融媒體背景下大學生法治素養的三位一體化培育

王利玲

(呂梁學院 思政部,山西 離石 033001)

2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述,其中指出“加快建設法治社會”需要“深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念”。新時代大學生的法治素養,關系全民族法治素養的總體水平,關系法治中國建設的進程[1]247。大學生法治素養的培育,是高校法學教育和思想政治教育工作者的重點工作之一。在多媒體融合的大背景下,如何充分利用不同媒體的優勢互補,提高大學生法治素養培育的質量和成效,是高校思想政治教育工作者當前面臨的重要課題。

一、大學生法治素養培育的三個維度

在全面依法治國的進程中,大學生肩負著重要責任,高校思想政治工作者要著力提高大學生的法治素養。高校要通過有效的工作機制,充分利用媒體融合的發展趨勢,幫助大學生深入學習馬克思主義法學理論和習近平法治思想,深刻理解社會主義法律的本質特征和運行機制,整體把握全面依法治國的時代使命、總抓手、工作布局、重要環節及迫切任務等。為此,應當從認知、認同、踐行三個維度展開對大學生法治素養的培育。

(一)法律知識的認知教育是基礎

法律知識的認知教育是大學生法治素養培育的基礎,大學生只有在知法的基礎上,才可能做到依法行使權利,依法履行義務,用法防止侵害、保衛權利,解決實際問題。

法律知識的認知教育,首先是教什么的問題?！胺芍R”有廣義和狹義之分,廣義的“法律知識”,包括兩部分:一是法學學科理論知識,二是各類法律中的法律制度,法律原則和法律規則的具體內容。狹義的“法律知識”通常指第二部分,此處也采用狹義“法律知識”的概念。大學生法治素養培育的對象是非法學專業的大學生,法治素養培育的目標,是使非法學專業大學生能尊法、知法、守法、用法,而非從事法律職業或進行深入的法學理論研究。因此,認知教育的內容是狹義的“法律知識”,目標是使非法學專業的學生“知法”,其任務是通過宣傳教育,使大學生知曉各類法律中的法律制度,理解相關法律原則,盡可能地掌握權利義務的具體規定。

(二)法治理念的認同教育是關鍵

法治理念的認同教育是大學生法治素養培育的關鍵。因為法治理念中蘊含的價值追求和精神導向,是一切法律制度設計的依據,是一切法律原則的確立,和一切法律規則中權利、義務設定的依據。所有具體法律制度、法律原則、法律規則都要服務于法治理念之價值目標的實現,法治理念對整體法律內容具有根本性的決定作用。大學生能否真正認同法治理念,意味著能否真正認同所有法律制度,法律原則,法律規則的具體內容。只有真正認同法治理念,才能發自內心的尊重法、崇尚法、遵守法。

法治理念蘊含了法的價值取向和法治精神的導向,也即法應當追求何種價值和維護何種精神。法治理念在內容上通常包括自由、秩序、平等、公正、民主、人權等方面。法治理念的認同教育,就是使學生在觀念上真正理解、接受、追求、崇尚法所確立的這些價值追求和精神導向,從而發自內心的尊重法。

(三)法治思維踐行能力的培育是目標

大學生法治思維踐行能力的培育,其主要任務是使學生學會“用法”,是大學生法治素養培育的目標。其落腳點是大學生處理日常問題的思想遵循和行為選擇。

法治思維是指以法治價值和法治精神為導向,運用法律原則、法律規則和法律方法思考和處理問題的思維模式[1]230。包括兩方面的內涵:一是要求崇尚法治,深刻認同法治價值和法治精神,具有法律至上、權力制約、公平正義、權利保障、正當程序等法治理念。二是要求將這些法治理念用于日常社會實踐,善于用法律手段協調關系和解決實際問題。其核心是能確立法律至上、權力制約、法大于權的理念。要求人們在日常生活中遇到問題時,相信法,依賴法,依靠法律規則,而非相信權力,依賴權力,依靠特殊人際關系使用特權解決問題。

大學生法治思維踐行能力的培育,一方面要使學生努力擺脫傳統人治思維的影響,自覺抵制社會中存在的利用人情,使用特權等非法治現象。在各種考試考核,獎助學金評定,就業擇業的過程中,牢固確立規則意識,主動追求公平公正,并意識到大學生對社會大眾法治思維確立的引領示范作用及使命責任意識。另一方面,要培育學生依法行使權利,依法履行義務的意識和能力。在行使法律權利方面,應著重培養學生權利行使的界限意識,方式意識,程序意識,并進行相應的踐行能力訓練;在履行法律義務方面,應著重培養學生“義務法定”及其履行的“不可選擇性”意識。不論是權利行使,還是義務履行,其根本遵循都是“嚴格依法”,不僅僅是形式上符合相關法律規定,更要符合立法的意圖和精神。

綜上所述,大學生法治素養的培育,應當從法律知識的認知,法治理念的認同,法治思維的踐行能力三個維度一體化推進。唯此,才可以使學生從價值取向,知識儲備,行為選擇三個方面,由思想到行為,由內而外發生真正的“法治化”的蛻變。

二、融媒體背景下大學生法治素養培育的機構設置

如前所述,大學生法治素養的培養對象為非法學專業的大學生,教育途徑不能主要依靠專業的課程教育,而應當以廣泛的宣傳教育為主。這就需要充分發揮校園媒體的優勢,利用媒體融合的理念進行宣傳教育。

(一)建立大學生法治素養培育融媒體中心

高校應首先建立一個校園法治素養培育融媒體中心,該融媒體中心應以大學生法治素養的提升為宗旨,整合現有校園媒體資源,建構新的法治教育宣傳渠道。融媒體中心可建立三個法治教育主渠道,創辦一份校園法治報,開辟一個校園廣播法治專欄,建立一個法治教育公眾號網絡平臺,充分發揮三種媒體的優勢。校園廣播與校報、公眾號平臺相比,只涉及聲音傳播,制作相對簡單快捷,信息傳遞快,且播放時段一般集中在學生下課就餐期間,受眾很廣。校園報紙的優勢在于信息多,內容豐富,不受時間的限制,隨時可以看,并且可以收藏。公眾號平臺的優勢在于,一是信息傳播成本非常低,二是傳遞信息多元化,可以是文字,圖片,語言,視頻,圖文信息等多種類別的內容,三是學生可以選擇自己感興趣的內容接受信息,四是學生可以參與互動溝通。

融媒體中心應以上述三種媒體作為大學生法治素養培育的主渠道,同時也要以校園橫幅,校園電子屏,校園文化墻等臨時媒介為有效補充,統籌利用主渠道專業性、穩定性、長期性的優勢和補充媒介方便快捷、及時有效的宣傳優勢,將兩者結合起來,實現對大學生法治素養培育的全覆蓋,努力追求教育的實效性。

(二)配備復合型法治素養宣傳教育人才隊伍

融媒體中心要配備一支法治素養宣傳教育的人才隊伍。從事大學生法治素養培育的工作人員,應當具備忠誠于法治教育的職業道德情感,蘇霍姆林斯基指出:“情感——這就是道德信念、原則性和精神力量的血肉的心臟;沒有情感,道德就會變成只能養成偽君子的枯燥無味的語言”[2]189。此外,還應當是既具有深厚的法學理論功底,又具有豐富的法治素養教育經驗,同時掌握專業的媒體傳播技術的復合型人才。

首先,具有深厚的法學理論功底。能準確把握法治價值和法治精神導向,深刻理解基本概念的內涵和重要制度,熟練掌握權利義務規定,善于運用理論分析經典和熱點案例。善于選擇適合媒體宣傳的理論內容,將媒體形式與理論內容的特點相匹配,使宣傳教育更加精準,增強重要理論的影響力,提升法治教育的質量和效果。

其次,具有豐富的法治素養教育經驗。從事法治素養宣傳教育工作,僅有深厚的理論功底是不夠的,重要的是樹立以學生為中心的教育觀念。要尊重宣傳教育規律,深入了解學生的認知特點,準確把握學生在法治素養認知上的盲點和興趣點,把握宣傳教育的重點,掌握各種媒體宣傳手段和教育方式的效果和優缺點,善于選擇合適的媒體教育方式,匹配學生的盲點和興趣點,有針對性地開展法治素養培育工作。

最后,掌握專業的媒體傳播技術。大學生法治素養培育,最終要落腳到宣傳教育上,要落實到校報、校園廣播、公眾號平臺等媒體傳播技術的操作和使用上。深厚的理論功底,豐富的教育經驗也都須通過專業的傳播技術發揮作用。因此,融媒體中心的工作人員必須熟練掌握各種媒體傳播技術,掌握報紙的校對、排版和編輯工作,學會廣播設備的使用和操作,尤其是要提高對新媒體的認知水平和操作能力,要積極學習和熟練掌握公眾號平臺建設和運行的相關知識和技術操作。要善于對各類媒體的法治信息進行篩選,整理和評價。加強與學生的互動交流,以專業的法治視角,深入淺出的方式,積極回應學生的困惑和問題,豐富學生的法治認知,堅定學生的法治信仰。

(三)建立法治內容資料庫

融媒體中心應該建立一個內容充實的大學生法治資料庫。該資料庫應為融媒體中心工作人員的學習和宣傳教育工作提供有力可靠的內容支撐。資料庫包括紙質資料庫和電子資料庫兩種形式。建議首先建立四個主庫,分別為:(1)法學學科理論庫。該庫可包括三個子庫:一是法學理論重要著作,二是重要期刊論文,三是法學專家的理論講座及教學視頻。(2)法律條文庫。該庫收錄我國現行各類單行法。(3)法律案例庫。法學案例庫包括兩個子庫:一是體現法治精神和價值取向的經典案例庫,二是產生重大社會影響的社會熱點案例庫。(4)學生權利庫。該庫也可包括三個子庫:一是學生人身權利,財產權利相關理論和法律條文庫,二是高校校園典型案例庫,三是學生法學問題庫,可收集學生在接受法治教育的過程中,提出的各種理論問題和案例求解問題。其次建立一個補充庫,主要收集有關我國法律建設進程,法律人物故事或法律奇聞軼事等相關資料。融媒體中心建立內容豐富的資料庫,可極大滿足工作人員學習和傳播推送的需要。

綜上所述,高校建立大學生法治素養培育融媒體中心,采用“一支隊伍+一個資料庫+三個媒體主渠道”的建制模式,可為大學生法治素養培育取得實效,提供有力的保障。

三、融媒體優勢與大學生法治素養培育的契合路徑

(一)利用融媒體信息量大、互動性強的特點開展法律知識的認知教育

大學生法律知識的認知教育,其目的是使學生“知法”,盡可能的掌握法律制度,法律原則,法律規則的具體規定。而與此相關的知識內容非常龐雜繁多,這就需要充分利用融媒體中心媒體優勢互補的特點,組合推送信息量巨大的法律知識。其基本原則是根據媒體特點匹配宣傳內容。一方面認知教育內容龐雜,信息量大,要讓學生有序的,成體系的學習,需要將法律知識按法律部門分門別類,以權利為主線,分期分批的有計劃的宣傳推送。滿足以上要求,文字和講課視頻是更好的形式,這就需要主要依靠校園法治報和宣傳教育公眾號平臺這兩種媒體。在校園法治報和公眾號平臺上,可以將相關法律知識分類,以連載的形式按主題逐步推送,同時在公眾號平臺上定期上傳法律知識大講堂的視頻公開課,對重要內容進行講解。文字推送和視頻講解相結合,既可以使推送的法律知識形成嚴謹的體系,又重點突出。

另一方面,學生在法律知識的學習過程中,必然會產生各種困惑,這就需要充分發揮公眾號平臺互動和溝通的優勢,線上交流“更加注重自然、平等、舒暢的雙向交流互動,在一定程度上減少了兩者之間面對面交流的障礙、戒備和隔閡,有利于教育主客體之間的良性互動、溝通和交流”[3]60-61,因此有利于學生隨時留言,提出自己的問題,學生相互之間也可以交流觀點,相互討論,融媒體中心工作人員可以進行線上引導和解答。

將校園法治報和法治教育公眾號平臺,作為法律知識認知教育的主要媒體,不僅因其具有信息量大,互動性強的特點,而且報紙和平臺文章還可以長期保存,講課視頻可以隨時回放,便于學生經常復習鞏固。這些特點都能很好地滿足法律知識認知教育的需要。

(二)利用融媒體的生動具體性強化法治理念的認同教育

法治理念蘊含了法治精神和法的價值取向,法治理念的認同教育應包含兩方面:一是大學生能真正理解法治理念的內涵,二是大學生能對照法治理念的內涵剖析自身理念的差距,并主動確立相關正確理念。這兩方面都具有抽象性的特點,學生難以理解和把握,如怎樣理解自由,如何理解平等,如何判斷自己是否具有正確的自由觀和平等觀。

因此,法治理念認同教育的關鍵是如何化抽象為具體。使學生易于理解相關概念的內涵,并易于直觀剖析自身的理念差距。滿足這一要求,經典法律故事、法律案例、微視頻法律劇都是很好的形式,這就需要充分發揮校園廣播和公眾號平臺生動性、具體性的優勢。一方面,可以通過校園廣播法治專欄節目,在學生用餐等受眾較集中的時段,播放經典法律故事,經典法律案例,潛移默化地向學生傳達法治精神和價值追求,如通過“蘇格拉底之死”的故事,向學生傳達“法律至上”的理念。通過故事案例的形式,便于學生理解和接受,可以實現化抽象為具體的目的。另一方面,可以錄制針對學生法治理念差距的微視頻、微電影,在法治教育公眾號平臺上播放。以直觀生動的形式,幫助學生剖析自己,樹立正確理念,如錄制“學生通過關系找工作,從而使同學失去公平競爭的機會”的視頻,使學生認識到想要一個平等公正的社會,必須從自身做起,主動抵制人治思維和特權思想,人人都想享受特權,社會就不可能實現平等公正。

通過校園廣播、公眾號平臺兩種媒體,利用故事、案例、微視頻法治劇生動具體的特點,使抽象的法治理念,以直觀生動、通俗易懂的方式傳達給學生,會極大提高大學生法治理念認同教育的實效。

(三)利用融媒體的直觀性提升法治思維踐行能力

如前所述,大學生法治思維踐行能力的培育,其目標是使大學生學會“用法”,善于運用法律原則、法律規則、法律方法思考和處理問題,在行使權利與履行義務時有“嚴格依法”實施的意識。但是由于大學生身處校園,缺少法律實踐的機會,很難通過實踐鍛煉、親身參與的方式提高其踐行能力。這就需要依靠融媒體直觀性的特點,將法律實踐的相關現狀、過程呈現給大學生,間接提高其法治思維踐行能力?？稍诜ㄖ谓逃娞柶脚_上,以視頻的方式直觀地展現與法律實踐相關的內容。重點推送三方面的視頻:一是反映法律程序的視頻。如刑事案件、民事案件、行政案件的法庭庭審過程,使大學生通過直觀的觀看完整庭審過程,體會法庭審理程序的法定性、嚴格性,法官的中立性,當事人的權利義務對等性,以及當事人參與性對結果公正的影響,牢固確立“正當程序意識”,和“嚴格依法”行使權利履行義務的意識。二是與學生生活密切聯系的校園案例類視頻。學生可通過此類視頻針對性的掌握自身人身權利、財產權利相關的法律知識,以及提高其遇到類似問題時利用法律解決的意識和能力。三是與法律實踐有關的其他視頻,如法律職業類型、職業群體介紹、法律職業場所的展示。通過這些視頻增進大學生對法律實踐的熟悉感,拉近大學生與法律實踐的心理距離。

四、結語

高校通過建立大學生法治素養培育融媒體中心,以復合型的人才隊伍和內容充實的資料庫為支撐,統籌建立校園法治報、校園廣播法治專欄、法治教育公眾號平臺三個主渠道。同時應充分利用校園標語、校園文化墻、室外電子屏等臨時媒體作為補充,更要發揮公眾號平臺技術性的優勢,針對大學生的特定需求和興趣,向不同大學生推送不同的法治教育“個性化”內容。通過“主渠道+補充媒介”“整體布局+個性推送”相結合的方式,使大學生從思想到行為,由內而外的發生“法治化”蛻變。