高質量發展視角下河北省經濟增長與生態環境耦合分析

史寶娟,汪萍萍

(華北理工大學 經濟學院,河北 唐山 063210)

引言

黨的十九屆五中全會報告提出, “十四五” 時期我國在經濟領域中的發展以推動實現高質量發展為核心主題[1],高質量發展不僅僅體現在經濟領域,而且體現在生態環境領域。從人與自然和諧共生的理念來看,經濟與生態之間的關系是相輔相成,相互共生的,它們之間的交互耦合關系已成為研究區域經濟發展的一個核心問題。

河北省坐落于環渤海地區的中心地帶,處于獨特的環京津、環渤海經濟發展圈,也是京津冀地區的重要樞紐。作為 “京津冀協同發展戰略” 規劃中的成員之一,河北省的經濟增長質量、生態環境發展效益在一定程度上影響著 “京津冀協同發展戰略” 的政策實施效果。以河北省2007-2020年的數據為研究基礎,實證分析區域內經濟增長與生態環境之間的耦合關系,不僅有利于推動河北省經濟增長與生態環境協調發展,而且對區域內經濟增長與生態環境的未來發展有一定理論與實踐意義。

一、文獻綜述

從學者關于區域經濟發展與生態環境之間的相互關系研究來看,追求區域經濟增長的同時會不可避免的給生態環境造成壓力。從學者關于區域經濟發展與生態環境之間的相互關系研究來看,追求區域經濟增長的同時會不可避免的給生態環境造成壓力。張麗君(2008)通過對內蒙古地區的研究得出社會、資源、生態與經濟的協調發展狀況直接反映該區域的可持續發展能力[2]。張亞連,張衛枚(2011)以制造型企業為研究對象,在生態經濟效率概念的基礎上設計生態經濟效率評價系統,以此來研究企業的環境問題對經濟業績的影響[3]。葉祥松(2017)運用GMM 方法從經濟增長、經濟結構等多角度來探究經濟增長對能源效率的影響,實證結果顯示經濟增長變化對能源效益存在反向約束,而經濟結構的變化對能源效率存在正向促進作用[4]。孫英杰(2018)在環境規制政策的約束下探究對經濟增長的影響,實證結果顯示,環境規制與經濟增長二者之間的影響存在倒U 型關系,但是從不同地區的角度來看這種關系也存在著差異性,并總結出實現經濟增長的重要路徑在于強化環境規制力度[5]。田雪航(2021)剖析了環境規制對經濟增長的影響,并深層次的挖掘兩者之間的利益沖突與影響機理[6]。暢婉琪(2021)以河北省為研究對象,分析地區生態服務價值對經濟增長的影響,結果顯示河北省需要長期堅持生態保護才能帶來經濟增長的長期促進效應[7]。

經濟增長與生態環境質量之間的內在關聯是現有文獻研究的重點,但較少有文獻以河北省為研究對象,對二者之間的關系展開研究?；诖吮尘跋?以 “京津冀協同發展” 戰略支撐下的河北省為研究對象,構建耦合協調度模型來分析河北省2007-2020年經濟增長和生態環境之間的相互作用關系,進而可以解釋河北省地區的經濟增長對生態文明建設理念的影響,是否有助于促進生態環境優化,或是由于地區經濟高質量發展的同時忽視生態環境保護,從而造成生態環境的破壞。以期通過實證分析結果,結合河北省的區域發展特點,對河北省未來經濟增長與生態環境協調發展提出政策建議。

二、經濟增長與生態環境相互作用關系分析

(一)經濟增長影響生態環境平衡

田雪航(2021)通過探討環境規制對經濟增長的影響,認為環境與經濟之間的利益矛盾是經濟主體追求自身利益最大化的結果[6]。在追求利益最大化的利益驅逐下,一味的追求經濟高質量增長而忽視對生態環境的保護,破壞生態系統的平衡,最終的結果會阻礙經濟增長的步伐。在經濟高質量發展的進程中,環境污染問題日益成為人們普遍關注的民生問題,加快經濟增長步伐的同時,帶來了一系列困擾民生的生態環境污染問題,如空氣污染、化工污染、水污染等。這些生態環境污染問題造成了生態系統失衡,失去綠水青山的生態系統必然會以大自然生態規律的方式阻礙經濟的發展,這樣追求經濟高質量發展的目標更難以實現。

(二)生態環境優化推動經濟發展

“綠水青山就是金山銀山” 、 “生態興則經濟興” 。綠水青山為地區的經濟發展提供了生態基礎,也是地區經濟能否實現高質量發展的關鍵性因素。經濟實現高質量發展是 “十四五” 時期社會發展的主題,在這樣的主題背景下,以生態文明建設為理念指引,優化生態環境,建立以生態產業化為主體的生態經濟體系,積極推動 “一、二、三” 產業改革創新生產方式,優化經濟發展結構,推動經濟增長與生態環境共生協調發展。

三、研究設計

(一)數據來源

通過收集河北省2007-2020年的數據,選取的指標數據來源于《河北省統計年鑒》、國家統計局官網。對于一些原始數據缺失值,采用移動平均法進行處理。

(二)構建評價指標體系

研究河北省經濟增長與生態環境這兩個系統之間的耦合協調關系,在借鑒相關研究[8-9]的基礎上遵循科學性、完備性、可研究性原則,并根據經濟質量增長與生態環境的內涵與特征建立綜合評價指標體系,科學合理的指標體系保證經濟與生態環境之間耦合結果的準確性與客觀性。從經濟規模、經濟結構、經濟投入三方面構建經濟增長系統,從生態壓力、生態狀態、生態響應三方面構建生態環境系統。最終選取21個指標構建經濟增長和生態環境系統耦合關系評價指標體系如表1所示。

表1 河北省經濟增長與生態環境系統指標評價體系

(三)實證模型分析

1.熵值法確定指標權重

為了消除主觀因素的影響,對收集的經濟增長與生態環境相關指標原始數據,利用熵值法對其指標進行權重評價。熵值法在經濟管理中運用較多,通常是指信息熵,是對統計數據原始值進行無綱量化處理的一種處理方式。

(1)標準化處理

當評價指標的值越大對被評價對象越有益時,采用正向指標計算方法:

當評價指標的值越小對被評價對象越有益時,采用負向指標計算方法:

其中,Xij為第i年第j 項指標的原始數據值,Xj為第j 項指標的原始數據值,Yij為無綱量化處理后第i年第j 項指標的標準值。

(2)計算第i年第j 項指標值所占的比重Pij,

其中,n 為年份個數。

(3)計算指標信息熵及冗余度。指標的信息熵被定義為Ej,信息熵冗余度為dj,

(4)根據信息熵冗余度計算指標的權重Wj,

得到每個指標在整個指標體系中的權重之后,單個指標在第i年的評分就可以通過其權重pij與指標j的標準化值相乘得到,得到第j項指標在第i年的分值Sij=Wj×Yij,被評價對象水平得分通過求和的方式計算得出,公式為

2.耦合協調度模型

高質量發展的最終目的是實現經濟增長與生態環境的耦合與協調。借助耦合概念,將河北省的經濟增長與生態環境劃分為兩大系統,利用耦合協調度模型建立兩個系統間的耦合關系。兩個系統間耦合度模型計算公式如下:

上式中,C 為耦合度,耦合度C 的取值范圍在[0,1],兩個系統之間的耦合度及等級隨著系統間耦合度數值大小呈正向變動趨勢。當C 的取值趨向0,表示系統間的耦合度等級較低,當C 的取值接近1,表示系統間的耦合度等級較高,耦合度C 的取值范圍以及劃分等級如表2所示:

表2 耦合度C的劃分標準

計算出兩個系統間的耦合度后,進一步通過定量的方式來構建耦合協調度模型分析地區經濟增長系統對生態環境系統的協調影響程度。通過耦合協調度模型測算出兩個系統間的耦合協調程度,以此測算結果可以反映河北省在追求經濟高質量發展過程中經濟增長與生態環境的協調程度。構建模型公式如下:

E1、E2分為經濟增長指標、生態環境指標的綜合得分;k為調節系數,由于構建了兩個系統評價體系,故令k=2;T 代表經濟增長與生態環境兩系統的綜合評價指數;α、β分別表示經濟增長與生態環境在綜合評價體系中的重要程度,且α+β=1,由于在綜合評價系統中經濟增長與生態環境具有同等重要地位,故令α=β=0.5;D 為耦合協調度,兩個系統之間耦合協調程度隨著耦合協調度D 的數值變大而變高。借鑒學者廖重斌[10]在耦合協調等級劃分標準的研究,根據耦合協調度D 的數值將經濟增長與生態環境系統耦合協調發展細分為三個大類,如表3所示:

表3 經濟增長與生態環境耦合協調發展的分類體系及劃分標準

四、實證結果分析

(一)經濟增長與生態環境系統綜合得分分析

根據收集整理的河北省2007-2020年的相關數據,參照前文中的研究方法以及模型計算公式(1)-(7),得出河北省地區在2007-2020年期間關于經濟增長系統綜合得分與生態環境系統綜合得分,具體測算結果見表4,變動趨勢見圖1。

圖1 2007-2020年河北省經濟增長與生態環境系統綜合得分變動趨勢

表4 2007年-2020年河北省經濟增長與生態環境系統綜合得分

從圖1可以看出,自2007-2020年河北省經濟增長與生態環境的發展有顯著的變化。在這14年期間河北省經濟增長系統得分總體上呈快速增長趨勢,經濟系統得分從2007年的0.1199上升至2020年0.8831,總體增速接近7倍。由于2008 年的全球金融危機給國內外經濟帶來消極的影響,因此在2008-2009年期間河北省的經濟發展也出現較小幅度的下降,但在2009年至2011年期間省內的經濟發展開始扭轉下降趨勢呈迅速增長速度,經濟復蘇后經濟投入的變化給經濟增長系統得分帶來較為明顯變動趨勢。在2015年后,京津冀協同發展戰略的政策布局給河北省的經濟帶來發展機遇,由圖1可以看出自2015年后河北省的經濟發展呈逐步上升趨勢,增速也較為明顯。相比與經濟增長系統的增速變化,生態環境系統則呈現起伏波動趨勢,呈現先上升,穩定波動,再下降又上升趨勢。從生態環境得分可以看出,近14 年來河北省的生態環境得分從2007年的最低水平0.3268到2020年的0.4779,其中在2017年生態環境得分達到近14年間的最高水平0.5686,說明在這期間河北省的生態環境質量有所改善,但這與經濟增長系統仍存在較大的差距。2014-2016年間生態環境系統得分有明顯的下降趨勢,而經濟增長系統仍然處于上升階段?？傮w上看,2007年-2013年期間河北省的經濟增長明顯落后于生態環境發展,原因可能是河北省在這些年間經濟基礎較為薄弱。自2013年以后,由于河北省的經濟增速明顯加快,使得經濟增長遠超于生態環境發展,并且二者間的發展差距越來越大。河北省在經濟高速增長的過程中難免會造成生態環境的破壞,還需要在追求高質量發展的同時加強對生態環境的保護力度。

(二)經濟增長與生態環境系統耦合度及耦合協調度分析

根據文中耦合度及耦合協調度模型計算公式(8)-(10),計算得到2007-2020 年河北省經濟增長與生態環境系統的耦合度及耦合協調度。結合表3中經濟增長與生態環境耦合協調發展的分類體系以及表4中兩個系統各自的綜合得分,將河北省經濟增長與生態環境系統耦合協調度及協調度類型列于表5所示。

表5 河北省經濟增長與生態環境系統耦合度及耦合協調度

為了更清晰的分析經濟增長與生態環境系統的耦合協調度變動趨勢,根據表5將2007-2020年河北省經濟增長與生態環境系統耦合度、耦合協調度繪制成折線圖,如圖2。

圖2 河北省經濟增長與生態環境系統耦合度及耦合協調度變動趨勢圖

通過表5和圖2可以看出,2007-2020年河北省經濟增長與生態環境兩個系統之間的耦合協調度總體上處于上升并逐漸趨于穩定趨勢,從0.3712上升至0.7518.。從耦合協調度等級的角度來看,可以分為三個時期。第一時期,從2007-2009年,河北省經濟增長與生態環境兩個系統間的耦合協調度仍然處于失調衰退狀態,且兩個系統間的耦合度在2009年有下降的趨勢;第二時期,從2009年-2012年,河北省經濟增長與生態環境兩個系統間的耦合協調度有所緩和,逐漸由失調衰退狀態轉向初級協調發展狀態,兩者間的耦合度處于明顯上升的趨勢;第三時期,從2012-2020年,河北省經濟增長與生態環境兩個系統間的耦合協調度處于良好協調狀態,耦合協調度在近幾年中也一直保持著穩定的趨勢,但經濟與生態環境系統的耦合度有所下降。自2007-2012年期間,河北省的經濟增長與生態環境兩系統間的耦合協調度等級有所改善,但河北省的經濟發展在一定程度上滯后于生態環境的發展。2013年后,河北省的經濟發展增速明顯快于生態環境的發展速度,且兩個系統間的發展差距越來越大,在追求經濟快速增長的背景下生態環境發展相對滯后,這也是導致經濟增長與生態環境系統耦合協調度在近幾年來一直處于中級協調發展水平的原因?？偟膩砜?兩個系統間的耦合協調度仍需進一步優化,河北省要盡可能的縮小兩個系統間的發展差距,使其進一步的協調優化達到優質協調發展的狀態,實現經濟、生態共生發展的政策效果。

五、結論與建議

通過對河北省經濟增長與生態環境系統的綜合得分、耦合協調度實證分析,得出以下結論:

(1)河北省經濟增長與生態環境兩個系統之間的耦合度總體上處于上升并逐漸趨于穩定趨勢,兩者間的耦合協調度從最初的輕度失調狀態逐漸呈中級協調發展狀態。這主要得益于近幾年來經濟發展的顯著提升,河北省毗鄰京津地區,特殊的地理位置優勢給河北省帶來了巨大的發展潛力。近幾年來河北省的經濟發展在承接京津地區產業轉移的過程中有了明顯的提升。

(2)兩個系統之間的關聯度較高,兩者間的發展差距對系統間的耦合協調度有顯著的影響作用。河北省經濟增長得分呈逐年上升的趨勢,而生態環境系統得分沒有明顯的增長趨勢,兩系統間的發展差距越來越大,經濟增速的同時造成生態環境的破壞,使得生態環境發展在近幾年內相對滯后于經濟發展,生態環境系統的起伏波動以及在2014-2016年呈現的下降趨勢影響了兩個系統之間的耦合協調度。

根據以上研究的結論,并結合河北省的區域發展特點,給出以下政策建議:

(1)加大投入力度,發揮科技創新對經濟高質量發展的推動作用

河北省應抓住京津冀協同發展戰略、承接京津產業轉移平臺、雄安新區創新驅動發展等政策機遇,加大對省內高端裝備制造、生物醫藥、新能源、航空航天等重點高新科技產業的投入力度,以科技創新為經濟發展推動力,充分發揮科技創新推動經濟高質量發展的作用。

(2)加大監管力度,促進生態效益與經濟效益協同發展

監管部門應加大對生態環境保護的監管力度,制定嚴格的生態環境監管機制,對省內煤炭開采業、金屬礦采冶煉加工業、電熱力生產業等高污染產業重點監管,對污染排放量超監管標準的產業加大懲罰、問責力度。通過生態環境監管機制倒逼傳統 “兩高一?！?產業自發向綠色低碳產業轉型升級,有效避免企業生產經營過程中帶來的生態環境風險,為經濟高質量發展提供必要的環境基礎,促進生態效益與經濟效益協調發展。

(3)優化產業結構,推動經濟高質量發展

從全局發展的角度,優化河北省產業結構布局,降低鋼鐵、化工、建材等傳統第二產業比重,提高節能環保、清潔能源等新興產業和第三產業比重。淘汰省內煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等高能耗過剩產能,以鋼鐵產業為產業結構優化重點,采用廢鋼循環利用、新能源替代技術、節能技術、末端脫碳技術等多種低碳技術組合推動鋼鐵產業綠色低碳發展[11],保證鋼鐵產業在 “雙碳” 目標下順利轉型,進而實現河北省產業結構優化升級,推動經濟高質量發展。