粵港澳大灣區職業教育生態承載力研究

董 平

（廣州城市職業學院國際商務學院，廣東 廣州 510405）

粵港澳大灣區是中國重要的經濟發達區域，由廣東省內的九個城市，香港特別行政區和澳門特別行政區組成［1］。 隨著“一帶一路”和“粵港澳大灣區”戰略的推進，粵港澳大灣區在國際舞臺上的影響力不斷擴大。 職業教育是培養大灣區人才的重要途徑之一，而職業教育生態承載力的研究，有助于優化職業教育的生態環境，提高大灣區人才的職業技能和綜合素質。

近年來，隨著社會經濟的發展和教育的改革，職業教育受到了越來越多的關注。 在粵港澳大灣區內，職業教育也得到了快速發展。 但是，由于大灣區內不同地區、不同行業的發展水平和人才需求不同，職業教育的發展也存在一定的不平衡和不充分的問題。 同時，職業教育面臨著就業形勢的嚴峻挑戰和全球化競爭的壓力，如何提高職業教育的生態承載力，推進職業教育的發展，是當前亟待解決的問題。 因此，開展粵港澳大灣區職業教育生態承載力研究，有助于深入了解職業教育發展的現狀和問題，發掘職業教育發展的潛力和優勢，提高職業教育的適應性和競爭力，促進大灣區經濟的可持續發展和人才的流動。

一、職業教育生態承載力內涵及特點

（一）生態承載力

1921 年，帕克和伯吉斯認為承載力是某一特定環境條件下（主要指生存空間、營養物質、陽光等生態因子的組合）某種個體存在數量的最高極限［2］。 這實際上表明生態系統內生物個體的發展必然受客觀存在的生態承載力限制［3］。 生態承載力是生態系統對人類活動的最大承受能力，是在不破壞生態系統結構和功能完整性的前提下，系統所允許的人類活動的最大強度［4］，包括能夠承受和維持其所包含的生物和非生物因素的數量和質量，以及其所支持的人類社會和經濟發展的能力。

生態承載力通常包括兩個方面：生物承載力和資源承載力。 生物承載力是指一個生態系統能夠承載和維持的生物種群數量和種類，包括動植物的數量和多樣性。 資源承載力則指一個生態系統能夠提供的資源，包括水、土壤、空氣、能源等，以及人類所需的食物、水、能源等。 本文研究的教育生態承載力即是資源承載力。

（二）職業教育生態承載力

高等教育自身也是一個生態系統，其規模的擴張應以高等教育環境承載力為基礎、以高等教育規律為準則、以可持續發展為目標［5］。 職業教育生態承載力是指職業教育系統在一定時間范圍內，能夠承受和維持其所包含的各種要素，以及其所支持的人類社會和經濟發展的能力。 具體而言，職業教育生態承載力包括以下幾個方面：

1. 教育資源承載力

教育資源承載力是指一個教育系統、學?；蚪逃龣C構所能承受的學生數量和教學服務的能力。 它反映了教育資源供給方與需求方之間的平衡程度，即是否有足夠的資源來滿足學生的學習需求，并提供高質量的教育。 職業教育系統應該具備提供師資、教學設施、教材等各種教育資源的能力，以滿足學生學習和發展的需求。

2. 教育質量承載力

教育質量承載力是指一個教育系統、學?；蚪逃龣C構所能提供的教育質量水平。 它表示教育機構能夠有效地滿足學生的學習需求，并提供優質的教學服務和學習環境。 職業教育系統應該具備提供高質量教育的能力，包括培養學生實際操作能力、創新能力和職業素養等方面。

3. 職業需求承載力

職業需求承載力是指一個地區或行業能夠滿足特定職業需求的能力。 它反映了該地區或行業在人力資源和職業發展方面的適應能力，以及是否能夠提供足夠的職業機會和資源來滿足就業市場的需求。 職業教育系統應該具備滿足社會和經濟發展需求的能力，能夠培養出適應市場需求的高素質人才。

4. 創新能力承載力

創新能力承載力是指一個組織、企業或國家在特定條件下，有效地支持和促進創新活動的能力。 它反映了組織或國家在創新方面的潛力和適應性，以及是否能夠創造和利用創新來推動發展和增強競爭力。 職業教育系統應該具備創新的能力，能夠不斷創新教育理念和教學方式，以適應不斷變化的市場需求和技術進步。

5. 社會責任承載力

社會責任承載力是指一個組織、企業或個人能夠主動、積極地履行社會責任的能力和意愿。它反映了一個實體在經濟、環境和社會層面，以可持續的方式參與社會發展、環境保護、公益事業等方面的能力和貢獻。 職業教育系統應該具備社會責任意識和社會責任擔當的能力，促進社會公平和社會和諧發展。

（三）職業教育生態承載力的特點

生態承載力要求一個生態系統能夠維持其結構和功能的穩定性，能夠自我糾正和恢復破壞和污染。 生態系統內的生物和非生物因素具有多樣性和適應性，生態承載力的實現必須是可持續的，即在不破壞生態系統結構和功能的前提下，能夠滿足未來世代的需求。 職業教育生態承載力強調職業教育系統和相關產業鏈的能力和條件，支持職業教育的健康發展和生態平衡。 職業教育生態承載力的特點主要包括：

1. 教育資源的豐富性

職業教育生態系統擁有充足、多樣化、高質量的教育資源，以滿足學生學習和發展的需求。 教育資源的豐富性是確保職業教育生態承載力的重要條件，包括人才資源、教育機構資源、師資資源等，這些資源是職業教育系統生存和發展的基礎。

2. 產業鏈的完備性

在職業教育生態系統中，各個環節和參與者相互銜接、互相支持，形成一個完整、有機的產業鏈，實現資源的高效流動和優化配置。 產業鏈的完備性對于提升職業教育生態承載力至關重要，職業教育與相關產業鏈的有機銜接，能夠為學生提供更廣泛的職業發展選擇，并促進職業教育與實際產業的有效銜接。

3. 教育體系的協調性

教育體系的協調性是指在職業教育生態系統中，各個教育環節和組成部分之間相互協調、銜接和配合的能力。 一個協調性強的教育體系能夠使各方資源充分發揮作用，實現優勢互補，促進職業教育的全面發展和提高綜合質量。 各級教育機構、部門之間的協調合作，為職業教育提供穩定的政策環境和有效的協同發展機制。

4. 創新能力的強勁性

職業教育生態系統具有促進創新和持續發展的強大能力。 這種強勁的創新能力使得職業教育能夠不斷適應變化的需求和新興的行業趨勢，積極推動教育方法、內容、技術等方面的創新，以滿足學生和行業的需求。 職業教育機構和相關產業鏈的創新能力，是職業教育實現升級和優化的重要保障。

5. 國際化程度的高低

職業教育生態承載力的國際化程度高低取決于該國或地區職業教育系統在國際上的開放程度和國際交流合作水平。 國際化程度高的職業教育生態承載力意味著該國或地區的職業教育體系具有較強的國際影響力和國際交流合作能力，能夠吸引外國學生和教師參與，同時也積極參與到國際職業教育合作中。 具有國際化視野和國際化背景的職業教育系統，具備更強的國際競爭力和吸引力。

二、粵港澳大灣區職業教育生態承載力現狀

粵港澳大灣區是一個經濟發達、人口密集的地區，職業教育是支撐該地區經濟發展和人才培養的重要組成部分。 粵港澳大灣區職業教育經過這些年的快速發展，生態承載力現狀主要表現在以下方面：

（一） 職業教育設施和資源

粵港澳大灣區內擁有眾多職業教育機構和專業學校，設施和資源相對較為充足。 同時，政府也在加大對職業教育的投入，提高職業教育的發展水平。

（二） 人才培養質量

粵港澳大灣區職業教育在人才培養質量方面取得了一定成績，部分職業教育機構與企業聯合開設的實訓基地和實踐課程，為學生提供了更加實際的培訓環境和實踐機會。

（三）人才培養需求

粵港澳大灣區在制造業、科技、金融、文化等領域需要大量技能人才，但目前職業教育的畢業生數量和質量仍然難以滿足市場需求，需要進一步提高職業教育的教育質量和人才培養能力。

（四）產業結構調整

隨著粵港澳大灣區經濟結構的不斷調整，職業教育也需要適應產業結構變化，不斷調整專業設置，加強與企業的聯系，培養符合市場需求的高素質技能人才。

（五）教育資源整合

粵港澳大灣區內職業教育機構和專業學校之間的合作和資源整合仍然不夠，需要加強區域內教育資源的整合和利用，實現優勢互補，提高整個區域職業教育的整體水平。

三、粵港澳大灣區職業教育生態承載力的影響因素

國內學者對高等教育生態承載力的主要影響因素進行了研究，楊春寶認為，資源、環境、結構和人口是影響高等教育生態承載力的主要限制因子［6］；邢運凱提出生源不足、教育投入效益比率持平或下滑、教育質量發展滯緩以及生態位在極限閾內高度重疊等造成了高等教育規模發展超出承載力［7］。 粵港澳大灣區有其自身的特點，其職業教育生態承載力受到多個因素的影響，主要包括以下因素：

（一）政策因素

政策是影響職業教育生態承載力的重要因素之一。 政府的投入和政策支持可以促進職業教育的發展和提高生態承載力，能夠直接影響職業教育的發展和質量。 例如，政府可以提供資金支持，制定有利于職業教育發展的政策法規等。

（二）市場因素

市場因素在塑造職業教育生態承載力方面具有重要作用，它涉及職業教育與市場需求的關系，以及市場對職業教育的影響和反饋。 市場需求的變化可以影響職業教育的發展方向和質量。 職業教育機構需要適應市場需求的變化，提供符合市場需求的職業教育服務，才能提高生態承載力。

（三） 技術因素

技術是提高職業教育生態承載力的重要手段之一，它涉及教育技術的應用和信息化水平對職業教育的影響。 新興技術的應用可以提高教學效果和教育資源的利用率，推動職業教育的現代化和數字化。

（四）人才因素

人才是職業教育的核心資源，也是影響職業教育生態承載力的重要因素之一。 它涉及教育人才和培訓對象的素質、能力和需求，以及人才的匹配程度。 高素質的職業教育人才是職業教育生態的重要組成部分。 擁有優秀師資力量和教育管理人才的職業教育機構，才能提供高質量的職業教育服務。

（五）文化因素

文化是影響職業教育生態承載力的重要因素之一，它涉及教育文化、社會價值觀、教育傳統等方面對職業教育的影響。 職業教育應該適應不同地域的文化差異，為學生提供符合當地文化特點的職業教育服務。 同時，職業教育也應該傳承和弘揚中華文化。

四、提升粵港澳大灣區職業教育生態承載力之策略

提升粵港澳大灣區職業教育生態承載力需要從多個方面入手，具體如下：

（一）建立健全的教育生態系統

職業教育的生態承載力需要建立在一個良好的教育生態系統基礎上。 要鼓勵政府、學校、企業、社會組織等多元主體參與職業教育，形成合力推動教育的生態系統，各主體之間應建立密切的合作關系，共同推進職業教育的發展。 要加強學生、教師、學校、家庭、社區等各種因素之間的互動與合作，建立協同育人機制，實現教育資源的共享和優化，以提高職業教育的生態承載力。

（二）培養高質量的人才

提升職業教育的生態承載力需要注重培養高質量的人才，包括技術人才、管理人才、創新人才等多種類型。 職業教育應根據市場需求和產業發展趨勢，優化課程設置。 引入先進技術、管理和創新理念，培養適應新興產業和新技術發展的高素質人才。 應強化實踐教學環節，鼓勵學生參與企業實習和項目合作，讓他們在真實的工作環境中鍛煉和應用所學知識，提高實踐能力。 應培養學生的綜合能力，注重跨學科學習和能力培養。 讓學生具備解決實際問題的能力，不僅懂技術，還要具備創新和領導能力。 要通過職業教育的改革和創新，提高教育質量，提高人力資本的質量和數量，以滿足市場對人才的需求。

（三）加強職業教育與市場需求的匹配

要提高職業教育承載力，需要加強職業教育與市場需求的匹配。 定期開展市場調研，了解各行業對人才的需求情況和用人標準。 通過與企業和產業界的溝通，獲取市場的最新信息和趨勢，為職業教育的課程設置和教學內容提供依據。 加強學校與企業、行業之間的合作關系，建立校企合作的機制。 企業可以參與課程設計、提供實訓崗位和實踐項目，學生在企業的實習經驗有助于提高就業競爭力。 促進產學研用融合，將科研成果和技術應用到職業教育中。 與科研機構合作，將前沿技術和實踐應用融入教學，讓學生學到最新的知識和技能。 建立用人單位對畢業生就業質量的反饋機制，了解用人單位對畢業生的評價，為教育質量的提升提供參考。

（四）引進先進的教育技術手段

要提高職業教育的生態承載力，需要引進先進的教育技術手段。 引入虛擬實驗室和實踐場景，讓學生在虛擬環境中進行實驗和實踐，彌補實際實驗條件的不足。 增強現實技術可以將虛擬內容與真實場景融合，提供更豐富的學習體驗。 應用人工智能技術來優化教學過程和個性化學習。通過智能輔助教學系統，根據學生的學習情況和學習風格，提供個性化的學習建議和教學資源。搭建在線學習平臺和遠程教學系統，為學生提供靈活的學習方式和多樣化的學習資源。 學生可以根據自己的時間和地點，選擇合適的學習模式。通過引進這些先進的教育技術手段，實現教育教學的智能化、數字化和個性化，提高職業教育的教學質量和效率，為培養高素質的職業人才提供更加有力的支持。

（五）加強國際交流與合作

要提高職業教育的生態承載力，需要加強國際交流與合作，借鑒和吸收國際先進經驗和理念，培養具有國際視野和競爭力的人才，提高職業教育的國際化水平。 設立國際交流與合作的平臺，為粵港澳大灣區的職業教育機構與國際教育機構建立合作橋梁，促進資源共享和交流。 推動師生之間的國際交流項目，鼓勵教師和學生參與國際學術研討會、培訓交流、訪問學習等活動，拓寬國際視野。 引進國際優質教育資源，包括課程、教材、教學方法等，借鑒國際先進經驗，優化職業教育教學。 積極參與國際教育組織和活動，與國際同行交流合作，擴大在國際教育領域的影響力。