高校學生常見安全問題思考

王一旭 董家秀 于 昕 孫瑜析

（山東中醫藥高等?？茖W校，山東 煙臺 264199）

引言

高校學生安全問題是伴隨著高校規模的擴大和高校招生人數的擴充而日益突出的。作為未來的重要建設者和接班人，高校畢業生肩負著來自社會各個方面的厚望。高校生活是高校學生步入社會，走向獨立的人生起點，因此，學校的安全問題一直是人們關心的問題。然而，高校往往人員眾多，人員密集，高校學生的社交活動比較少，思想比較簡單，因此，在學校的發展和發展中，偶爾會發生安全事件，造成高校學生人身、心理、財產等方面的問題。

目前，高校學生的“安全教育”問題在高校中得到了很好的關注，并得到了社會的普遍重視。但實際上，這個問題還沒有從根源上解決。實踐證明，要解決高校學生安全問題，必須加強對高校學生的安全教育。根據高校學生的特殊情況，結合不同階段的校園安全環境特征，運用“宣傳”和“防范”這兩把利劍。把多種安全教育的機制融入新的教學方案中，有計劃、有步驟、有針對性地把“教”和“管”有機結合起來，把安全教育工作做好。與此同時，要切實有效地解決這一巨大的社會階層中所存在的各類安全意識的潛在危害。

一、高校學生常見安全問題概述

1.高校學生的自身安全保障觀念不強導致的安全問題

雖然，現在的高校學生大都已經步入成年人的行列，在生活、學習等各個領域都有所提升，然而，他們的社交閱歷和心理發展還未完全成熟，還未能完全適應現實社會，因而自身的安全觀念較差，一旦發生各種危險事件，因自身的安全防范意識不夠充分，部分高校學生可能無法及時采取有效的防范措施，較容易造成高校學生的安全問題[1]。這些事故的出現，不但會使高校畢業生的財產遭受巨大的損失，而且還會影響到他們的身心健康。還有一些高校學生在日?；顒?、生活方式上表現出的散漫、不注重作息時間、不注重健康的膳食、開心時通宵狂歡，傷心時酗酒等，這些問題對高校學生的安全工作提出了嚴峻的考驗。

2.高校思想工作目標不明確導致的安全問題

部分學校較為注重自身的知名度、社會影響力和錄取分數，可能忽略了學生的思想工作。特別是在德育、人生觀、價值觀等方面，存在著一些問題。隨著高校學生與社會交往增多，受到負面效應的影響較大，部分學生產生了信念的危機感、價值觀的歪曲等。隨著時間的推移，部分高校學生的學習成績下降，加之心理承受能力發展不夠充分，對問題的看法逐漸偏激。

3.學校的后勤和行政工作導致的安全問題

高校校園是高校學生的主要活動場地，其后勤保障工作在保障學生的生命健康中起著舉足輕重的作用。從根本上講，學校的后勤工作是一項以高校學生為主體的社會福利事業，而教育部對此也提出了“三個優先”的具體措施，這是為了進一步加強學校的后勤服務，促進學校的發展和穩定[2]。然而，由于部分高校開始進行改革后，高校后勤管理機構在觀念上沒有樹立正確的意識，存在著重經濟效益、輕服務品質等問題。比如：宿舍環境衛生、食堂食品安全、設施設備老化、故障等。

4.高校學生學業、擇業等方面的壓力和學校規章制度的制約作用減弱而導致的安全問題

伴隨著全國高校擴招計劃的推進，高等學校的招生數量迅速增長，同時也出現了大批的本科畢業生。特別是在大學畢業生畢業后的“畢業分配”體制被“自主擇業”取代，這不僅為畢業生的就業創造了廣闊的空間，同時也造成了一些社會問題。因為在學校里，他們不用擔心畢業后的問題，只要學業表現好，就能順利地離開學校，這就極大地降低了學校的規章制度的約束力。再加上學習、擇業等巨大的壓力，導致了部分高校學生出現焦慮心理，學業、就業等各種壓力影響到學生的心理狀態。部分學生因排解壓力而不顧校規校紀，散漫、遲到曠課等等，使高校的安全保障工作面臨嚴峻考驗。

二、解決高校學生常見安全問題的有效策略

1.廣泛宣傳，加強安全教育

要樹立正確的“預防為主，教育優先”的原則，加強對高校學生的“教育優先”的教育，加強對高校學生的“《普通高等學校安全教育及管理暫行規定》”的認識。在實施過程中，要把安全意識轉化成積極的需要，而不是單純的行為控制。這就需要廣大的高校學生管理人員加強對高校學生的安全意識。

加強對高校學生的安全教育，要發揮好校園內的宣傳陣地的功能，通過網絡、報刊、圖書、雜志、校園閉路電視等多種形式加強校園安全教育，拓寬校園安全教育的覆蓋面，對提高校園安全防范意識的形成作用。在此基礎上，還應組織一些具有教育性的活動，如圖片和視頻展示等，以視覺化的方式來加強對學生的安全保護。還可以制作“安全常識”小冊子或展示牌，以便于對學生進行安全教育[3]。通過對學生進行廣泛的教育，使其逐漸形成和提高安全和預防的能力。

通過加強安全教育，使學生樹立積極健康的世界觀、人生觀、價值觀念。有的大學通過招生宣傳、專題講座等方式，將安全知識融入大學的教學中，有的大學則將其納入課程中，對學生進行了系統的講解，使他們能夠更好地提高自己的“三觀”。在新的時期，各高等學校應主動創新安全教育的方式和方式，組織安全教育專題展演、聆聽違法人員的現身說法、開展安全教育專題日等各種宣傳形式，如，座談會、辯論賽、安全知識問答等多種宣傳形式教育啟發學生樹立安全防范意識，增強安全教育的效果。

2.相互配合，重點防范

當前，大部分大學的學生安全保障工作都是以保安和學生工作人員為主，而且與保安人員之間的關系也是不協調的，當學生工作人員碰到涉及學生的人身安全問題時，常常不能得到保安人員的積極配合，有時會出現安全事故的處置時間較長、處置不力等問題。為解決這些問題，學校要成立一種專門的安全工作機制，以負責安全工作的校級負責人為首，定期舉行一次安全管理工作會議。高校相關領導與保衛部門共同分析安全工作所面臨的形勢，及時分析總結各類校園安全案件的起因及處理結果，建立科學的各類安全及維穩工作應急預案，為高校學生安全管理工作提供可靠的組織保障。加強對學生宿舍、食堂等宿舍的保安人員的監督，加強對學生的安全管理，加強對學生的防范和消除。學生工作人員要主動協助保安機關開展思想教育工作，并對其進行經常性的檢查。學校后勤要做好后勤工作，確保學校師生的人身安全。在各部門和單位的共同努力下，加強對學生的心理問題、校園環境復雜、社會閑散人士的騷擾、學生飲酒等方面的安全問題，消除各種安全風險。

3.加強管理，明確紀律

要切實把學生的安全問題放在第一位，加強對學生安全的針對性管理，明確高等院校的校規校紀。要指定專門人員或指定專職的輔導員，對學校的保安工作進行全方位的指導，充分發揮學校的力量，從全局角度，建設平安學校，切實加強對學生的安全管理工作[4]。

嚴格的紀律是加強學生的保安工作的有力保障，而沒有制度約束的行政則是空洞的。因此，在學校的安全工作中，必須嚴格遵守各種安全管理制度，養成“有法可依、依法辦事、依法辦事、依法辦事”的自律精神，真正做到“既治標，也治本”。

當前，大部分大學對學生的學業成績進行評定，主要采用“全面評價”的方法來評定學生的學業成績。大部分的高校學生更重視“綜合測評”。而“綜合測評”中，以“思想品德”“日常表現”為主，以其在學校的成績為衡量標準。從這一角度出發，大學可以從強化對高校學生的評估指標的監控入手，對高校學生的學習行為進行有效的控制，特別是對學生的安全管理。

高校學生工作人員的工作質量與其自身的工作能力密切相關，因此，必須具備良好的職業素養和職業技能。當前，高校學生工作干部的專業素質和工作水平參差不一，部分管理人員都是各個學科的畢業生，他們都是在學校里做管理工作的，沒有經過系統的學習和實際操作，只能靠著石頭過河，所以，各級高等學校要加大對學生工作人員的專業管理教育，根據學生管理工作的職業素養要求，定期組織研討班及實訓課提高學生工作干部隊伍的專業素質和業務能力，切實從學生層面加強管理。

4.原因分析、責任追究

從以上的原因出發，對學校的安全工作進行細化和問責，是保證學校的安全工作的重要手段。要認真落實“誰主管誰負責”的思想，把學生的安全工作放在第一位，真正擔負起保障高校學生安全穩定的責任。要層層實行責任追究，實行黨委牽頭，各部協同，保證學校的各項工作平穩進行，形成分工明確、職責清晰的校園安全管理工作網絡。

大學校園安全工作的主體是由校方承擔，而學生工作的領導是由校方承擔的，而學生工作人員則是由校方承擔起對學生的安全與穩定的直接責任。在高校中，高校輔導員是高校德育工作的主體，擔負著高校德育工作、學生管理工作，應切實為高校學生安全負起責任。為了加強高校學生就業能力的培養，國家出臺了《普通高校輔導員隊伍建設規定》，明確了“兩個身份”“兩級管理”“雙重晉升”的思想。各地高校根據自身情況，制訂了具體的工作方案，并在一定程度上推動了輔導員的發展。

5.重視思想，認識到位

在新的環境下，加強對高校學生的安全教育，必須重視高校學生安全保護，強化安全管理思維，加強“安全第一”的認識。要在對各種安全事件進行主動總結的前提下，創新工作理念、方法、制度、工作內容，把思想認識到位落到實處。在加強高校學生的安全工作理念方面，必須加強對高校學生的安全工作的認識，從根本上加強對高校學生的安全管理工作，增強對學生的安全防范意識。高等學校的各級領導班子要以政治敏銳為先決條件，堅決貫徹落實學校的規章制度，將“安全第一”落實到位。一是要本著對待同學的態度，正確理解安全工作在學校工作中的作用，真正將校園安全工作作為一項重要工作來抓，優先安排財力、人力、物力資源，把這項工作放到為國家培養人才和關系學校長遠發展的高度來認識[5]。二是要建立起安全工作的思想，在校園里，學生的工作并不只是一個部門的事情，所有的工作都要以這個目標來完成。學生的安全與穩定，與他們的身心發展息息相關。三是要保持警惕，一切意外事件都有它的先兆，要從根本上杜絕一切危害學校的安全和社會安全的現象，使之達到預防的目的。加強對高校學生安全保護工作的認識，保持警惕，把高校學生安全保護工作做好，這樣才能減少出現問題的可能。

6.建立規章制度，健全校規校紀

在大學校園安全管理中，要保證學校的安全，就需要制定一項行之有效的規章制度。一是要順應時代潮流，根據新的情況對現行法規進行修訂。高校安全工作要順應高校學生的思想、工作方式、學習方式，把握新的教學方式和教學模式。二是要根據新的情況，對學生問題的發展趨勢進行分析，并根據其發展趨勢，制訂出相應的應對措施，以防止其發生。例如：制訂《學生保安守則》《學生放假請、銷假制度》《學生申請制度》《學生工作人員24小時值班制度》《生活區保安制度》等。在高校開展高校學生的安全管理工作中，以“防”為核心，制定和完善校園“三位一體”管理制度，是加強校園安全管理工作的關鍵。三是要構建一個高效的網絡安全信息系統。在安全問題處于早期或剛剛出現時，及時獲得信息是安全工作的關鍵。為此，各地學校要建立“三位一體”的網絡安全信息網絡，充分發揮班主任、學生黨員和學生干部的積極性，保證網絡的暢通。四是要制定一套標準的獎勵與懲罰體系。對學生的安全工作實行日常監督，年終考核，獎懲到個人的獎懲機制，讓全體師生樹立“學生安全無小事”的責任意識，用行之有效的獎懲措施充分激勵在學生安全管理工作方面表現突出的師生，形成齊抓共管的學生安全管理工作良好局面。

結語

高校學生安全始終是一個嚴肅的主題。隨著高校規模的擴大、社會化程度的提高，學校內部的安全問題越來越突出，對高校學生的安全工作提出了更高的要求。當前，高等學校要從政治、思想、安全等方面提高認識，制定相應的對策，強化學校的安全保障，營造良好的、安全的、和諧的辦學氛圍，推動學校改革的創新發展，為實現高等學校教育核心目標保駕護航。發揮學生干部和黨員的積極作用，確保校園安全。建立規范的獎懲制度，學校對學生的安全保障工作采取“每日巡查、年底考評、獎勵和懲罰”的管理制度，使所有的師生都能建立起“安全第一”的觀念。采用科學合理的獎勵和懲罰機制，從而使學校的安全工作更加高效。