；诖?，本文針對吉林省科技創新驅動經濟高質量發展的策略展開研究。

一、吉林省科技創新成果分析

新時期，區域科技創新能力是區域不斷發展的動力。為發揮科技在促進全省經濟發展中的引領作用，打造具有核心競爭力的科技創新高地，吉林省在全省范圍內積極組織開展科技創新推動工作。2022 年，吉林省政府印發的《吉林省科技創新生態優化工程實施方案》指出，要以創新型省份建設為旗幟性抓手，像打造一流營商環境一樣打造一流創新環境，著力實現有利于科技企業帶動發展、科技人才發揮作用、科技要素高效匯聚、科技服務精心優質、科技文化繁榮興旺的目標，全力優化科技創新生態，為實現創新型省份建設奠定堅實基礎，為吉林全面振興、全方位振興提供重要保障。

近年來，吉林省科技創新工作取得了較大進展?！吨袊鴧^域創新能力評價報告2023》顯示，吉林省區域創新能力排名較2022年上升6 位，提升幅度全國第一。同時，最新統計數據顯示，吉林省專精特新“小巨人”企業、專精特新企業、高新技術企業分別增至68 戶、892 戶、3112 戶，確認入庫國家型中小企業達到4515戶，分別比2021 年底和2022 年底增長232%和150.3%，入庫企業連續兩年大幅提升。

二、科技創新對吉林省經濟高質量發展的意義

（一）科技創新有助于提高生產力水平

隨著人工智能技術的飛速發展，吉林省的工業生產已進入智能化時代?？萍紕撔驴梢允辜质〖涌焱苿訑底只?、智能化、自動化等現代技術的應用，提高工業生產效率和產品質量，從而增強吉林省的市場競爭力和盈利能力?？萍紕撔逻€有利于促進生產的可持續發展。比如，新能源技術的應用可以減少生產活動對傳統能源的依賴，降低能源消耗和環境污染。另外，科技創新還可以促進循環經濟的發展，使廢棄物轉化為可再生資源，實現資源的有效利用。

（二）科技創新有助于推動產業協同發展

產業協同發展是指各產業相互促進、相互支持、相互補充、共同發展的一種新型產業組織形式?？萍紕撔率谴龠M吉林省產業協同發展的重要動力，因為其不僅能夠增強吉林省的產業競爭力和創新能力，也能為吉林省產業協同發展提供新的機遇和平臺。隨著技術水平的不斷進步和發展，許多新興技術得到了廣泛應用，促進了產業間的融合與互補。例如，智能制造技術可以將傳統制造與信息技術相結合，實現智能化生產，提高生產效率和產品質量；人工智能技術可應用于醫療、金融、教育等多個領域，幫助吉林省實現創新和轉型。在激烈的市場競爭中，只有擁有先進的科技創新能力，吉林省才能獲得長足發展。通過科技創新，吉林省可以有效整合各個產業，推出更具競爭力的產品和服務，不斷提高產品質量和用戶體驗。

三、基于SWOT 分析法的吉林省科技創新影響因素分析

SWOT 分析法又稱優劣分析 法，SWOT 是由Strengths(優勢)、Weaknesses(劣勢)、Opportunities(機會)、Threats(威脅)這4 個英文單詞的首字母組成的。SWOT 分析法是通過對與分析對象有關的內部的優勢、劣勢與外部的機會、威脅等進行系統分析，為決策者提供依據。

（一）優勢分析

吉林省十分重視科技創新，采取了多項措施助推科技創新質量的提高，例如：為高新技術企業的孵化提供政策、資金方面的支持；利用吉林省傳統工業優勢加快構建區域產學研協同創新平臺；通過優化科技成果登記方式，為企業與高校以及科研機構在創新成果轉化方面搭建良好的溝通平臺。目前，吉林省已經形成了從科技創新激勵到科技創新成果保護、人才培養等方面的制度框架。值得一提的是，長春市作為吉林省的省會，優勢突出，其創新水平在全國范圍內處于高位，在吉林省更是處于前列，能夠有效發揮省會的帶動作用，輻射省內其他城市科技創新的發展。

（二）劣勢分析

吉林省特色產業和優勢產業的產值在工業總產值中所占的比重較高，但傳統產業向高新技術產業轉型的速度還不夠快。具體而言，吉林省產業分工水平仍處于價值鏈的低端，現有產業主要集中于簡單的裝備制造和基礎材料的開發生產層面，關鍵核心零部件的研發能力不足。

（三）機遇分析

當前，國家十分重視科技創新，為各地科技創新工作的開展提供了政策、財稅方面的支持。全國各地都掀起了創新熱潮，科技創新氛圍濃厚。這一背景有效激發了吉林省的科技創新活力，為吉林省科技創新推動經濟高質量發展奠定了良好基礎。同時，吉林省是我國東北三省之一。國家正在推動新時代東北全面振興，指出要以高水平對外開放推動東北全面振興取得新突破，這為吉林省加快科技創新步伐提供了良好的機遇。

（四）威脅分析

在現代化科學技術快速發展的背景下，吉林省作為傳統的老工業基地，經濟和產業發展結構形式較為單一，失去了市場經濟持續增長的引擎，導致就業率明顯下降、地方人才大量流失，且年輕的大學生畢業后留在當地工作的意愿不夠強烈。當前，全球都將目光集中在技術創新、產業創新、高層次創新人才的培養和使用上。結構性人才短缺，即缺乏領軍人才、一流工程師和優秀技術工人，是制約當地產業發展和科技創新的重要因素。

四、吉林省科技創新推動經濟高質量發展的策略建議

（一）加快構建科技創新平臺

未來，吉林省除了要持續為高新技術產業的孵化提供政策和資金方面的平臺外，還要加快技術創新平臺的構建，以推動創新服務、創新資源的共享，提高創新成果轉化質量和轉化效率。對此，吉林省應鼓勵省內科技創新龍頭企業發揮帶頭作用，引領各中小型高新技術企業、科研單位、高校共同攻克科技創新瓶頸。同時，吉林省還要完善創新服務平臺，全面整合各方面的科技創新資源，為各企業、科研單位、高校開展科研創新活動提供資源支持。

（二）推動產業轉型升級

針對傳統產業向高新技術產業轉型的速度不夠理想的問題，一方面，吉林省要創新傳統產業的生產、經營方式，同時吸引上下游產業項目落戶吉林，開展同步規劃建設，形成集群連鎖發展的布局。另一方面，吉林省要淘汰落后產能，強化約束機制，制定和完善相關行業準入條件和落后產能界定標準，堅決不向產能落后的項目提供建設用地。

（三）加強科技創新人才的培養與引進

人才是實現科技創新、推動經濟高質量發展的支撐力和源泉。第一，吉林省要加大各行業基礎性研究人才的培養。吉林省高校資源豐富，有吉林大學、東北師范大學、長春理工大學等多所高水平院校。吉林省要以重點高校和科研機構為依托，積極推動政產學研協同育人，加快醫藥、電子、汽車等領域人才的培養，全面提高人才的專業水平和實踐能力。第二，吉林省要完善人才引進制度。能否留住人才是吉林省當前需要重點解決的問題。對此，吉林省應及時制定人才安居保障制度，鼓勵各企業提升薪酬待遇，吸引各行各業的人才到吉林省安居就業。

（四）加大資金扶持力度

科技創新成果的產出離不開資金的支持。一方面，吉林省要加大財政投入，針對高新技術產業繼續實施稅收優惠政策，加大對高新技術項目的引進與扶持，對產出重要創新成果的企業予以資金獎勵。另一方面，吉林省應鼓勵市場化的金融支持，完善融資服務體系，加大對科技創新企業的放貸力度，鼓勵民間資本進行科技創新投資。

五、結語

綜上所述，科技創新已經成為推動區域經濟高質量發展的核心驅動力，能夠有效促進區域產業升級，提高區域生產力水平，推動區域產業協同發展，提高區域的競爭力。因此，吉林省要高度重視科技創新的重要作用，正視當前自身在科技創新中面臨的問題，通過加快構建科技創新平臺、推動產業轉型升級、加強科技創新人才的培養與引進、加大資金扶持力度等措施，提高科技創新水平，實現科技創新驅動經濟高質量發展。