凝聚推動司法審判高質量發展的強大動力

楊燕 孫驍騰 肖陽

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署。

湖北省高級人民法院黨組副書記、常務副院長覃文萍在接受本刊記者專訪時說，省法院黨組將牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊扣“公正與效率”，把主題教育同推動司法審判工作結合起來，將黨中央決策部署及最高人民法院、省委工作要求細化實化具體化，將理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來、有機融合、一體推進，努力把主題教育成效體現到司法審判實踐中。

突出高標準抓好理論學習，筑牢政治忠誠思想根基

司法審判是政治性極強的業務工作，也是業務性極強的政治工作。政治上的堅定源于理論上的清醒。覃文萍表示，省法院黨組堅持把學思想作為貫穿主題教育的首要任務和工作主線，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下實功、求實效。

強化示范引領。列出黨組理論學習中心組學習計劃，分5個專題開展主題教育學習研討交流會，帶動院機關及直屬法院全面推開輔導、研討、講評學習活動；黨組書記及其他班子成員結合學習體會和實際工作，分別在全院范圍和分管部門講授專題黨課，推動學習教育入腦入心。

突出學習重點。將集中政治輪訓作為推動主題教育高質量開局起步的先行課，舉辦為期7天的主題教育專題讀書班，組織干警讀原著學原文悟原理，特別是突出深學細悟習近平法治思想和習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，圍繞“堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把習近平法治思想在司法審判工作中落到實處”為主題，有針對性進行思想交流、問題辨析、黨性鍛煉，做實學思用貫通、知信行統一。

創新學習形式。舉行黨支部聯學聯建、政治理論夜學、青年讀書會，通過豐富支部主題黨日載體、組織干警參觀紅色教育基地等方式拓展學習，推動理論學習貫穿全程、形成氛圍。依托法官大講堂，將主題教育各項要求同抓好司法辦案結合起來，推動政治和業務、理論和實踐相融共促。

突出高質量抓好調查研究，著力摸清實情研出實效

調查研究是謀事之基、成事之道。覃文萍說，全省法院系統堅持以問題導向引領調研方向，深入研究分析新時代新發展階段司法審判工作“跟不上、不適應”的突出表現，在靶向精準發力的實際行動中開展調查研究，力求把情況摸透、把問題找準、把對策謀實。

細化調研方案。認真落實中央及省委關于大興調查研究工作要求，堅持省法院機關及直屬法院同步開展，圍繞中央、省委確定的12個方面的調研重點，結合工作職責，聚焦黨和國家工作大局、人民群眾急難愁盼、嚴格公正高效司法，確定領導班子調研選題8個，庭處室調研課題34個，直屬法院領導班子調研課題23個，形成統分結合、上下協同的大調研格局。

優化調研方式。按照“深、實、細、準、效”要求，帶著任務“走下去”、懷著誠心“蹲下來”、謀得良策“提上來”，綜合運用座談訪談、實地走訪、問卷調查、統計分析等方式，深入基層法院、人民法庭、綜治中心、包聯企業開展調研63次。建立定點聯系制度，制定《省法院院領導和廳級干部定點聯系基層法院工作方案》，通過實地調研、質效分析、工作督導、視頻調度等方式，找準聯系點法院的短板不足，采取有力有效措施促進整改提升，幫助解決突出困難和問題，促進全省法院工作均衡發展。

強化成果轉化。組織召開調研成果集中交流會，班子成員就司法建議促進訴源治理、推動行政爭議實質性化解、拓展環境資源審判職能作用、審判階段探索開展涉案企業合規改革等進行交流，發現問題、找準癥結，拿出破解難題的新招實招，及時集成推廣枝江法院構建全流程訴源治理體系、漢川法院推進府院聯動化解行政爭議等基層創造的新經驗，把調研成果轉化為工作成果、制度成果。

突出嚴要求抓好檢視整改，聚力破解難題推動發展

覃文萍說，主題教育是一件事關全局的大事，要把問題整改貫穿始終，以刀刃向內的決心和狠抓不放的力度推進整治，在服務大局中見思想見行動，在為民司法中辦實事解難題，以司法審判工作高質量發展服務保障湖北經濟社會高質量發展。

發揚自我革命精神。把主題教育檢視問題與黨史學習教育、隊伍教育整頓、巡視巡察審計等方面反饋問題結合起來，與省法院機關拉練整改驗收工作結合起來，系統梳理出全省法院在政治建設、案件質效、基層基礎建設、司法改革、隊伍建設等方面的癥結痛點和頑瘴痼疾93個，提出針對性解決措施137項，實行清單式管理、項目化推進、銷號制落實，推動問題清倉見底、制度常治長效。

著力提升審判質效。認真落實“把開展主題教育同推動中心工作結合起來，防止‘兩張皮”要求，開展“全面提升審判執行效率”專項活動和“長期未結及久押不決案件”專項清理，提出“兩個基本清零、一個萬分之五”目標，嚴格審限管控，逐案跟蹤督辦，全省法院一年以上未結訴訟案件較去年同期減少1044件，下降44.37%，案件平均審理時間縮短10.93天。

聚力服務中心大局。依法打擊刑事犯罪，常態化開展掃黑除惡斗爭，運用司法手段防控金融、房地產風險，扎實推進“有信必復”工作。貫徹全省優化營商環境大會精神，開展“降本增效突破年”專項活動，出臺降低企業訴訟成本“十條舉措”，推進涉企案件經濟影響評估與涉案企業合規整改相結合，持續優化法治化營商環境。組織編纂《長江保護法理解與適用》，推進流域環境保護司法協作，依法審結環境資源案件2741件，共建生態環境保護修復基地81個，不斷筑牢長江大保護司法屏障。充分發揮司法外溢效應，推動將司法建議辦理回復情況納入省直單位平安建設考核，向相關單位發送司法建議554件，促末端治理為前端預防。

強化民生司法保障。出臺人民法庭參與和服務“共同締造”的指導意見及實施細則，新改擴建人民法庭42個，設立巡回審判點、法官工作室、訴訟服務站1719個，全面構建“庭、室、站、點”四位一體的司法服務網絡，與基層組織聯動聯調矛盾糾紛48804件，開辦“法治夜?！被顒?901場，助力和美鄉村建設。開展“加強‘一性兩化爭創一流執行質效”專項活動，對5家執行質效落后基層法院實行重點管理，對197件申訴信訪案件實行“一案雙查”，堅決糾治消極執行、拖延執行、選擇性執行。

鍛造過硬法院隊伍。圍繞干部隊伍專業化、年輕化完善選育管用全鏈條機制，健全調研成果庫、培訓師資庫、審判專家庫、后備人才庫，切實提升隊伍素質，夯實發展后勁。持續推進拉練整改，常態化開展紀律作風整頓，堅決整治違規吃喝，嚴格落實“三個規定”，推進“一案雙查”，對腐敗問題零容忍，創建風清氣正的清廉法院。