農村三產融合績效評價、融合特征與困境突破
——以九江市為例

柴心夢，諶種華，李練軍，

（1.江西農業大學，江西 南昌 330045；2.江西農業大學南昌商學院，江西 共青城 332020）

一、引言

產業興旺是鄉村振興的總要求之一， 農村三產融合是實現產業興旺的關鍵路徑。 農村三產融合有利于農業增效、農村繁榮、農民增收，推動我國農業農村現代化和農業高質量發展[1]。 黨的十八大以來，習近平總書記多次強調三產融合在鄉村振興工作中的重要作用。 2022 年頒布的《中共中央國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》強調要持續推進農村一二三產業融合發展， 鼓勵各地拓展農業多種功能和鄉村多元價值， 做優鄉村特色產業，重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業。 如何高效利用新型農業經營主體的力量、有效配置產業資源，實現三產融合賦能農村經濟發展， 成為當前經濟社會可持續發展與繁榮的時代課題[2]。

截至2021 年底，我國家庭農場數量達到390 萬家， 農民合作社超過220 萬家， 帶動全國近一半農戶；農業社會化服務組織達到95 萬多個，服務超過全國38.4%的小農戶； 全國市級以上農業產業化龍頭企業共吸納約1400 萬農民穩定就業，各類農業產業化組織輻射帶動超1.27 億農戶，促進農戶戶均年增收超過3500 元（以上數據來源于農業農村部副部長鄧小剛在“中國這十年”系列主題新聞發布會的講話和 《國務院關于加快構建新型農業經營體系推動小農戶和現代農業發展有機銜接情況的報告》）。 但是，一方面，現階段我國農村經濟仍以傳統家庭經濟為主，存在生產規模小、生產能力弱和生產技術落后等問題[3]；另一方面，由于自然地理條件和社會歷史等因素影響， 目前我國農業產業化整體水平和競爭力仍相對薄弱,區域發展差異較大,尤其在農產品生產結構、農業多功能融合發展水平、農業社會化服務支撐體系等方面仍然較弱[4]。 因此，進一步明晰三產融合發展規律，根據區域農產品、自然稟賦、農業經營、農業生產等差異對區域農業產業發展進行評價，總結和歸納農業產業融合方向仍需不斷創新[5]。

九江市位于江西省北部， 地處亞熱帶季風氣候區，年降雨量1300-1600 毫升，年平均氣溫16-17℃，境內主要有博陽河、修河、長江三大水系，千畝、萬畝以上的湖泊分別有31 個、10 個，形成了主要以江南丘陵為主，山地、濱湖平原、沿江平原等多元化的地形地貌綜合體。 九江市在農業生產和農業發展上的自然稟賦， 對于在南方以丘陵為主的地區三產融合發展中形成的模式及遇到的問題具有一定代表性?；谝陨媳尘?， 本文選擇九江市農村新型農業經營主體為調查對象，在實地調研數據的基礎上，分析了九江市目前農村產業融合發展的現狀， 剖析存在的問題，并提出相應的解決對策，以期促進九江市農村農民的整體經濟效益提升和推動九江市優勢特色農業產業穩步、快速融合，為我國其它農村地區產業融合發展提供參考， 對推動我國農業農村現代化進程及鄉村振興目標的實現具有較強的現實意義。

二、數據來源及樣本特征

（一）數據來源

本文所用的數據來源于九江市科技計劃項目——“九江市農村三產融合發展：績效評價、驅動因素與實現路徑”課題組在九江市展開的實地調查。 調查地點選擇在九江市九個縣市區（共青城市、都昌縣、武寧縣、瑞昌市、德安縣、永修縣、湖口縣、彭澤縣和修水縣），調查時間為2021 年9 月至12 月，調查對象為九江市內新型農業經營主體。本次調查采用典型抽樣和方便抽樣相結合的方法， 在經營主體抽樣階段，為了保證樣本代表性，在綜合考慮社會經濟水平和三產融合發展水平的基礎上選擇了九江市9 個市縣區若干個典型單位進行深入調查，選取研究區內典型分布的4 種經營主體：農業企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶作為研究對象?？紤]到抽樣的代表性和調研的便利性，在當地干部的組織和協助下，課題組對九江市九個縣市區內的新型農業經營主體開展了農村三產融合專項問卷面對面調查，收集的信息內容反映了調查對象的融合績效、融合特征和融合問題等方面的情況。 本次調查共發放、收回問卷306 份，回收率100%，有效樣本數為302 個，有效率為98.7%。

（二）樣本特征

1.個體特征方面

如表1 所示，男性人數為275 人，占比為91.06%，女性人數為27 人，占比為8.94%，男性人數遠遠多于女性， 反映了農業從業人員中男性較多； 在年齡分布上，20 歲以下、21-34 歲、35-44 歲、45 歲及以上的人數占總調查人數之比依次為0.33%、6.62%、24.17%、68.88%，整體上呈現右偏分布，集中分布在45 歲以上，說明經營主體年齡普遍較大， 年輕人從事該工作的人較少。 調查顯示，97.68%的調查對象表示已婚，已婚個體的數量顯著高于未婚個體， 這也與農業經營主體年齡偏大有關。在受教育程度方面，高中及中專的比例最高，達到了34.11%，初中比例位居次位，達到33.44%，大專及以上的人員有23.18%， 小學及以下占比比較小，為9.27%，學歷層次分布廣泛。 在職業技能等級方面， 有37.42%的人沒有獲得職業技能等級，33.11%的人職業技能等級為初級，24.5%的人職業技能等級為中級，只有4.97%的人職業技能等級為高級。

表1 樣本個體特征描述

2.行為特征方面

從表2 中可以看出，農業經營主體中從事農業行業工作時間超過 8 年的達到 43.71%，6-8 年的占18.87%，二者之和超過60%，說明農業經營主體普遍具有較豐富的從業經驗。農業經營主體的生產經營單位類型主要以農民合作社為主， 占39.07%， 農業企業、 家庭農場和種養大戶分別占18.21%、22.52%和20.20%，占比相差不大，可見農民合作社是目前數量最多、最有影響力的農業生產經營類型，而農業企業占比最低，可能與農業產業鏈較長、產業化經營不足有關。 在農業經營主體中， 返鄉創業人群占比高達39.74%，說明從事農業創業的吸引力得到了提升。

表2 樣本行為特征描述

三、九江市農村三產融合現實表征

（一）融合績效

課題組從融合績效方面對九江市農村三產融合的發展現狀進行研究， 具體從農村三產融合社會績效、成長績效和投入產出績效進行分析，以描述九江市農村三產融合績效的特征。

1.社會績效分析

考慮到新型農業經營主體是農村三產融合的重要載體， 可以通過推動各種資源和要素融合來帶動農民就業和增收[6]。 因此，農業經營主體帶動就業的人數和每年支付給雇傭農民工的工資數在一定程度上可以反映融合的社會績效。因此，選擇農業經營主體帶動就業的人數和每年支付給雇傭農民工的工資數作為分析對象， 如表3 所示， 在帶動就業人數方面， 一半以上的農業經營主體表示帶動就業人數在20 個以下， 只有15.89%的農業經營主體表示帶動就業人數在100 人以上；另外，有58.28%的經營主體每年支付給雇傭農民工的工資在10 萬元以下，說明目前農業經營主體帶動就業和農民增收的作用不強，在一定程度上影響了農業產業發展質量的提高。

表3 九江農村三產融合的社會績效

2.成長績效分析

成長績效分析主要以農業經營主體對所經營產品、產業的各認知因素（產品盈利能力、資產規模擴張趨勢、成本節約能力）和產業成長績效（產品銷路、產品滿意度、產業收入）作為研究變量。 采用李克特五級量表計分法，描述性統計結果如表4 所示。

表4 九江農村三產融合的成長績效

由表4 可以看出， 農業經營主體對所經營產品的盈利能力、 資產規模擴張趨勢和成本節約能力的認知均值都在3.2 左右，標準差在0.9 左右，所經營產品的盈利能力和成本節約能力峰度均小于1 并且偏度小于0，整體分布左偏，呈現出尖峰厚尾的分布特征， 說明整體上農業經營主體認為所經營產品盈利能力一般、產業資產規模擴張趨勢一般、產業成本節約能力一般。在產業成長績效方面，對產品銷路越來越好和產業收入越來越高的認同感平均值為3.7左右且標準差大于1， 對產品滿意度越來越高的預測平均值為4.036 且標準差小于1，說明總體上農業經營主體對產品滿意度有較好的預期， 但在產品銷路和產品收入方面的預期不如產品滿意度， 且數據的離散程度較大。

3.投入產出績效

相比其他行業，農業生產經營具有投入大、風險高、成效產出慢等特點[7]。 通過對投入產出進行分析，課題組梳理了目前九江市農業經營主體的生產經營情況。如表5 所示，經營面積在50 畝以上的生產經營主體達到了77.15%，但勞動用工人數在15 人以上的經營主體僅占46.69%，有27.15%的生產經營主體勞動用工人數在8 人以下，說明目前農業經營主體經營面積普遍具有一定規模，但是勞動用工規模較小。 一方面，這可能與農業生產的季節性和勞動用工的不平衡性有關，在一定程度上說明了農業經營主體在帶動就業和農民增收方面的作用還不夠強； 另一方面，農業經營主體從事的農業經營活動的單一性和農業勞動用工成本上升可能是導致勞動用工規模小的原因。

表5 九江農村三產融合的投入產出績效

為進一步了解農業經營主體的投入產出情況，從農業經營主體投入和產出兩個方面構建指標體系。其中投入指標包括勞動用工人數、固定資本投入和銷售運輸成本。 勞動用工人數反映了農業經營活動的人力資本投入， 固定資本投入和銷售運輸成本反映了農業經營活動的財力投入。 產出指標包括經營收入和分紅。經營收入代表了農業經營活動的直接產出；分紅反映了農業經營主體從事產業融合的營收情況，代表了農業經營活動的間接產出。 對5 個投入產出變量進行Pearson 相關性分析，結果如表6。

表6 九江農村三產融合的投入相關性分析結果

從相關性分析結果可以看出， 勞動用工人數與經營收入、分紅呈正相關且在1%的水平上顯著，說明勞動用工人數的增加在一定程度上可以增加產出。而固定資本投入和經營收入、分紅呈負相關且在1%的水平上顯著,這可能與農業投入大、 回本周期長的特點有關。 經營收入與分紅呈正相關且在1%的水平上顯著， 說明農業經營主體從事農業生產活動對農民收入的增加有帶動作用。

（二）融合特征

課題組主要從經營主體對三產融合的資源獲取特征、融合認知特征、外部環境特征、融合模式特征等方面進行分析，刻畫九江市農村三產融合的特征。

1.資源獲取特征

課題組從技術資源、社會資源、信息資源和社會資源獲取這四個方面采用李克特五級量表調查了農業經營主體的資源獲取情況， 描述性統計結果如表 7 所示。

表7 九江農村三產融合的資源獲取特征

由表7 可以看出，農業經營主體對技術、信息和社會資源獲取的感受均值都在3.1 左右， 標準差在0.9 左右， 技術、 資金和社會資源獲取偏度都為負，整體分布左偏， 說明農業經營主體對資源獲取情況感覺一般。技術資源和信息資源峰度為負，社會資源峰度為正， 說明農業經營主體所擁有的社會資源呈尖峰厚尾的分布， 在資金資源獲取方面， 均值為2.844，說明相比于其他種類資源，農業經營主體所擁有的資金資源較為缺乏。 為了進一步分析農業經營主體生產經營資金來源類型， 進行了多重響應分析，結果如表8 所示。

表8 九江農村三產融合的資金來源類型的多重響應分析

從表8 可以看出，66.2%的調查對象生產經營資金來源為自有資金，12.6%的調查對象生產經營資金來源為親朋好友借款，15.2%的調查對象生產經營資金來源為銀行貸款， 說明目前農戶生產經營資金來源主要為自有資金， 這可能與農業經營主體由于農業本身的弱質性， 從事農業生產的風險比較大，能獲取的銀行貸款非常有限有關[8]。

學校教育信息化管理體系的構建是學校教育信息化建設的保障，它的合理性也必將會影響到學校師生應用信息技術提升工作的實效。近年來我校穩妥地從管理隊伍和考核方案兩個方面做好教育信息化管理體系的構建工作。

2.融合認知特征

主要從政策認知、價值認知、風險認知和融合意愿四個方面采用李克特五級量表分析經營主體的融合認知特征，描述性統計結果如表9 所示。

表9 九江農村三產融合的融合認知特征

由表9 可以看出， 農業經營主體對三產融合政策、價值和風險的認知均值都在3.2 左右，標準差在1 左右，峰度和偏度均為負，數據左偏且分布呈扁平狀， 說明整體上農業經營主體對三產融合認知水平一般且不同經營主體之間存在差異。 在產業融合意愿方面，平均值為4.043 且標準差小于1，說明農業經營主體對從事三產融合的主觀意愿普遍較強。

考慮到經營主體對三產融合的了解程度可能與性別、年齡、文化程度、職業技能等級存在一定的關系，對此進行了異質性分析。

如表10 所示，首先，從不同年齡組來看，隨著年齡的增大，不了解鄉村振興、農村三產融合相關政策的人數百分比也在增長，45 歲以上的人群百分比最高，達到 28.85%；21-34 歲、35-44 歲人群百分比分別為25%、28.76%，相差較??；由于20 歲以下樣本較少，因此對于20 歲以下的群體不予考慮。其次，從文化程度看，初中文化的人群不了解政策的比例最高，達到27.72%，隨著學歷層次上升，不了解政策的百分比略有下降，需要注意的是，小學及以下文化程度的人群不了解政策的百分比最低，為22.58%，這可能是因為部分農民學歷程度較低但行業從事經驗豐富， 說明學歷程度與人群對政策了解情況的相關性較小。 最后，從職業技能等級來看，在職業技能等級為高級的人群中，不了解政策的人數百分比最低，為20%；未獲得職業技能證書的人不了解百分比最高，達到了32.74%，說明職業技能等級較高的人群對政策的認知情況較好。

總體來看，目前九江市農業經營主體對三產融合政策的融入度較高但認知度較低， 年齡的上升、職業技能等級的下降都與農業經營主體政策認知度降低呈正相關，農戶利用市場能力的差異也可能會擴大。

3.外部環境特征

表10 九江農村三產融合的融合認知異質性分析

表11 九江農村三產融合的外部扶持力度分析

由表11 可以看出，財政扶持力度和銀行貸款扶持力度的均值都在3.3 左右，標準差在1 左右，峰度和偏度均為負，說明數據分布呈扁平狀且左偏，整體上農業經營主體對三產融合認知水平一般且不同經營主體之間存在差異。在政府技術支持力度方面，均值為3.692，相比于財政扶持力度和銀行貸款扶持力度較高，說明外部扶持主要集中在技術支持上，在資金方面的支持還有待加強， 這也印證了前文中農業經營主體資金來源渠道較為缺乏的結論。

除了資金方面的扶持，在基礎設施建設方面，如圖1 所示，20.2%的農戶認為地方政府在完善農田水利設施方面的建設力度非常大，37.75%的農戶認為力度比較大，但是，仍有11.59%的農戶認為建設力度比較小，3.97%的農戶認為力度非常小。 在完善生產道路設施方面的建設力度情況也類似， 說明政府在基礎設施建設方面仍然存在不足， 良好的基礎設施既能吸引外部資本流入， 又可以幫助農業經營主體突破地理距離的限制[9]，還需要完善水利設施，打通生產道路建設“最后一公里”。

圖1 九江農村三產融合的外部基礎設施建設分析

4.融合模式特征

農村三產融合經營主體采取不同的融合模式進行融合，同時也會形成不同的利益聯結方式。

如圖2 所示， 目前九江市農村三產融合模式以種養結合模式為主，有58.28%的農戶表示采取的是種養結合模式，18.21%的農戶表示采用的是產業鏈延伸模式，多功能拓展、先進技術滲透、農村產業集聚模式的分別占5.3%、5.63%、7.95%， 但目前的體量較小。 表明目前“三產融合”呈多類型發展模式，但主要還是以種養結合模式為主。

圖2 九江農村三產融合模式分析

圖3 九江農村三產融合的利益聯結方式分析

圖3 顯示了不同經營主體與其他農戶或企業合作的利益聯結方式，其中17.55%的農戶表示與其他農戶或企業合作的方式為訂單型，32.78%農戶表示與其他農戶或企業合作的方式為合作型，另外，分別有13.58%、16.56%、7.95%的農戶表示自己的合作方式為股份合作型、 服務帶動型以及反租倒包再就業型。 這說明目前“三產融合”主體之間的利益聯結機制日趨緊密，普通農戶、農民專業合作社、企業相互之間形成更為緊密的合作型利益聯結機制， 建立權益共享、風險共擔、互惠共贏的關系。

四、九江市農村三產融合的困境與突破

（一）存在的主要困境

1.融合模式單一，融合績效發展水平不高

三產融合目前仍處于起步階段， 還存在總體融合績效發展水平不高、融合模式單一等問題。 首先，在融合績效水平上， 農業經營主體帶動就業和農民增收的作用不強。 農業經營主體從事的農業經營活動的單一性和農業勞動用工成本上升， 制約了勞動用工人數的增加， 雖然農業經營主體經營的面積具有一定規模，但是勞動用工規模較小，對農民增收的促進作用和相關產業的帶動作用不強， 農業用工呈現“兼業化、老齡化”的特征，成為制約農村產業融合集聚發展的瓶頸。 其次，農業經營主體對產品銷路和收入缺乏信心，農業經營主體普遍認為所經營產品盈利能力一般、 產業資產規模擴張趨勢一般、產業成本節約能力一般，難以形成一定的生產規模和市場規模，雖然對產品滿意度有較好的預期，但在產品銷路和產品收入方面，難以帶動農業經營主體的收入增加，影響產業鏈的前后延伸和附加值增加[10]。最后，融合發展模式單一。雖然目前三產融合呈現模式多元化發展的趨勢， 但受多方面因素制約，融合模式還主要集中于種養結合模式，產業融合深度不足，三產融合停留在基礎融合階段,沒有形成良好的產業聯動效果。且生產經營單位類型主要以農民合作社為主，農業企業占比低，受資金、技術、市場等因素制約，自我發展能力弱，從而進一步影響融合效果。

2.資金來源不足，經營主體投產積極性不高

隨著農村三產融合的逐步深入， 農業經營范圍的擴大和渠道的拓展， 農業經營主體的資金需求也相應增加。但是，目前九江市農戶經營的資金來源多以自有資金為主，融資渠道較為單一，在資金獲取方面仍然存在很大的困難，影響了三產融合的推進。一方面，目前返鄉創業的農業經營主體占比較大，受資金和其它資源條件的制約， 可能會導致經營主體對市場的供求變化研判能力不足， 且農業產業本身是一個投入高，生產周期長、收益不穩定的產業，資金來源渠道單一， 會影響新型農業經營主體獲得持續穩定的收益。另一方面，目前生產經營單位類型主要以農民合作社為主，企業占比較少，在農村三產融合過程中，面對資金實力雄厚的企業，分散的小農戶往往處于弱勢地位， 加上經營主體普遍認為所經營產品的盈利能力不高、產業資產規模擴張趨勢較小、產業成本節約能力不高、 產品銷路以及產品收入預期不好，經營主體的投產積極性不高，難以通過自我延伸來打通農業全產業鏈形成一定的生產規模， 制約農產品的附加值的提升和農戶的更高利潤的獲取。

3.人員文化素質偏低，經營主體融合認知水平不足

雖然促進農村三產融合，人才是關鍵因素，而經營主體“年齡大、學歷低、技能等級不夠、融合水平不足”現象普遍，阻礙了三產融合發展所需的高質量人才真實訴求。首先，農業產業經營主體整體文化素質水平偏低， 高級專業技術人員緊缺。 隨著年齡的上升、職業技能等級的下降，會導致農業經營主體政策認知度的降低，影響三產融合進程的推進，且農業經營主體由于缺乏專業營銷技能、 管理技能和技術技能， 難以將自身農產品及加工制品作為產業融合的物質基礎， 嚴重制約了農村三產融合發展進程。 其次，從目前來看，農業經營主體普遍年齡較大，雖從事農業生產經營年限較長， 但從事的農業經營活動較為單一，可能存在兼業化和老齡化的現象，不利于農業轉型升級。再次，農業經營主體對三產融合的認知水平不高。 雖然農業經營主體對從事三產融合的主觀意愿普遍較強， 但對三產融合認知水平一般且不同經營主體之間存在差異， 由于政策認知程度不同， 農業經營主體對從事農村三產融合的價值認知和風險認知也會有所影響， 對三產融合的社會績效低估和成長績效預期不足， 加上獲取信息的渠道較窄，對三產融合的發展前景和政策缺乏正確認知，制約農業經營主體認知水平與三產融合發展有機銜接，從而進一步影響融合效果。

4.社會服務滯后，政府基礎設施建設不完善

基礎設施建設是推動農村三產融合的必要基礎，也是實現鄉村振興的重要保障。 但目前在基礎設施建設方面還存在不足，一是基礎流通設施建設水平相對較差， 并未真正打通生產和流通之間的“最后一公里”。 生產道路設施建設水平不高，會在一定程度上影響農業經營主體生產物資的運輸和與外界的交流，造成物流、運輸、旅游等第三產業后續發展能力不足，服務農業產業的能力不強，進而制約三產融合發展。二是基礎生產設施建設水平不足，水利設施建設有待提高，不能滿足農業的生產需要。 作為農業生產的重要條件，水利設施建設水平的不斷提高，可以提高防汛抗旱能力，降低農業生產風險，進一步夯實農業生產安全基礎。 另一方面，農業社會化服務組織發展水平落后。 目前的外部扶持主要集中在技術支持上，在信息服務、科技服務和金融服務等方面存在不足，難以帶動農業經營主體發展現代化農業，制約了農村農業生產與市場需求的高效率聯結，最終影響社會經濟對農村三產融合持久需求的釋放。

（二）突破路徑

1.探索多類型融合模式，提升“三產融合”發展績效

在融合模式的選擇方面， 要依托當地的生態資源，結合群眾需求，挖掘農業的多種功能，推進農業與鄉村旅游、科普教育、傳統文化、康養等產業的有機融合[11]，重點支持環廬山都市休閑農業圈、昌九美麗休閑鄉村走廊、沿長江休閑農業觀光帶、環廬山西海休閑農業度假區、環鄱陽湖濱水休閑農業游憩園、沿修河休閑農業康養帶等地。打造智慧農業、休閑度假、田園旅游、健康養生、商業商務、人文體驗于一體的數字化休閑農業，構建集生產、生活、生態功能于一體的農業產業新體系。 鼓勵小農戶與較大的合作社、企業合作，在提升農產品加工效率和品牌銷售渠道的同時，大幅降低生產成本，進而提升農村三產融合發展績效。

2.完善政策要素保障體系，促進“三產融合”集群集聚發展

在推進農村三產融合過程中， 需要更好地發揮政府扶持、引導、激勵的作用。 一方面，在資金支持上，完善種糧直接補貼、綠色農產品補貼、人才創業補貼等資金補貼政策， 完善和落實三產融合金融服務等政策，解決融資貸款難、費用高等問題。 另一方面，不斷發展壯大農業經營主體，農業企業作為農業發展的強大引擎，要鼓勵企業創新發展，選樹一批特色典型企業，打造一批農業現代化水平高、科技含量高、輻射帶動力強的企業，以點帶面推動三產融合發展， 推動農業經營主體的引導示范效應和輻射帶動效應，促進“三產融合”集群集聚發展。

3.提升農業生產經營主體素質水平，促進“三產融合”高質量發展

農業生產經營主體自身所具備的素質水平和農村三產融合進程的推進度之間存在著密切聯系。 當前農業生產經營主體整體學歷不高，技能等級不夠，而年齡的上升、 職業技能等級的下降都會影響三產融合的推進效果。 為了保證人才培育與引進符合三產融合建設要求，首先，政府應和各高校積極建立多元化人才培養機制，出臺相關人才引進激勵政策，吸引和鼓勵返鄉農民工和高校畢業生創業、扎根農業，以推動農村三產融合高質量發展。其次，要提升農業經營主體整體素質水平， 加大力度開展新型職業農民培育，邀請科研院所專家服務團隊開展交流活動，提升農業經營主體職業技能等級， 把高素質農民培育成三產融合引進者、示范者和推動者，組建高素質高技能的現代化農民隊伍。最后，需要加大對三產融合相關理念與政策的宣傳力度， 提高農戶對農村三產融合的認知水平與認知能力， 使農業經營主體對從事三產融合的意愿與對三產融合認知水平相匹配，鼓勵更多的農民參與農村產業融合，增強農業經營主體對三產融合的認同感和參與感。

4.完善基礎設施建設，促進“三產融合”高效率發展

在推進農村三產融合過程中， 需要促進農村基礎設施的建設和完善， 為加快農業產業發展提供基礎。 一方面，可以通過實施鄉村建設行動完善道路、水利等基礎設施的建設， 提升農村公共基礎設施建設水平。 與此同時，需要立足科技創新，加強農村信息基礎建設，將物聯網、大數據等新一代信息技術融合于農業生產、加工、銷售和服務等環節，推進三產融合高效率發展， 加速與其它產業要素流動和技術交流，進而提高三產融合發展水平。 另一方面，需要完善農業農村社會化服務體系， 明確落實有關部門責任分工，建立社會化服務監督評價機制，及時對建設情況進行督查和考核， 構建集技術服務、 信息服務、 科技服務和金融服務等一體的農業農村社會化服務體系，顯著提高農村經濟活動的效率，形成農村農業產業鏈與市場需求的高效率聯結， 最終帶動農村三產融合對社會經濟的釋放。