教育數字化背景下省級教科研平臺構建策略

馬若

摘? ?要：教育數字化背景下，省級教科研機構需根據自身定位和教科研事業發展趨勢，科學構建數字化應用平臺，推進教科研治理體系和治理能力現代化。研究發現，省級教科研數字化應用平臺主體框架可設置為網絡教研服務管理平臺、教育科學規劃服務管理平臺和內部辦公平臺三部分。在平臺構建過程中，應注重頂層設計、滿足基層需求、理順內在邏輯和呈現優質內容；應充分考慮各角色的不同需求特征，教科研機構端表現為全面、規范、高效，用戶端表現為豐富、完整、便捷，管理員端表現為安全、可靠、靈活。在平臺運行過程中，建議加強制度建設、開展宣傳動員、組織專項活動、建立運維隊伍和吸收用戶反饋。

關鍵詞：數字化；教科研；應用平臺

中圖分類號：G40-03? ?文獻標識碼：A? ?文章編號：1009-010X（2023）15-0004-04

一、引言

黨的二十大報告提出，推進教育數字化。在以互聯網、大數據和人工智能等為代表的數字技術飛速發展的今天，人類的學習生活方式得以彰顯出強大的變革潛力，教育治理迎來機遇與挑戰。為進一步推進教育治理體系和治理能力現代化，更加高效、便捷地開展教科研管理工作，多地省級教科研機構紛紛謀劃教科研數字化工作，正在或已完成構建教科研數字化應用平臺。教科研網絡化、數字化，有助于提高教科研服務、管理效率，促進教科研創新與發展。本文所指教科研數字化應用平臺，即以計算機技術和互聯網平臺為基礎，對教研工作、教育科學研究工作和教科研機構內部管理工作信息進行收集、處理和共享的一種數字化虛擬環境。其在教科研數字化應用平臺主體架構應由哪幾部分構成，構建過程中如何做到科學有效，具體需求有哪些特征，平臺建成后有哪些運行建議等，這些問題都值得進一步探討。

教科研機構在指導和引領地方教育發展過程中具有重要作用。我國設有國家、省、市、縣、校五級教科研工作機構，省級教科研機構有其特有的定位與職責，定位一般為省級教育智庫；職責一般為服務教育決策，引領全省教科研事業發展等。在《教育部關于加強新時代教育科學研究工作的意見》中提出，“構建全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優勢互補的教育科研機構體系……各?。▍^、市）教育科學規劃領導機構統籌行政區域內教育科研工作，加強規劃管理?！薄督逃筷P于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》提出，“進一步完善國家、省、市、縣、校五級教研工作體系……形成上下聯動、運行高效的教研工作機制……省級教研機構要加強對教研工作的統籌指導?！币陨衔募鶎κ〖壗炭蒲袡C構進一步加強行政區域內教育科學研究和教研工作的管理與指導提出明確要求。

在當前的教科研機構數字化建設過程中，有必要對先進省份優秀經驗進行梳理，并立足實際對未來教科研事業發展趨勢作出合理預測，對省級教科研應用平臺進行前瞻性設計。近些年來，河北省教育科學研究院積極響應省委省政府、省教育廳號召，持續推動教科研信息化、數字化建設工作，在對硬件基礎設施進行更新換代的基礎上，對教育科研平臺、教研平臺、內部辦公平臺等進行進一步構建。本研究與此項工作相輔相成，筆者全程參與平臺建設工作并開展行動研究，對于平臺構建的工作流程、特色優勢和注意事項等進行了較為深入的剖析，對工作中有價值的內容進行了總結提煉，故此次研究選取河北省教科研數字化應用平臺作為案例。

二、構建路徑

（一）注重頂層設計，橫縱交叉明確職能

管理一項工作需要理順機制，進行頂層設計，盡可能地規避可預見的各類問題，開展教科研數字化管理工作亦是如此。在平臺構建過程中，研究人員從河北省教育科學研究院的管理角度出發，對省級教育智庫建設、教研、科研和內部行政管理等對各項工作進行整體設計，對各項工作的各個步驟進行自上而下地梳理，做到每項工作都能在平臺上實現線上管理，每個步驟都能在平臺上找到明確依據。

（二）滿足基層需求，面向受眾設計模塊

河北省教育科學研究院職能包括：“負責大中小學教育教學研究；開展教育理論和教學實踐研究”等。發揮以上這些職能，更多地需要到基層和教學一線中去，傾聽基層教育行政部門、教科研部門、學校和教師的心聲，滿足他們的需求。在平臺構建過程中，研究人員將“讓平臺發揮區域內教育教學輻射、引領和指導作用”作為一項重要目標，開展平臺各部分的規劃設計工作。例如，在教研工作方面，構建網絡教研平臺和優質教學資源庫，面向廣大教育教學一線工作人員免費開放使用；在教育科研方面，設置項目數據查詢功能，便于用戶搜索查閱相關研究成果。

（三）理順內在邏輯，條分縷析科學管理

理順內在邏輯是保證平臺可正常使用的關鍵一環。第一，在分級授權方面，充分發揮各級管理機構的主管能動性，既要進行授權管理，保證總體可控，也要給予其一定程度的自主權，便于其靈活操作。第二，在平臺功能設置方面，功能按鍵層層遞進，最終顯示具體信息，各功能按鍵之間無交叉與重復。第三，在后臺管理方面，管理步驟與各項功能一一對應，管理頁面簡潔，操作方便。

（四）呈現優質內容，立足省情突出特色

內容呈現方面要突出優質與特色，與其他層級的教科研數字化應用平臺區分開來。合理規劃建設優質動態資源庫，完善資源的共建共享機制。各功能頁面在避免出現空白頁基礎上，盡可能地呈現符合河北教科研工作實際的特色內容。對于平臺中呈現的內容，需要進行嚴格的審核。第一，由黨務相關人員對其政治性進行審核；第二，由專業技術人員對其內容質量進行把關，篩選出真正優質的、彰顯河北地域特色的教育資源，如河北地方教材、燕趙名師課程等；第三，由相關工作人員對其細節進行審核，尤其是對相關數據、時間節點和錯別字進行進一步甄別。

三、需求特征

（一）教科研機構端：全面、規范、高效

教科研機構是平臺的核心，整體統籌平臺管理工作。教科研機構對于平臺的需求首先是全面，平臺應完全覆蓋教科研的各項管理工作，保證各項工作都有對應的線上流程；其次是規范，各項工作的線上管理都需嚴格按照相關規章制度，堅守底線思維；最后是高效，提高效率是開展線上管理最重要的目標之一，嚴禁出現線上線下兩張皮，反而降低效率。

（二）用戶端：豐富、完整、便捷

平臺用戶主要可分為兩類，一是非注冊用戶，無需注冊即可瀏覽平臺中各類公開的資源；二是注冊用戶，需要注冊后進入平臺的操作流程，深度使用平臺的各項功能。對于非注冊用戶而言，其需求主要集中在可瀏覽的資源方面，這就要求平臺資源豐富、優質、時效性與創新性強，能夠帶來信息差；對于注冊用戶而言，在非注冊用戶的基礎上，其需求主要集中在事項辦理的流程方面，要求流程完整、操作簡便、可查看事項辦理流程節點、有反饋溝通渠道和個人信息安全等。

（三）管理員端：安全、可靠、靈活

管理員是教科研機構實施平臺管理的工作人員。對于管理員而言，需要考慮的第一是安全性，對于在后臺執行的操作均需要有相應的記錄，形成網絡日志，并留存六個月以上，保證行為有跡可循；第二是可靠性，平臺后臺需要做到在前期設計和運行過程中出現故障或需要做出調整時，能夠正常登錄，及時相應決策部署；第三是靈活性，一方面是可對整個平臺進行模塊化管理，增減相應功能與信息，另一方面是支持PC端、手機端等多平臺登錄，以便第一時間解決相應問題。

四、主體架構

河北省教科研數字化應用平臺規劃設計為網絡教研服務管理平臺、教育科學規劃服務管理平臺和內部辦公平臺三部分，各部分根據業務需要，劃分為多個模塊見（下圖）。

（一）網絡教研服務管理平臺

網絡教研服務管理平臺，主要功能為實現教研信息共享、教研活動線上組織與管理、調查問卷的線上創建與分析、省級優質示范課線上評選、生成教研資源庫等。

（二）教育科學規劃服務管理平臺

教育科學規劃服務管理平臺，主要功能為實現省級教科研機構和委托管理機構在組織課題研究過程中的全流程線上管理；課題申報人（主持人）在開展課題研究過程中的全流程線上申請；專家線上評審；普通用戶線上查詢。

（三）內部辦公平臺

內部辦公平臺，主要功能為實現省級教科研機構干部職工線上辦公，包括查看待辦事項、填報請示報告、請銷假以及線上交流等；專業管理人員管理具體業務，包括會計管理、資產管理和編輯管理等；呈現省級教科研機構內部公開信息或事項，包括委廳決策、院內動態和通知公示等。

五、運行建議

（一）加強制度建設，劃分平臺責任田

平臺的上線運行并非終點，而是起點。如果沒有相應的制度保障，平臺很可能會流于形式。因此，需要高度重視制度建設，建立健全各方制度來鞏固平臺的建設成果。通過加強制度建設，明確各方職責，保證責任到單位、部門和個人。應建立信息安全制度，確保數據存儲安全可靠；建立硬件保障制度，確保穩定運行，出現問題能夠及時得到解決，最大限度降低損失；建立資源發布制度，確保信息及時有序更新，保證內容充實，真實有效。

（二）開展宣傳動員，提升平臺知名度

開展廣泛的宣傳與動員是平臺保持生命力、擁有龐大用戶群體的基礎。首先，可以在全省教科研系統內發布運用數字化應用平臺開展線上管理工作的通知，使各級教科研管理機構能夠有據可依。其次，可以通過河北教科研系統內的媒體平臺開展宣傳，如在各級教科研機構官方網站發布教科研平臺上線運行的信息，并在網站顯著位置設置平臺的專用鏈接按鍵；也可以在河北省教育科學研究院主辦的期刊《教育實踐與研究》刊登相關信息，包括平臺的使用說明、操作手冊等。最后，還可以通過走訪宣傳或組織培訓的方式，對全省各級教科研機構進行一對一或一對多形式的宣傳，提升平臺的知名度。

（三）組織專項活動，找準平臺切入點

教育科研作為一項根植于理性的事業，其生命力最終體現在對教育實踐的指導作用上。組織專項教科研活動是提高平臺活躍度與用戶粘性的關鍵。教科研活動形式可以為網絡教研、課題線上探究，以及各類會議、評比等。一方面，可以定期開展有計劃的大規模網絡教研活動；另一方面，可以根據實際工作需要，不定期開展小規模的線上學習活動，從而調動教師以及其他教育工作者使用平臺的積極性。

（四）建立運維隊伍，保障平臺穩定性

教科研數字化應用平臺其本質上是計算機軟件，在運行的過程中需要做好維護工作。因此，建立起一直高水平的運維隊伍尤為重要。在維護過程中，需要有軟件開發單位的計算機專業技術人員對軟硬件運行進行維護，保障最基本的運轉；也需要有教科研系統的教育專業技術人員對其內容和活動進行維護，保障教科研工作的實效性。在維護的同時，還需要做好優化工作，一是對在平臺運行中陸續出現的各類技術性問題進行優化；二是對平臺操作頁面可簡化或拓展的地方進行優化，使操作更加符合用戶操作習慣。

（五）吸收用戶反饋，迸發平臺生命力

用戶反饋是平臺發展過程中非常重要的改進方向。隨著社會環境和教科研工作不斷發展，新情況和新問題會隨之而來，用戶也會對教科研數字化應用平臺提出相應的反饋。一方面，要通過設立反饋郵箱等形式，為用戶搭建起暢通的反饋渠道；另一方面，要對用戶反饋予以高度重視，并進行梳理與分析。對平臺未來發展具有積極作用的，要及時采納；在短期內不打算采納的，也要及時回應。通過保持良性互動，不斷提升用戶的參與感，促進平臺長遠發展。

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【責任編輯 劉夢薇】