安全生產標準化背景下的LCC 設備管理模式探究

洱源縣洱海流域截污治污管理服務中心 □余江和

污水處理廠運行的重要組成部分之一就是污水處理設備， 它的正常生產與高效運行直接影響出水是否達標。 由于我國對安全生產的高度重視， 以及污水處理產業本身的良好發展， 致使污水處理中的裝備安全問題逐漸受到社會各界的關注， 但是污水處理產業中的裝備管理方式相對于其他行業來說還相對滯后， 在很長一段時間里，都是“哪壞修哪” 的管理方式， 這不但影響了設備的運行效率， 還給污水處理企業帶來了巨大的安全隱患。 在企業安全生產標準化背景下， 為促進污水管理企業效率的提升， 對LCC 設備管理進行模式探索。

全壽命周期管理(簡稱LCC)， 本質上就是由整個社會共同參與的技術支撐模型。 首先， 由于設備功能和自動化水平的不斷提高， 設備結構逐漸朝著精細化、 成套化的方向發展， 在這一過程中， 僅憑企業自己的技術已經不足以應付設備的管理需要， 因此， 還要依賴于設計院、 設備制造商以及社會專家的技術支持， 來幫助公司解決相關的技術難題。 另外， 過去的裝備管理側重于裝備在使用期間的維護， 然而在現代化設備管理中， 設備經濟使用周期還與設計選型密切相關，生命周期管理， 就是以使用者的需求為出發點，根據公司要求， 對裝備進行差異化以及個性化的選擇， 并且還考慮到了裝備其它階段的全程管理， 這與公司裝備的現代化管理相適應。

隨著設備管理的不斷發展， 公司已不能僅限于對某一階段進行管理， 而必須對設備的整個生命周期進行思考， 并全面考量設備經濟壽命與天然壽命之間的平衡， 從整個生命周期設備管理模型的關鍵要素出發， 能夠最大限度地提高設備經濟使用年限。 LCC 全壽命周期管理體系如圖1 所示。

圖1 LCC 全壽命周期管理體系

在我國， 污水處理企業大多屬于中小規模的污水處理廠， 通常缺乏周期性的設備管理動作，在管理的過程中不能將運營與建設進行有機結合， 導致設備故障的發生率較高， 并且設備管理不能實現精細化、 規范化發展， 因此， 在安全生產標準化方面， 還存在一些隱患。

(1) 前期規劃不合理， 后期維護不到位

建設前期設計與規劃的不合理， 設備運行后期管理維護工作的不到位。 國內中小型污水處理廠， 在設計階段就沒有對裝備維護的可靠性以及內在安全進行重視， 因此造成了嚴重的安全隱患。 如果后期沒有進行良好的養護， 這個問題就會在設備老化的過程中變得更加明顯。

(2) 過于強調成本控制， 技術人才不足

長久以來， 我國污水處理廠由于缺少對裝備的有效管理和過度重視成本費用， 而忽視了對人才的培訓， 導致一些中小規模的污水處理廠僅配備兩名設備檢修員。 如果只是普通維修還好， 若碰到大的維修工程就會顯得吃力， 因此只有依賴外部公司進行檢查和維修， 這已是污水處理廠設備管理工作中的常態。

(3) 設備備件嚴重缺乏， 影響處理效率

因為忽略了備用零件的重要作用， 導致污水處理設備備用零件的短缺問題十分突出， 常常是在發現有潛在危險后， 才開始采購備用零件， 因此在遇到突發設備故障時， 會因為缺少備品零部件， 而常常使人感到不知所措， 從而嚴重影響了生產效率。 此外， 在進行備件申報時， 也沒有一個合理的管理制度， 甚至無法對一些非常見備件進行準確申報。

(1) 保證生產安全穩定

在污水處理過程中， 設備管理的主要功能是確保其裝置的安全穩定運行。 在進行LCC 設備管理時， 首先要做的第一件事， 就是構建出扁平化的設備管理組織架構， 并將設備管理制度體系構建好， 然后遵循PDCA 原則， 對其進行動態調整， 探索出一種可以大規模推廣的設備管理機制， 以此來減少設備失效和故障的發生， 加強對關鍵裝備和特殊裝備的管理， 對影響安全的裝備問題進行分析并協調解決。 與此同時， 還負責對下級企業進行新開項目的驗收， 完成技術文件的編寫、 固定資產的移交， 以及設備的使用管理等步驟。 其中， 設備使用現場管理的主要內容有:現場“目視化” 管理， “6S” 管理系統的創建、執行， 以及現場管線、 設備、 工藝的標識和危害因素識別等。

(2) 充分發揮設備效能

設備效率是影響產品成本的主要因素， 要保證裝備的高效運轉， 就要鼓勵各個生產企業， 讓其在確保產品質量的同時， 主動對技術進行改造和革新， 以減少產品的生產成本， 確保其生產的安全性。 LCC 模式下的設備管理， 可以通過組織和開展各種學習培訓工作， 以及崗位技術比賽等， 來對企業內的優秀案例進行宣傳， 從而形成一種良好的企業文化。 組織并參加公司層面的內部訓練方案及教材編制， 并對各個單位的設備管理人員進行組織， 然后共同編寫具有實踐價值的 《設備操作規程》。 在這一過程中，能夠在遵守國家標準和公司內部規定的基礎上，對設備進行更好的維護， 確保設備使用維護工作的規范化。

(3) 合理控制設備成本

使用成本以及自采購成本是設備成本費用的兩個來源。 要有效控制采購成本， 還需要從采購方案設計、 市場調研、 設計選型以及安裝管理等多方面來進行。 而設備的使用成本則包含維修成本、 耗能成本以及更新成本。 目前，裝備采購的價格已經變得更加透明， 競爭也更為激烈， 因此采購費用的控制空間已十分有限。在污水處理設備管理中， LCC 設備管理模式為了能更加合理地控制設備費用， 可以通過對設備故障發生趨勢的分析， 來逐漸實現預防性維護， 并依托裝備管理體系和“智慧水務”， 對裝備因素造成的費用增長進行科學分析， 其中還包含因設備因素導致的安全環保懲罰等， 并對責任進行了細化， 獎罰分明， 制定了科學合理的改進方案， 以此來減少由于設備原因導致的費用增加。

(1) 設備管理制度建設

在設備壽命周期內， 其使用階段是最長的一個時期， 并且具有較大的管理難度。 以安全標準化為依據， 在這一階段， 設備管理的主要內容是構建并實施設備管理制度、 安全操作規程等， 并且要嚴格遵守操作指示和操作規程。 基于此， 對該體系進行適時修改。 設備管理制度是一個相互關聯、 聯系緊密的體系， 要按照設備管理的深度和生產公司的具體情況， 來制定各種類型的管理制度。

(2) 設備維護基本原則

1) 堅持故障預防為主

“預防為主”， 即在設備出現問題之前， 將其扼殺在搖籃中， 同時， 在這一過程中監督工作者要對設備的規范運用進行有效監督， 從而實現對設備連接松動、 異常磨損現象的防控， 保證裝置的正常運轉。

2) 設備使用與維護并重

裝備使用者是裝備維護的主要責任人， 必須遵守 “三好四會” 的要求。 “三好” 就是管理好， 使用好， 保持好。 “四會” 就是能熟練地進行設備操作， 有效維護設備， 做好設備的初步檢查， 并對出現故障的原因進行查找。

3) 合理規劃與科學維護

科學合理地設備維護工作， 可以極大地減少裝備故障的發生， 并且實現對設備運行效率的有效提升。 所以， 在污水處理過程中， 必須對設備的使用和維修進行合理規劃， 只有這樣才能保證設備的正常運行， 并且通過合理的維修方法， 來實現設備運轉效率的最大化。

(3) 設備維修安全管理

1) 明確作業前的準備工作

①在進行檢查和維護之前， 必須按規定填寫工作票， 如果有兩個或兩個作業單位在一個地區進行交叉操作， 則要催促雙方簽署一份安全協議， 以此來明確雙方各自的安全職責和應對方法。

②在進行檢修維護工作之前， 必須按照《安全培訓教育管理制度》 要求， 對檢修人員進行安全教育， 并進行技術指導， 然后才能進場工作。

③儲運易燃、 有毒和腐蝕性材料的裝置。 每隔一段時間， 其容器及管道內都要進行單獨清洗、 酸堿中和、 如氮氣替換等。 此外， 必須在檢修前的30 分鐘以內， 實施對易燃、 易爆、 有毒、有害氣體的濃度檢測， 在氧氣含量達到標準后，才能進行操作。

④維修工作者必須穿戴好工作服和安全帽等保護用品， 并安排指定的監護人員進行檢修作業， 并且不得擅自離開維修現場， 不能做一些與安全監控無關的事情。

2) 做好維修作業中的安全防護

①當設備、 管道等材料具有腐蝕性， 或屬于可燃、 有毒材料時， 就要立即進行氮氣置換， 并進行吹掃工作， 保證其內部沒有殘渣和余氣， 并符合有關安全技術標準， 在達到標準要求后， 再用盲板等將各種設備進行隔離。

②在對各種設備(例如罐、 塔等) 進行維修時， 如果發現存在有害、 有毒物質時， 則應該視具體情況來選擇兩個位置進行盲板隔離， 這兩個位置一是出入口， 二是在與生產體系連接的部位， 這些都需要有專門的人員來進行管理。

③在開啟人孔時， 必須確保室內溫度符合有關標準的規定。 之后， 再從上到下逐步開啟人孔， 在將底板人孔打開之前， 還需要將放料排渣閥打開， 在確定沒有剩余材料之后才能使用。

④維修工作人員必須按照有關要求， 穿好勞動防護用品， 并在整個維修過程中， 由專人進行監護。

⑤在進行設備檢修期間， 還應嚴格執行用火管理規定。 在進行施工動火前， 應取得用火許可證， 并做好相應的消防工作。 若維修區域位于易爆易燃區， 則不允許在維修過程中使用可能引起火星的器具， 并且不允許使用揮發性的溶劑。

⑥焊接人員應按照電氣安全規范， 選用合格的焊接裝置來進行工作， 為了確保焊機電源的安全性， 還要設置完整的線路， 保證其絕緣性符合要求， 并且容易辨認， 同時還可以配置一個單獨的電閘。

⑦若涉及到導電裝置的維護， 則必須進行斷電操作， 并在電閘上懸掛警示標志， 嚴禁隨意供電。

3) 危險作業管理

登高、 動火、 起吊、 水下以密閉空間內進行危險性作業時， 其檢修過程都很容易造成人員傷亡， 因此， 一定要按照程序來發放風險作業票，并且要確保它的有效期限， 如果票證超期， 就應進行新的申請。 具體的作業許可證有效期如圖2所示。

圖2 作業許可證有效期

(4) 設備的改良與更新

隨著設備使用時間的延伸， 不可避免地會出現自然磨損現象。 與此同時， 在科學技術快速發展的背景下， 設備的節能性、 生產效率及安全性都會存在一定程度的滯后。 所以， 在設備的各項指標已經無法達到使用要求， 且沒有技術優越性的情況下， 就必須對設備進行技術改革與創新，

如果設備出現了嚴重的自然磨損， 或者其性能和技術已經嚴重滯后， 無法用技術改進來進行升級， 或者技術改進費用較高時， 那就需要考慮進行設備的全面更換， 即購買高性能設備。 通過對設備的更新， 可以在很長一段時間里， 快速提升設備的生產綜合水平和安全技術水準， 但是總體升級的成本較高， 需要仔細考量。

以安全生產標準為基礎， LCC 裝備管理模型的推廣是一項規范化工作， 它必須循序漸進、長期堅持并層層遞進。 這一過程與企業設備管理工作者密切相關， 例如， 員工的配置和組織方式， 員工的觀念轉變與素質提升等。 此外， 還與軟硬件投入、 經費投入有關。 如果要讓污水處理企業實現安全生產標準化， 那么就需要在滿足安全標準的基礎上， 有序進行生產經營活動， 并對污水處理設備和生產操作進行嚴格管理。