關于事業單位財政稅收的問題及對策分析

張詩意

摘 要：在我國當前的社會經濟市場發展過程當中，市場的競爭依然很殘酷，而對于一個行政機關單位來講，財政稅收管理的合理運用能夠有效地幫助單位進行成長，這也是促進事業單位發展的重要途徑之一。對于當前的單位發展而言，財政稅收管理當中的財政稅收工作在事業單位中所占據的地位越來越高。特別是在國家稅收政策逐步完善的過程當中，單位的財政稅收管理制度也更加的科學合理，充分帶動了事業單位的財務水平與經濟水平的提高。財政稅收管理應用的主要目的就是為了幫助事業單位降低自己的稅務成本，讓事業單位的整體價值得到有效提升。所以，事業單位要正確去看待我國的稅法以及稅收政策，并在整體運營的過程中制定財政稅收管理制度，使事業單位在市場上具有不可撼動的重要地位。因此，本文對關于事業單位財政稅收的問題及對策進行了全面地分析，僅供參考。

關鍵詞：事業單位；財政稅收；資金管理

根據我國當前的市場發展來看，各個地區的市場競爭都是非常大的，如若事業單位想要在社會當中取得一定的地位，就要從自身的財政稅收管理入手，加強自己的管理水平。所以，事業單位不僅要將財政資金進行科學合理地運用，還要確保每一筆資金在運用時都有詳細的記錄，從而使資金的應用效果和價值得到有效發揮。

一、事業單位財政稅收的概述與特點

（一）事業單位財政稅收的概述

事業單位在我國當前經濟發展的過程中，本身就具有一定的特殊性與專業性，所需要的資金是由國家以及其他組織進行提供，并在發展的過程中完善單位自身的精神文明建設。事業單位的財政稅收具有一定的完善性，使國家將精力僅放在撥款以及事業單位財政稅收計劃完善的基礎上，不會對事業單位所產生的經濟效益與回報率進行嚴格地要求與計劃，這正是造成財政稅收管理存在難度的主要原因之一。隨著事業單位的不斷發展，國家給出的資金也隨之增少，給事業單位的財政稅收與管理造成很大的壓力與影響，而且受到事業單位的公益性、專業性等特征的發展，在對其進行考核的時候也會側重于財政計劃完成的結果與撥款是否達到要求，導致事業單位財政稅收的征管難度不斷加大。

（二）事業單位財政稅收的特點

1.具有一定的權威性

在財政部門進行監督和檢查的過程當中，本身就具有一定的權威性，這種性質主要來源于財政部門運用相關的制度和法理來進行財政稅收與管理，并逐步通過事業單位進行監督與檢查。當事業單位進行財政稅收管理的過程當中，要保障財政活動的合法性與規范性，從而達到促進地方經濟與發展的目的?？梢钥闯鲐斦愂諏τ谑聵I單位發展的重要性，也是事業單位進行財政稅收與管理所不可或缺的途徑，而財政稅收也會成為事業單位支出的重要運作手段。

2.具有一定的導向性

隨著時代的不斷發展，我國當前的時代高速經濟模式正在不斷運作，事業單位的財政收支現象也變得更加完善，且隨著當前事業單位的發展，使財政在進行收支的過程中進行分配，加強了財政稅收管理的準確性與科學性?，F如今，財政稅收與管理已經成為社會所關注的重點，這不僅會使財政稅收與管理的問題受到一定的影響，還會使事業單位在群眾中的形象遇到問題，從而使事業單位做出相關的思考。從這可以看出，在事業單位當前的發展過程中，財政稅收體系能夠對當前事業單位的發展提供一定的導向性，為事業單位的發展給予一個有效的發展平臺。

二、事業單位財政稅收的問題

（一）財政稅收工作不規范

現如今，還是有大部分的事業單位不能完全把財政稅收工作加入到財政稅收管理工作當中，甚至不將其當成事業單位中的一份子來進行考慮。然而對事業單位來說，財政稅收卻是一個很有效的運作現象，工作人員會利用合理的技術手段對稅收方面做出一定程度上的規范。從另外一種視角來看，財政稅收并不是單靠整體的稅收角度進行運營和考慮的，它必須要衡量事業單位中所有的因素。而事業單位也需要重視一下自身在社會當中的影響和地位，因為這是會關乎到事業單位未來的發展趨勢是否合理。事業單位需要從總體上加以反思，盡可能解決財政稅收工作不規范的問題，并在進行財政稅收的時候，綜合各個方面因素所造成的影響，從而讓事業單位能得以更好地發展。

（二）工作人員較為缺乏

現如今，很多的事業單位財政稅收管理都沒有針對事業單位的運營進行嚴格的成本核算，財政稅收管理的問題仍然停留在事業單位的財政撥款和事業單位的資金這方面上，至于如何將效益進行產出和使用還未曾考慮?？墒?，在進行財政稅收管理的工作當中，由于一些事業單位對財政稅收管理不夠重視與了解，所以使用了一些非法的途徑去逃稅和漏稅，試圖通過任何方法去減少事業單位所繳納的稅收金額。還有的事業單位根本就沒有進行財政工作，連最基本的財政記賬和管理人員都沒有，就算有工作人員也會出現能力不足的現象，這些都會給事業單位的發展增加一定程度上的運營難度，導致事業單位的內部資源不能最大限度地發揮他們的優勢，使得事業單位的優勢不能得到良好地結合，這也就能看出事業單位對于工作人員缺乏以及專業能力不夠重視的現象。

（三）財政稅收責任劃分不明確

在進行財政稅收工作的過程當中，由于事業單位沒有對這其進行詳細的責任劃分，進而影響到事業單位發展的效率。因財政稅收工作本身就具有一定的復雜性、專業性，以盈利與支出的目的進行考慮，因此實際工作中對于工作人員有著嚴格的要求。首先，要對各個股室不同職位的人員進行崗位劃分，讓每一名成員知道自己的責任，從而降低財政稅收工作的失誤頻率，加強稅收工作的質量?？墒窃谑聵I單位實際的運作過程當中，出現了很多責任劃分不明確的現象，影響到財政稅收的工作質量，這不利于當前事業單位與財政稅收管理的發展。

（四）財政稅收管理體系不完善

隨著事業單位的經營規模不斷擴大，事業單位在進行財政稅收工作的時候也出現很多問題，其中影響最大的就是財政稅收管理體系不夠完善。財政賬目不清楚、票據體系混亂等問題的出現，都會導致單位的實力與市場競爭能力受到很大影響。首先，由于工作人員的忽視，沒有根據當前事業單位的發展方向去完善票據的管理體系，導致有很多賬目都出現數據不清楚等問題。若是工作人員的態度不夠端正，也會影響到票據管理出現相應的問題。其次，就算是設立相關的管理體系，但是在財政稅收管理體系應用的過程中依舊存在著很多問題，再加上預算的管理強度沒有達到標準，都會導致事業單位財政稅收管理工作出現問題，為事業單位造成一定的損害與影響。

三、事業單位財政稅收問題的解決對策

（一）規范事業單位財政稅收工作

現如今，我國市場和事業單位的數字化制度正在進一步地完善，由此我們能夠看到財政稅收管理工作的發展前景是十分穩定的。而財政稅收管理工作主要就是規范了當前的市場對于財政稅收工作的完善性，并在其過程當中使市場能夠平穩的運作下去，保障事業單位的經濟穩定與稅收的合理性，以此規范市場秩序。上述的措施，都為中國的市場經濟與財政稅收工作創造了優越的發展環境。

此外，對事業單位財政稅收管理的發展與功能還有待研究，事業單位可以更有效地找到社會主義市場經濟上所出現的漏洞，從而在出現問題以后通過適當舉措加以糾正，避免市場秩序紊亂，甚至市場壟斷等問題的發生。由此可見，對財政稅收管理工作的發展力度與工作質量逐步加強，能夠有效地約束財政環境中所出現的問題以及不公平的競爭活動，最大限度地保障了商家和消費者之間的合法權益，高效地展開了市場經濟監督管理力度，從而加強了社會市場經濟的穩定性，促進了我國市場和事業單位的財政稅收狀況。這種做法在較大程度上對社會主義市場財政稅收實施了監督與管制，給事業單位提供了一種較為公平公正的良好競爭環境，推動了事業單位的財政稅收發展。

（二）加強對于工作人員的培訓

在事業單位的發展過程中，不僅要加強工作人員的專業知識和素養，還要提高對于涉稅的法律法規和相關性文件所進行的理解。在日常的工作或者生活當中，可以通過自學、討論等方式來增強對財政稅收的理解和學習，在必要的時候可以開展專業的講座，為工作人員講解關于事業單位稅收的法律法規和相關文件。財政稅收所需要的是具有專業知識和工作能力的人才，且要精通稅法、財政會計等多種方面的知識，以便從中增強工作人員的專業素養。

除此之外，事業單位也要提升工作人員的綜合素質，在招聘相關工作人員的時候，要從多個角度上去考量工作人員的綜合能力、學習能力、個人品德等等，最大限度地保證工作人員的業務能力和水平。在工作的過程當中，要對工作人員制定有針對性的培訓管理體系，從而在培訓的過程中加強工作人員的工作能力和水平。事業單位在日常運作的時候，可以制定相應的獎懲制度。對于在事業單位和財政稅收工作的過程中努力完成任務的人會得到一定的獎勵，對于沒有完成好任務、沒有履行職責的人，相關人員要說明導致這樣問題的原因，如果要有更加嚴重的問題，還要給予相應地懲罰。在對財政工作人員進行培訓的過程當中，工作人員要制定合理的培訓計劃，并選擇最合適的高質量人才對新員工進行培訓，從而讓他們都能掌握財政稅收工作的基礎知識與要領。在培訓之后，也要對新員工制定全面的考核計劃，只有通過考核才能進入到崗位中去學習，保障新員工自身的專業能力與素養。

（三）對財政稅收責任進行明確劃分

若是想要形成財政稅收的管理機制與責任劃分，事業單位要將重點放在自身的監管制度與信息監督平臺上進行協作，也就是通過事業單位的內部控制與外部監督進行完善。一方面，事業單位的內部監管制度要規范自身的行為，形成一種專屬的監管體系，由部門的負責人對各個部門之間的職責進行管理，并公開管理的結果。在此基礎上，崗位之間的不容性也能夠保障每一個崗位工作的銜接性，使事業單位自身的財政資金能夠得到有效監督，充分體現出政府事業單位所具有的公益性。

首先，事業單位要完善自身的監控制度，引導工作人員按照制度去進行工作，推動稅收管理工作得以有效展開。由于事業單位本身就具有一定的公益性，并不只是以盈利為目的，所以，只有單位對各級人員的崗位進行明確劃分，才能保障財政稅收管理工作的有效性，也才能保障財政稅收工作的質量，充分發揮出稅收管理對于事業單位發展的作用。其次，事業單位要對各級人員進行嚴格地監督與管理，讓各個人員能夠恪守自己的職責，做好自己的分內之事，這不僅能夠降低出現問題的頻率，還會完善財政稅收的責任制度，全面地加強事業單位所獲得的社會收益與經濟效益。

（四）健全財政稅收管理體系

事業單位在當前發展的過程當中，會開設多種不同的經營項目，各個項目在運作的過程當中都需要大量的資金去作為支撐，這也就能看出資金管理在事業單位發展與財政稅收管理工作的重要性。為了能夠有效地解決當今事業單位發展時所出現的問題，就要在第一時間對自身的財政稅收管理措施進行管理和整備，運用全新的資金管理理念進行財政稅收管理工作，以便在事業單位發展的過程中對資金進行充分管理，完善當前的財政稅收管理工作機制，進而從最大程度上減少事業單位出現風險的幾率。

比如，事業單位在進行財政稅收時如果出現了賬目不清楚，票據混亂等相關問題，就可以通過健全財政稅收管理體系來解決這些問題。與此同時，工作人員也要對財政預算項目的管理力度予以加強，若是管理的強度不夠，也會造成內部管理制度出現混亂。在此基礎上，由于資金管理是財政稅收管理工作的重要內容與目標，如果不能對其進行合理地控制，將會為事業單位的發展帶來很多不利影響。事業單位在對資金進行財政稅收管理的時候，要對每一筆資金運用的情況進行及時掌握，確保不會因為工作人員的疏忽而造成損失。因此，這些問題需要各級人員進行重視，加強專項的財政稅收管理，在提高資金利用率的過程中，加強財政稅收工作的時效性，以此來完善財政稅收管理體系，保障財政稅收工作的應用效率和質量。

（五）完善預算管理制度，提高預算工作效率

在事業單位財政稅收工作的實施過程中，為了合理規避稅收問題，應從稅收預算等角度入手，提出有針對性的管理措施，以促進財政稅收預算管理水平全面提升。

一方面，對于相關人員來說，在從事財政稅收預算工作時，若存在預算問題，需要及時找出造成此類問題的主要原因，并及時與上級領導取得聯系，通過反映此類問題現象，使上級領導能夠結合預算方案內容，提出更加完善的決策形式。對于事業單位的業務范圍來說，由于具有廣泛性，所以應制定多元化的預算方案，在遵循法律規定的情況下，結合實際情況，篩選出合適的方案內容，提高預算工作實施效率。

另一方面，在開展預算工作的過程中，應在時間節點的前期階段，對財政稅收預算工作的規范要求予以明確掌握，并派遣專業的技術人員，使其能夠全面了解事業單位各部門的具體情況，促進調查作業有效落實。通過綜合考慮和全面分析，確保所編制的流程具備系統化和規范性，為后續工作的順利開展提供便利性支持。

（六）實現納稅信息管理，規范納稅工作流程

在信息技術長久化的發展過程中，可以將其應用于行政事業單位財政稅收工作過程中，為納稅作業的開展提供充足的技術支持，并且可以加快信息化的建設進程，使其能夠與納稅工作相融合，提高納稅管理工作整體水平。

在事業單位稅收信息化管理平臺建立過程中，要求事業單位各部門人員能夠借助平臺設置，將稅收數據放置于平臺當中，以確保數據信息的公開性與透明性，通過設置合理的時間節點，及時對稅收數據予以更新。

在多媒體技術的作用下，結合事業單位的實際情況，打造與之相對應的學習平臺，使各部門人員能夠在平臺中進行學習。以定期參與學習和培訓工作的形式，將納稅有關法律法規包含在內，并涵蓋規章制度等多方面的內容，逐漸強化各部門人員的納稅意識。

四、結束語

縱觀全文來講，財政稅收工作的實施能夠讓事業單位在最大程度上實現財務的目標，而作為事業單位財務管理中的一員，財政稅收工作也能為事業單位的整體運營帶來很大的幫助。從客觀的角度上來講，我國當前的事業單位財政稅收工作還沒有一個完整的體系，主要就是因為我國事業單位的財政稅收工作的理論比較落后。所以，在今后的發展過程中，事業單位要根據財政稅收工作的問題制定良好的解決方案，以便讓事業單位能夠在發展的道路中越走越遠。

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