“雙減”背景下校外教育的思考與實踐

劉春霞

摘? 要：在“雙減”背景下，校外教育應重新思考改革方向，探討與“雙減”要求相適應的校外教育教學工作的新方法、新途徑。本文通過對“雙減”政策的分析，結合北京市密云區青少年宮的具體實踐取得的鮮活經驗，提出了設計規劃頂層制度與政策、青少年宮整體改革、提檔、服務學校課外活動開展等有助于校外教育發展的具體做法。

關鍵詞：“雙減”校外教育實踐

2021年7月， 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于 進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，要求提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求，充分發揮少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用。面對如此使命，校外教育如何發揮區域作用？如何進行功能定位？如何轉型升級？通過不斷思考與探索，筆者提出了校外教育發展的具體做法。

一、依托新理念，設計規劃頂層制度與政策

（一）發揮作用，助力“雙減”政策落到實處

筆者認為，落實“雙減”的關鍵是轉變認知，提高校內外育人水平，提高課堂教學質量和課后服務質量。密云區青少年宮作為密云區公益性青少年校外活動陣地，助力“雙減”政策落到實處，是青少年宮要承擔的新時代的重要責任。依據“雙減”減負提質、多措并舉 的要求，密云區校內與校外同時發力，堅持首善標準，不僅“治亂、減負、防風險”，還“改革、轉型、促提升”。在《北京市密云 區“十四五”時期教育事業發展規劃》中，對全區體育、藝術和科技提出具體要求。同時，積極落實區教委的要求，編制了《北京市密云區教育委員會關于全面加強和改進學?？萍冀逃ぷ鞯膶嵤┓桨浮贰侗本┦忻茉茀^教育委員會關于全面加強和改進學校美育工作的實施方案》《北京市密云區教育委員會關于全面加強高水平學生社團管理 辦法》《北京市密云區教育委員會“體育、藝術、科技教師研究工作室”實施方案》等文件，做好頂層設計規劃，構建密云區藝術、科技教育的四級“金字塔”結構。

（二）實行新舉措，助力區域學校答好減負提質考卷

“雙減”政策落地，如何答好減負提質考卷，是每位教育工作者的責任。我們積極探索課后服務路徑，助力區域學校減負提質，推出“一核一增二改”新舉措，滿足學生多樣化教育需求，確保學生在校內學會、學足、學好?！耙缓恕敝敢源龠M學生德智體美勞全面發展為核心?！耙辉觥笔窃趦炔吭黾訉W生社團管理辦公室，管理指導服務中小學社團建設和發展工作?！岸摹敝付啻氩⑴e助力教育優質發展?！岸摹?，其一是改變職能，進一步明確深化了組織管理、引領示范、指導服務功能定位， 由過去只負責活動組織升級為加強管理職能；其二是圍繞“立德樹人”對全面實施素質教育督導評價形成制度，修改完善《密云區學校幼兒園全面實施素質教育督導評價細則》，在德育、 體育、美育、科技、實踐活動、學生發展幾個方面修訂評估細則，加 大評價力度，促進學生全面發展和綜合素質提升。

（三）家宮校聯動，構建“三位一體”育人機制

1.構建家宮校聯動教育機制

在青少年成長過程中，家庭、學校和青少年宮分別扮演著不同角色，起著不同作用，三者相互促進，缺一不可，形成家庭、學校 和青少年宮互動立體性教育網絡體系。青少年宮作為校外教育機構，在教育職能方面側重學生個性化培養，突破課堂教學的空間束縛，把學習環境延伸到社會。處在學校與家庭兩者中起著紐帶作用，既可以為學校和家長提供教育服務，也可以幫助學校建立與社會資源的有效對接，滿足學生個性化發展需求。組建“家宮教委員會協作共同體”，舉辦家長培訓，促進教育合力增強，助力學校減負提質。

2.構建家宮校溝通交流機制

為避免在實際工作中出現以學?；蚯嗌倌陮m為中心主導，家長被動接受的現象，建立有效交流溝通機制，通過創建家與校和家與宮微信群、QQ 群、論壇等形式，第一時間與家長交流溝通，確保家長對學校和青少年宮教育的知情權、發言權、參與權、 建議權等。

二、適應新發展，青少年宮整體改革、提檔

密云區青少年宮通過目標引領、創新思路、制定機制、搭建多元平臺、隊伍建設、課題引領，課程構建、活動開展等工作，整體促進藝術和科技教育質量提升。

（一）強化教師在“雙減”中的職責擔當

1.加強課程思政建設。修改青少年宮教師隊伍建設目標， 將“一德八能”建設目標改成“一德九能”，把課程思政能力放在首位，本著“立德樹人的人必先立己，培根鑄魂的人必先鑄己”的指導思想，將課程思政落實到課程中，實現立德樹人根本任務?！耙坏隆?即師德師風，“九能”即課程思政能力、育人能力專業水平和教育教學能力、信息技術應用與處理能力、課程體系與專業規劃能力、活動策劃與資源整合能力、教育研究能力、家長教育與溝通能力、展演賽綜合能力、創新能力。

2.助力學校建設一校多品特色發展。開展課后延時服務和社團課程，加大專業教師的派送力度。每年派駐專業教師到學校開展京劇、科技等專業課程。

3.對教師進行專項培訓。強化教師做好三件事：第一，提高課堂教學質量，為提升孩子的生命質量打好基礎，設計豐富多元的課程， 把立德樹人融入課堂教學的實踐研究，提升學生健康成長質量。第二，技術賦能教學改革，整體提升信息化技術水平。結合“校外教育優質項目建設中信息技術應用的實踐研究”重點課題研究實踐，提高育人質量，提升工作效率和管理水平。第三，針對學校主管干部和輔導教師團隊進行培訓，提升干部、教師的專業素養、輔導能力、科研能力和管理水平，發現和培養一批骨干和名師， 在區域發揮引領和示范作用。

4. 科研引領校外教育創新與發展?；谛聲r代基礎教育改革要求， 提升教師教科研能力。一是堅持以管理和教學中的問題為導向，不斷加強研究型領導班子建設。二是不斷加強研究型教師梯隊建設。三是以課題研究為引領，不斷推進新時期校外教育課程改革。

（二）建構多樣化優質課程，滿足學生成長的多樣需求

密云區青少年宮積極開展課程建設，建構新時代校外教育課程體系，探索研發適合學生綜合素質提升和個性化發展多種模式的優質課程。圍繞理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華傳統文化教育、生態文明教育和心理健康教育，系統設計符合學生年齡特點和學習規律、體現素質教育導向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性專業知識，鼓勵彈性、個性化的特色課程，切實提高教學質量和專業性。 包括整體規劃設計，豐富服務內容，提供菜單式課程項目和內容，供學生自愿選擇，切實增強優質課程的吸引力。多樣化優質課程體系由 領域、類別、板塊、項目四個層次構成。課程內容分為人文與人文素 養、自然與生態素養、科技與科學素養、藝術與審美素養、體育與健康素養、社會與創新素養、勞動與勞動素養七大課程領域。如“12+1+2+5”課程模式的探索、美術走班課程、主題式課程構建、“群眾活動研學特色+雙類課程”的實施、實踐體驗課程結構設計等。

三、探索與實踐，服務學校課外活動開展

（一）積極開展豐富多彩的校外活動，滿足學生多樣化教育需求

落實立德樹人根本任務，學習實踐相結合，促進學生綜合素養提升，為學生提供多元展示提升平臺，提升育人質量。在“雙減”帶動“雙增”政策的驅動下，我們在全面發展培養的基礎上重點發展學生興趣，培養藝術審美，提升科學素養，鍛煉孩子的體魄，增加孩子的幸福感。

1.開展不同類型、不同級別的體育活動。以提升學生體質健康水平為目標，以強化體育課和課外鍛煉為基礎，組織開展豐富多彩的校級體育文化及競賽活動。區級層面加強統籌計劃，每年開展校園籃球、足球三級聯賽，陸地冰壺、旱地冰球、冬奧知識等競賽；組織開展學校大課間跑步和課間操檢查評比、冰雪嘉年華及體育文化作品征集等活動，培養學生運動興趣，并選拔優秀后備運動員。青少年宮組織參加北京市中小學生田徑運動會、冬季運動會武術、啦啦操等單項賽事，參加北京市籃球、足球精英賽等團體 賽事以及冬奧知識競賽等，為打造學校體育特色提供支撐，不斷擴大社會影響力。

2.開展豐富多彩的藝術教育活動。開展校、區級學生藝術節，為學生搭建多元化的展示平臺。 以學 生高水平社團的管理為依托，加強對外交流和國際交流，開闊學生視 野。通過藝術教育的開展，著力解決山區和初中學校藝術教育薄弱問題， 促進藝術教育優質均衡發展。

3.開展豐富多彩的科技教育活動。在全年開展 40 余項科技活動的基礎上，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態文明、“長城文化”教育融入育人全過程。整體突出打造區域科技特色，開展地球與環境、 電子與信息、 機器人、模型、生命科學、天文等一系列豐富多彩的活動。

4.立足育人實踐，開展豐富多彩的德育主題課程。青少年宮遵循“德育為先”“能力為重”的育人目標，繼續開展 “童心向黨? 致敬百年”系列教育活動，輻射 300 余個興趣小組、萬余名學生；優質課程《水文化之旅》開啟了生態文明、水資源保護主題教育活動，組織主題講座、宣講、演講等；組織全區青少年以繪畫、 書法、合唱、舞蹈、朗誦等豐富多彩的活動形式表達對理想信念、文明素養、核心價值觀、 中華優秀傳統文化、生態文明教育的情感。

（二）建立“教師研究工作室”，促進學校特色發展

充分發揮青少年宮干部教師管理和專業優勢，加強體育、藝術、科技教師隊伍建設，加快區域內教師專業成長，促進學校特色品牌的形成，成立中小學8個教師研究工作室 （學校特色發展研究室、合唱 研究室、楊敏舞蹈研究室、書法研究室、繪畫研究室、戲劇研究室、 青少年科技創新研究室、足球研究室） ，每個工作室由導師團隊、領銜團隊組成，教師均由青少年宮干部教師擔任?！肮ぷ魇摇卑l揮區域 內外知名專家、骨干教師引領示范作用，以導師團隊、領銜團隊為引領，以學術涵養、特色建設為基本理念，集培訓、教研、輔導、展示、交流等功能于一體，提升教師的專業素養、輔導能力、科研能力，打造一支在本區、北京市乃至全國校內外科技、體育、藝術教育領域中有一定影響力的領軍人才。擴大優質資源覆蓋面，縮小城鄉、區域、學校間教育水平差距，促進義務教育優質均衡發展。

（三）推進一流高水平學生社團建設

加強社團管理，是加強素質教育工作的重要舉措，可提升課后 服務質量，助力“一校多品”形成。在確保學生每天鍛煉一小時的體育必修課基礎上，在綜合素質拓展、社團活動為主的個性化選修中， 將加強學校社團建設納入全區教委課后服務管理，提高課后服務水平， 提高校內社團活動質量，滿足學生多樣化需求；構建校級、區級、市級三級管理，包含體育、藝術、科技、人文素養四類社團。組織開展體育、藝術、科技、人文等教育活動，有規劃、有計劃、有課題、有課程、有梯隊、有特色的高水平社 團活動。

（四）系統建立項目資源庫

借助我區數字化教研平臺建立，形成動態發布、成果輻射推廣和資源生成整合的中心，逐步成為區域學校了解、學習教育成果的資源平臺、交流平臺、服務平臺，真正實現資源共享。

綜上所述，密云區青少年宮在正確理解和把握“雙減”政策精神 實質的基礎上，突出立德樹人、實踐育人特色，以豐富特色課程為載體，豐富學生的校外學習生活，滿足其個性化發展。構建家宮校三位一體的育人機制，呵護每一個孩子快樂學習、健康成長。在《密云區青少年宮“十四五”發展規劃》的指導下，繼續整合、開發、利用更多資源，滿足青少年多樣教育需求，促進青少年健康全面發展，讓 校外教育放射出蓬勃的生命力！

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