高等職業院校內部質量保證體系教師層面診改的應用與實踐

［摘 要］推進內部質量保證體系教師層面的診改是為了建立常態化內部人才培養質量自主保證機制，促進職業院校全面發展，持續提高人才培養質量。高等職業院校是培養各類技術人才的重要渠道之一，教育教學質量是職業院校發展的重要指標。內部質量保證體系的建立是保證高校職業院校教育教學質量的必要措施之一。教師作為教育教學的主要承擔者，是教育教學質量的關鍵因素。教師層面的診改應用是內部質量保證體系中的重要環節之一，是保證教育教學質量的關鍵因素。以樂山職業技術學院為例，本文詳細介紹診改的方法與診改成效，希望為其他兄弟院校提供借鑒。

［關鍵詞］高職院校；內部質量保證體系；教師層面診改

［中圖分類號］G47文獻標志碼：A

［作者簡介］龔逸文，男，四川樂山人，樂山職業技術學院，助教，碩士，研究方向：信息系統、大數據、教育。

根據教育部辦公廳《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）、《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》（教職成司函［2015］168號）、《四川省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案（試行）》的要求，職業技術學院需要建立內部質量保障體系，實現教學質量的可持續提升，促進學院治理現代化和人才培養質量的提高。

1 內部質量保證體系政策背景下職業院校的具體做法

1.1 制定符合自身特點的內部質量保證體系方案

學院應該根據自身的發展需求、辦學理念、人才培養目標等因素，制訂符合自己特點的內部質量保證體系方案，包括內部質量管理標準、質量檢查與評估、質量信息管理等方面的內容［1］。

1.2 確定內部質量保證體系的運行機制

學院應該建立健全內部質量保證體系的運行機制，包括質量保證的組織架構、內部質量保證的管理程序、質量保證運行的流程和周期、內部質量保證文件的編制和管理等。

1.3 貫徹內部質量保證體系的各項要求

學院應該定期開展質量檢查、評估和分析工作，發現和解決存在的問題，推動內部質量保證體系的不斷完善。同時，學院還應該通過信息公開、管理評估等方式，激勵和約束各部門、各教師積極參與內部質量保障體系的實施，確保各項要求得到有效貫徹。

1.4 推動內部質量保證體系的不斷改進

學院應該建立與內部質量保證體系相適應的績效考核和獎懲機制，激勵和引導各部門和教師參與質量保障工作，積極探索并借鑒國內外先進的內部質量保障理念和實踐，不斷增強內部質量保證體系的有效性和可持續性。

樂山職業技術學院結合學院工作實際，開展各個層面、各個維度的診斷改進工作，建立自主性的內部質量保證體系和常態化的質量保證診斷與改進工作機制，為實現學院“國內一流高等職業院?！钡霓k學目標提供有力的保障。

師資隊伍的診改是各個層面診改中的一個重要層面，學院按照《樂山職業技術學院內部質量保證體系建設與運行實施方案》的要求，以促進教育教學質量提升為切入點，積極開展學院教師層面的內部質量保證自我診斷與改進工作。

2 內部質量保證體系的運行邏輯

目前，師資診改已擴大到學院所有專業技術職稱教師。該流程以“目標—標準—設計—組織—實施—診斷—創新—改進”的八步質量保證螺旋和“監測—預警—改進”機制為指導。

學院根據教育發展的“十四五”規劃、子規劃、“雙高計劃”“提質培優行動計劃”，制定了教職工職業發展規劃。規劃包括學院總體發展目標、子計劃目標、部門發展計劃目標、各部門年度工作目標、教職工職業發展規劃等。建立標準體系，根據學院的目標體系，建立各部門的工作標準、師資隊伍建設標準。這些標準相互關聯、相對獨立，形成一個標準鏈。

質量提升螺旋是在學院目標體系和標準體系的基礎上建立的。每個部門和崗位都發揮主導作用，以問題為導向，關注區域經濟、社會需求和教師發展。在工作過程中，實時分析數據，發布預警信息，診斷問題，及時改進，以實現更高的目標，形成質量改進的循環。

建立基于大數據分析的校本數據信息管理平臺，逐步實施具有預警機制和激勵機制的自有內部質量保證體系。系統確保數據及時、真實、準確，并建立定期診斷和改進機制，確保教學質量。各教學部負責人負責教師診斷和改造工作的落實，通過電話留言和電子郵件進行監督。學院管理制度與績效考核和教師診改工作相結合，促進內部質量保證體系的有效運行。不斷完善質量保證體系，對全過程質量進行監控，加強過程長期動態診斷和前瞻性預測。這項工作注重全過程人才培養質量，逐步建立具有內在激勵的定期診斷和改進機制。

自診改工作開展以來，學院邀請診改專家和兄弟院校專家到校做質保體系建設診斷與改進專題講座。在診改辦的帶領下，組織相關人員到省內外兄弟院校學習診改工作經驗，通過學習與實踐活動，改變教師的思想觀念，使其明確職責、樹立信心，進一步推動學院診改工作的開展。

3 內部質量保證體系在運行過程中師資存在的問題

3.1 專職教師數量不足

隨著我國高職擴招和學院各專業發展，學生報考率及招生人數逐年增加。但受人才政策力度不夠、人才待遇相對較低、人才引進條件受限等因素影響，教師引進數量相對較少，導致師生比偏低。另外，在教師隊伍中，專職教師承擔了大部分教學工作，導致一部分教師年均工作量超過了常規課時，還要承擔課程建設、大賽指導、教科研等任務，無暇參加在職培訓和企業鍛煉，也無暇顧及與企業的合作和科研攻關，這一問題嚴重影響了其教學水平的提高。

3.2 專業實踐能力有待提高

《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案中》中明確要求“自2020年起，基本不再從未具備3年以上行業企業工作經歷的應屆畢業生中招聘。特殊高技能人才可適當放寬學歷要求”，但受人才引進條件的限制，學院在引進高層次人才、高技術技能人才方面感到困難。目前，每年人才引進中應屆畢業生占比仍較高，這部分教師群體普遍存在企業經驗少、專業實踐能力薄弱等問題。雖然學院每年對教師社會實踐鍛煉進行專項計劃和考核，但仍有部分教師實踐鍛煉質量不高。一方面接觸不到企業核心技術，或無法參與完成完整的項目，導致教師實踐鍛煉收獲有限；另一方面學院對教師社會實踐鍛煉缺乏科學性和合理性的管理和考核評價，導致教師實踐鍛煉的實效性不高，制約專業的發展，影響教育教學質量的提高。另外，“中國制造2025”發展戰略對專業建設提出了更高的要求，信息技術產業、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、新材料及生物醫藥等十個重點領域都將是制造業的重要發展方向。而目前我院教師培訓中與新興技術相對應的專業技術培訓相對滯后，前沿技術的知識培訓都很零散，不成體系。教師技能要與社會需求相匹配，那么快速更新其觀念和知識，著力學習、進修、提高勢在必行。

3.3 專業教師隊伍發展不均衡

一方面專業構成較為單一，缺乏創新能力強、教科研經驗豐富、能引領教師團隊發展的領軍人物；另一方面高層次人才比例較低，難以與企業開展深度合作，較難實現高職教育的可持續發展［2］。

4 改進措施

4.1 多管齊下，擴大教師隊伍規模

通過引進專業人才、招聘青年教師、聘任行業企業技術專家擔任兼職教師、返聘離退休專家、聘請客座教授等途徑，繼續壯大師資隊伍的規模。為適應專業建設要求，在不斷提高辦學水平與辦學效益的前提下，按照專職、兼職、長期外聘與短期外聘并存的原則，進一步加大教師隊伍建設力度。

從引進高層次人才、聘請行業知名客座教授方面落實人才引進計劃。一方面，增聘企業兼職、兼課教師，擴大校內教師隊伍規模，優化教師年齡、學歷結構、職稱結構及專兼職教師結構，緩解專職教師短缺的壓力。另一方面，充分利用不同層次、類型教師的優勢，發揮高層次人才和高職稱人員的“傳幫帶”作用，提高教師隊伍整體專業水平與實踐水平，保證師資隊伍的數量與質量滿足教學需要。

4.2 加強雙師培養，構建教學團隊

為了提高學院的教學質量和教師素質，可以加強校企合作，聘請綜合素質高、業務能力強的行業企業專業人才和能工巧匠到學院擔任兼職教師，并大力推進各專業教師團隊的梯隊建設，注重培養繼續教育專兼職教師中的中青年教師，形成具有較大行業和區域影響力，且在高職院校中能起到示范和引領作用的高水平專業教學團隊［3］。

同時，也可以加大教師雙師素質培養力度，縮小教師能力與社會服務要求之間的差距。在原有教師社會實踐管理辦法的基礎上，進一步探索認定形式和方法的科學性和合理性，提高教師實踐鍛煉的參與度。在兼顧專業發展和教師個人發展的基礎上，有目的地加強教師專業化培養，以提高教師的教學水平和綜合素質。這些措施有助于提高學院的教學質量，提升教師的綜合能力。

4.3 整體促進，重點扶持

為了培養校內專業帶頭人，可以采取多種途徑，包括國內外培訓、各級人才培養項目等，還可以聘請企業高層次人才作為企業專業帶頭人，形成校企“雙帶頭人”機制。此外，通過各類師資培訓、企業實踐鍛煉等方式，培養一批骨干教師，使他們掌握新知識、新工藝、新技術，提高研發和實踐動手能力，帶頭主持專業精品課程和優質核心課程建設，并參與實驗實訓條件建設。特別是對于試點專業中實力相對較弱的專業，學院要針對其特點和教師隊伍的具體問題給予專門的支持，均衡學院師資隊伍，更好地促進教育教學的發展。

4.4 加強專業學習，提高師資隊伍業務素質

加強師資隊伍的業務建設，全面提高師資隊伍的業務素質和實行教師終身教育制勢在必行［4］。通過走出校園、拓寬視野、交流研修等手段，使教師掌握相關的專業知識，提高文化修養。除了已有的專業知識，還需要不斷地更新和補充新知識，這樣才能源源不斷地給學生提供教學資源。

4.5 從內部管理入手，激發教師隊伍工作的積極性

要想滿足改革需求，需要通過行之有效的內部管理來建立一支優質、高效、充滿活力的師資隊伍。實行全員聘任制和結構工資制，建立健全教師考評制度，關心教職工生活，通過管理服務的方式調動教師的工作積極性。深化內部管理體制改革，引入競爭機制和激勵機制，讓教師感受到壓力和危機，增強其競爭意識。創建有利于教師積極工作的環境，從而實現內部管理的強化。

4.6 調整師資結構，注重引進和培養人才

我國大部分高等院校都是在計劃經濟時期建立的，雖然這些學校在改革開放后進行了改革，但是在教學思路、招生方式、教學管理及教師隊伍結構等方面仍然保留了一些計劃經濟時代的痕跡。這與當今高速發展的教育事業不相符合。調整教師隊伍結構需要遵循辦學理念、專業設置及教學管理的要求。為了使師資隊伍與學院的發展相適應，學院應從教學團隊、雙師隊伍、創新創業教師隊伍、高層次人才隊伍和管理隊伍等五個方面進行大膽創新。通過高水平人才引進計劃和國際化人才引進計劃等措施，積極引進國內外優秀人才，拓展人才來源，提升人才質量，為學院發展提供強有力的人才支撐。擴大對人才的培訓和晉升空間，同時重視青年教師的培養和成長，鼓勵他們積極參與教學和科研工作。

4.7 堅持黨管人才，增強人才意識

進一步完善人才制度體系，提高黨管人才水平，營造充滿活力的人才成長發展環境氛圍。為此，高校要實施一系列措施，引導高層次人才發揮所長；完善以項目為載體的行業、企業、高校高層次人才柔性引進和使用機制；建立健全人才分類評價機制，完善職稱評審、崗位考核、績效薪酬等制度，搭建優秀人才干事創業平臺。同時，還要建立健全師德師風長效治理機制，在院內營造尚賢重才的良好氛圍，把各方面優秀人才集聚到黨的事業周圍。這些舉措有助于吸引和留住優秀人才，讓優秀人才的才能得以在高校平臺上發揮。

4.8 加強與行業協會、企業等組織的合作

搭建更多的平臺，促進校內外人才的交流與合作。建立校企合作育人基地，讓學生通過實踐與企業密切聯系，增強實踐能力與職業素養，提高就業競爭力。同時，加強對畢業生的跟蹤服務，了解他們的就業情況、發展情況，搜集反饋意見，為教學質量提供反饋和改進意見。通過這些措施，不斷優化人才培養環境，加快人才成長步伐，為國家和地方的發展提供更多更好的人才支撐。

參考文獻

［1］焦愛萍，呂梁，王磊. 基于內部質量保證體系的“雙高?！辟|量建設——以黃河水利職業技術學院為例［J］. 蕪湖職業技術學院學報，2021，23（1）：5-8.

［2］王晶，李暢. 民辦高校內部教育質量保證體系建設初探［J］. 創新創業理論研究與實踐，2020，3（11）：79-80.

［3］周慧. 研究生教育內部質量保證的基本問題研究［D］. 鎮江：江蘇大學，2020.

［4］畢家駒. 高校內部質量保證工作：教師教學工作考核［J］. 高教發展與評估，2010，26（6）：39-46，119.