上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用研究

中共上海市委黨史研究室課題組

2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話中首次提出：“一百年前，中國共產黨的先驅們創建了中國共產黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產黨的精神之源?！?022年，“弘揚偉大建黨精神”寫入黨的二十大報告主題并載入黨章；報告要求在全社會弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，彰顯了偉大建黨精神在新時代的引領作用。上海是黨的誕生地、初心始發地、偉大建黨精神孕育地、社會主義建設重要基地和改革開放前沿陣地，在百年征程中形成了豐富的紅色資源、積淀了深厚的紅色底蘊，紅色基因深深融入上海城市精神。本文考察上海紅色資源傳承弘揚和保護利用現狀，堅持學各地之長、補上海之短、創上海之新的問題導向和目標導向，查找反思不足之處，提出對策思考，以助力上海在新征程中大力弘揚偉大建黨精神，進一步用好用活紅色資源、傳承好紅色基因、賡續好紅色血脈。

一、上海市紅色資源

傳承弘揚和保護利用現狀

習近平總書記強調，革命博物館、紀念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國家紅色基因庫，要講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事。上海的紅色基因庫及其活化利用具有如下特點：

（一）上海紅色資源底蘊深厚、數量眾多、特色鮮明、內容豐富，黨的誕生地紅色基因融入城市根脈。上海紅色資源承載了偉大建黨精神在上海的孕育、踐行和發展，見證了上海這座光榮之城在中國共產黨波瀾壯闊的百年奮斗史中的突出貢獻、獨特地位和重要作用。

上海是中國共產黨的誕生地和中共中央早期所在地，擁有見證黨創建歷程的重要紅色資源。例如，中國共產黨發起組成立地（《新青年》編輯部）舊址、中國社會主義青年團中央機關舊址等；也擁有從1921年7月中國共產黨正式成立，到1933年1月中共臨時中央政治局遷往中央蘇區，這12年間的中共中央領導機關舊址。目前，上海擁有確切地址的各類中共中央在上海的機關舊址遺址達30余處。包括重要會議舊址遺址（如中共一大會址、中共二大會址、中共四大遺址），重要機關舊址遺址（如中共中央政治局機關舊址、中共中央軍委機關舊址、中共中央組織部遺址、中共中央宣傳部遺址、中共中央秘書處機關遺址、中共中央特科機關舊址等），重要機構舊址遺址（如又新印刷所舊址、中共中央第一座無線電臺遺址、《布爾塞維克》編輯部舊址）等。

上海作為近代中國最大的經濟中心和工商業城市，不僅是中國工人階級的搖籃和工人運動的重鎮，也是黨的統一戰線政策的提出地和重要實踐地。1922年中共二大首次提出黨的統戰政策，開啟百年統戰實踐序幕。黨充分運用統一戰線平臺，開展組織、宣傳以及工人、青年、婦女等群眾工作，使上海成為國民革命的重鎮。大革命失敗后，黨領導左翼文化運動，以上海為中心向各大中城市輻射，沖破國民黨政府的文化“圍剿”，為推進人民革命和抗日救亡運動的發展，發揮了宣傳號角的作用?？箲饎倮?，上海成為全國和平民主運動的中心、各黨派的活動中心。中國共產黨與各民主黨派同舟共濟。黨不斷擴大人民民主的統一戰線，推動形成反對國民黨統治的第二條戰線，直至里應外合解放上海。許多開創性的統戰工作從上海起步，黨史上許多重要統戰事件發生在上海，許多重要統戰人物活動在上海，上海的統戰紅色資源熠熠生輝。比如，中共二大會址、孫中山故居、第一次國共合作時期國民黨上海執行部舊址、中共代表團駐滬辦事處舊址（周公館）等。

為了更好地傳承紅色基因，賡續紅色血脈，在市委的領導下，2020年，市委黨史研究室與宣傳部、文物局聯合發文，組織各區黨史、文物部門，對新民主主義革命時期在中國共產黨領導下形成的紅色資源進行了排查摸底，并于2022年公布了《上海市紅色資源名錄（第一批）》（以下簡稱《名錄》）。根據《名錄》，上?，F有新民主主義革命時期在中國共產黨直接領導下形成的不可移動紅色資源共612處。包括舊址228處，占全市總數的37.25%；遺址279處，占全市總數的45.59%；已利用開發為紀念設施的有105處，占全市總數的17.16%。這些不可移動紅色資源數量多，且在中國共產黨歷史長河中占據重要的歷史地位。例如，印刷《共產黨宣言》首部中文全譯本的所在地——又新印刷所舊址，第一個共產黨早期組織成立地——中國共產黨發起組成立地（《新青年》編輯部）舊址，中國第一個社會主義青年團成立地——中國社會主義青年團中央機關舊址，中國共產黨第一次全國代表大會召開地——中共一大會址，黨公開領導全國工人運動的第一個總機關的成立地——中國勞動組合書記部舊址，首部黨章誕生地——中共二大會址等。還有毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等老一輩革命家都曾在上海工作、戰斗、領導中國革命，留下了上海茂名路毛澤東舊居、中國共產黨代表團駐滬辦事處舊址、陳云故居等諸多寶貴的光輝足跡。這些紅色資源生動反映了中國共產黨在上海誕生的光輝歷程、中共中央早期在上海發動領導的一系列重大革命斗爭中所走過的曲折道路，以及黨在土地革命戰爭、全民族抗戰和全國解放戰爭時期在上海的風雨歷程，是上海得天獨厚的革命歷史資源。

上海不可移動紅色資源分布廣泛且相對集中，具有一定分布規律。一是分布相對集中，主要分布在黃浦區、靜安區等市中心區域，而位于上海郊區的不可移動紅色資源數量則相對較少，分布也較為分散。其中，黃浦區143處，靜安區105處，虹口區84處，楊浦區71處，普陀區42處，崇明區31處，長寧區22處，徐匯區21處，浦東新區19處，青浦區17處，嘉定區14處，寶山區12處，閔行區12處，金山區7處，松江區7處，奉賢區5處。市中心幾個區紅色資源最為集聚。如，以中共一大紀念館為中心一公里以內，有又新印刷所舊址、中共上海區委黨校舊址、中國共產黨發起組成立地（《新青年》編輯部）舊址、中國社會主義青年團中央機關舊址等數個紅色舊址。二是各區域具有自身資源分布特點。由于歷史因素，各區不可移動紅色資源具有不同的分布特點。例如，黨的創建時期的相關紅色舊址遺址主要集中在黃浦區，土地革命戰爭時期中共中央機關紅色舊址遺址主要集中在靜安區，紅色文化相關舊址遺址主要集中在虹口區，工人運動相關舊址遺址主要集中在楊浦區和普陀區，英烈犧牲地主要集中在徐匯區，抗戰、農民暴動以及解放上海戰場舊址遺址主要集中在寶山、松江、崇明、浦東等地。這與中國共產黨在上海歷史發展有關，也與每個區的地域特色相關。

上海以建黨歷史資源為起點的紅色資源覆蓋中國共產黨的百年歷程，偉大建黨精神在上海孕育、踐行和發展?？v覽目前公布的上海新民主主義革命時期的諸多不可移動紅色資源，最為豐富的是黨的創建和大革命時期以及土地革命戰爭時期的紅色舊址遺址。在507處舊址遺址中，黨的創建和大革命時期舊址遺址約為131處；土地革命戰爭時期舊址遺址約為147處。兩個時期的紅色舊址遺址共占此類總數的54.8%。全民族抗日戰爭時期舊址遺址約為113處，解放戰爭時期舊址遺址約97處，跨時期的舊址遺址約為19處。新中國成立以來，上海是人民城市人民建的實踐地，是人民城市為人民的答卷場。在黨的領導下，上海人民自力更生、發憤圖強，把上海建設成為我國先進的工業和科技基地，創造了社會主義革命和建設的偉大成就；黨的十一屆三中全會以來，上海解放思想、銳意進取，緊抓浦東開發開放機遇，打造改革開放的前沿陣地。新時代以來，上海自信自強、守正創新，勇當改革開放排頭兵、創新發展先行者，不斷創造社會主義國際化大都市的新業績。上海浦東開發開放主題展館、楊浦濱江人民城市建設規劃展示館、上海工匠館等反映重要會議、重大成就、重要人物的紅色資源遍布上海，呈現了上海在新時代傳承紅色基因、賡續紅色血脈的生動實踐。

（二）上海推進制度化保護、規范化管理紅色資源，紅色資源保護利用工作走在全國前列。上海市委、市政府高度重視紅色資源工作。2021年7月，出臺全國首部省級弘揚保護紅色資源的法規條例《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》（以下簡稱《條例》），推進以“一館五址”為重點的紅色場館建設，對具重要歷史價值的48個遺址舊址樹碑掛牌等，推進制度化保護、規范化管理紅色資源。

上海紅色資源保護力度不斷加大，舊址中列為保護建筑的較多。為了更好地保護紅色資源，發揮紅色資源的作用，上海文物、住建等相關部門將不可移動紅色資源進行分級分類保護?！睹洝肥珍浻?28處紅色舊址，其中14處列為全國重點文物保護單位，有中共一大會址、中國社會主義青年團中央機關舊址、龍華革命烈士紀念地、上海宋慶齡故居、宋慶齡陵園、魯迅墓等。上海市級文物保護單位45處，區級文物保護單位53處，區文保點58處，文物保護單位之外的優秀歷史建筑25處，未定級的33處?！睹洝分信f址大部分已定級保護，各類定級保護的歷史建筑達195處，占舊址總數的85.5%。在市委宣傳部的牽頭下，宣傳、黨史、文旅系統市區聯動，對重要舊址遺址進行樹碑掛牌，提升紅色資源的辨識度，成為讓市民感知度更高的紅色打卡地。

上海紅色資源利用率較好，紅色場館級別較高，市級及以上愛國主義教育示范基地基本覆蓋了從中國共產黨成立到全國解放戰爭勝利各個歷史時期的重大歷史事件、重要人物和重要革命紀念地。根據紅色資源調查數據分析，在105處紀念設施中，全國愛國主義教育示范基地9處，包括中共一大紀念館、中共二大會址紀念館、中共四大紀念館、中國社會主義青年團中央機關舊址紀念館、龍華烈士陵園、陳云紀念館、宋慶齡陵園、上海魯迅紀念館、國歌展示館，占比8.6%；上海市愛國主義教育示范基地40處，占比38.1%；上海區級愛國主義教育基地及以下56處，占比53.3%。在紅色資源的紀念設施中，愛國主義教育示范基地覆蓋率較高，而且市級以上愛國主義教育示范基地比例較高，占比將近總數的一半。根據調研顯示，這些紀念設施尤其是紅色場館一年的參觀量多則達百萬以上人次，均通過開展線上和線下聯動的宣教活動，深入挖掘紅色文化內涵，提高人民紅色文化意識，是紅色文化的主要載體和展示平臺，也是進行愛國主義和革命傳統教育的重要基地。

上海紅色資源保護利用組織領導不斷加強，制度化建設日益完善。為保護利用上海豐富的紅色資源，上海不僅出臺了《條例》，而且制定《上海市紅色資源保護利用工作聯席會議工作規范》《上海市紅色資源認定標準》等配套規章文件，為全市紅色資源保護利用提供法治保障。根據《條例》，市、區兩級紅色資源保護利用聯席會議辦公室相繼建立，各級黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的紅色資源保護利用工作機制逐步形成。同時，各部門、各場館主動作為，整合資源發揮優勢，聯合建立多元共治紅色戰線。例如上海宣傳系統不斷擴充愛國主義教育基地，建立愛國主義教育基地考核制度；黨史系統命名30家市級黨史教育基地，促進其工作聯動、資源共享。市委宣傳部與市委黨史研究室等牽頭成立中共一、二、四大場館管理委員會，探索以中共一大紀念館為龍頭的全市紅色場館的融合發展。還有些相關部門成立了場館聯合的紅色聯盟、革命聯盟，探索領域化場館合作機制。

上海紅色資源保護利用成效顯著亮點紛呈，規范化管理不斷提升。一方面，開發舊址遺址，建立新場館。黃浦區對又新印刷所舊址、中共上海區委黨校舊址等建筑進行整體平移，保護修復中國共產黨發起組成立地（《新青年》編輯部）舊址、中共中央政治局機關舊址（1928—1931年）并對外開放，靜安區推動中央軍委機關舊址紀念館、中央秘書處機關舊址紀念館、中央特科機關舊址紀念館等從無到有、落地建成并對外開放，普陀區在工人半日學校遺址附近修建滬西工人半日學校史料陳列館并對外開放。另一方面，紅色場館質量不斷提升。中共四大紀念館、國歌展示館等完成展陳升級，在面向群眾、面向市場中煥發生機活力。聚焦賦能紅色場館提質升級這一難題，市委黨史研究室聯合市委宣傳部邀請中央黨史和文獻研究院來滬集中審展，幫助一批紅色場館提升內容規范性、準確性。文旅部門推進中共一大代表宿舍舊址、中國共產黨代表團駐滬辦事處舊址成功申報第八批全國重點文保單位，中共四大紀念館被中宣部命名為全國愛國主義教育示范基地。

（三）上海堅持在保護中創新、在創新中發展，紅色資源傳承弘揚在新時代日趨煥發新活力。根據第一批不可移動紅色資源的保護利用現狀來看，兩年來，在市委市政府的高度重視下，在各區、各職能部門及社會各界的共同努力下，上海努力建設好、守護好中國共產黨人的精神家園，紅色資源傳承弘揚和保護利用推進有力，進一步擦亮了上海黨的誕生地文化品牌。

上海不斷加強紅色資源相關研究宣教工作，著力打造紅色文化傳播高地。市委黨校、市委黨史研究室等相關部門，不斷推進紅色資源相關研究，尤其是偉大建黨精神在上海孕育、踐行等相關歷史研究，出版《偉大的起點》《中國共產黨上海歷史》（第一卷）、《上海：統一戰線的紅色堡壘》《1921—1933：中共中央在上?！贰缎聲r代中國特色社會主義的上海實踐》《孕育與傳承——城市成長中的紅色精神》等研究著作。推動國家社科規劃重大課題“偉大建黨精神及其同中國共產黨精神譜系關系”研究。市委宣傳部等聯合舉辦黨的創建與上海、偉大建黨精神與中國式現代化等理論研討會，牽頭建設上海市中國共產黨偉大建黨精神研究中心，整合市內外學術界力量，共同打造建黨歷史資源高地、建黨精神研究高地、建黨故事傳播高地。各紅色場館也充分發揮主體作用，中共一、二、四大紀念館打造“初心講堂”黨員理想信念教育品牌；龍華烈士陵園被教育部、國家文物局命名“大思政課”教育基地，開展“龍華魂思政研學大課堂”；中共三大后中央局機關歷史紀念館等許多場館探索戲劇演繹、密室逃生等體驗式互動式沉浸式紅色教育，推動紅色文化入腦入心。市委黨史研究室牽頭相關場館舉辦“偉大歷程——中共一大至七大”等巡展，并將展覽走出上海，實現紅色資源共享、流量互助，擴大上海紅色文化招牌的全國影響力。

上海不斷推進紅色資源創新性轉化和創造性發展，著力用好用活紅色資源。為落實總書記的囑托，上海深入實施黨的誕生地紅色文化傳承弘揚工程，市委宣傳部、市委黨史研究室、市文物局等相關部門聯合出版《上海紅色文化地圖》，使廣大市民有“跡”可尋。市文聯等相關部門把紅色文化和海派文化、江南文化一起作為“上海文化”品牌建設的發力點，加強紅色題材文學創作的整體籌劃，成規模推進“紅色起點”“紅色足跡”等項目，創作出數十部近500萬字的紀實文學作品以及小說、詩歌等作品?！督獯a偉大建黨精神》4集短視頻、《一聲一世》、“啟航之路·微聽上?！倍桃纛l等用新媒體手段展現上海的紅色基因，發揮了全媒體矩陣式宣傳功效。文藝團體爭相創作，紅色主題雜技劇《戰上?！?、京劇黨課《你的名字》等紅色題材作品以海派風格演繹紅色文化。擁有百余處紅色革命舊址遺址的靜安區，積極探索紅色資源保護利用與現代城市功能融合發展路徑，成功打造“建筑可閱讀”示范區。各場館探索的文創產品初顯紅色文化影響力。中共一大紀念館探索“一大屏”元宇宙場景，中共四大紀念館應用全息影像等前沿技術，與時俱進探索科技賦能智慧紅色場館。上海市歷史博物館（上海革命歷史博物館）率先向持證導游開放帶團講解試點，推動文旅融合。

二、上海紅色資源

傳承弘揚和保護利用存在的問題

習近平總書記指出：“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富，一定要用心用情用力保護好、管理好、運用好?！庇煤糜没罴t色資源，對弘揚偉大建黨精神具有重要意義。課題組聚焦《條例》出臺以來《名錄》中紅色資源傳承弘揚和保護利用現狀，對全市紅色資源進行數據分析的同時，實地考察67處紅色場館，分赴河北、河南、重慶、廣西等兄弟省市了解當地紅色資源保護利用先進做法。對標新時代新要求，借鑒其他省市好經驗好做法，對應市民群眾精神文化需求，課題組認為上海在紅色資源傳承弘揚和保護利用方面仍然存在一些問題需要改善。

（一）紅色資源保護利用工作有待進一步加強?！稐l例》2021年7月1日正式施行后，對它的學習宣傳普及工作需要社會各方的高度重視和共同推進，確?！稐l例》規定執行到位。紅色資源的保護利用和弘揚傳承工作，保護是基礎?！睹洝分邪t色舊址228處，而損毀的紅色遺址有279處，損毀遺址多于現存舊址。而且上?，F存紅色舊址大都規模較小，許多舊址比較破舊，至今仍為居民住宅。一些重要的紅色舊址歷經歲月的洗禮、風塵的侵蝕甚至人為的因素，內部結構以及外部建筑已有不同程度的改變。因此，上海紅色舊址在城市更新進程中的保護形勢仍比較嚴峻。此外，《名錄》收錄范圍主要為1919年五四運動至1949年5月27日上海解放時間段內，在中國共產黨直接領導下所形成的紅色資源，尚不包括新民主主義革命時期與黨的統一戰線政策相關的紅色資源，以及社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代所形成的紅色資源。對于上海紅色資源家底的排摸、保護利用工作仍在路上。

（二）紅色資源保護利用系統化頂層設計有待優化。上海紅色場館歸口不一，隸屬關系較為復雜。據調研，上海紅色場館隸屬共分四類：一類隸屬于市區兩級宣傳部、文旅局、退役軍人事務管理局等部門，此類占多數，如陳云紀念館、上海市歷史博物館（上海革命歷史博物館）、閔行區烈士陵園等；一類隸屬于滬上高校，例如《共產黨宣言》展示館（陳望道舊居）、上海交通大學校史博物館、同濟大學校史館、華東師范大學校史館等；一類隸屬于企業或由政府委托企業代管，例如中國共產黨發起組成立地（《新青年》編輯部）舊址陳列展、上海郵政博物館、《義勇軍進行曲》首次播放處陳列展、陳君起紀念館等；一類隸屬于機關事務管理局、總工會、團委、城市管理行政執法局等其他相關部門，如上海宋慶齡故居、滬東工人運動展示館、中國社會主義青年團中央機關舊址紀念館、外灘歷史紀念館等。隸屬關系的復雜也導致了紅色場館單位性質不同，行政級別跨越從副局級到科級以下等多個層級。不同隸屬關系、不同行政級別的管理現狀，使場館間聯動互動不夠暢通。紅色資源更是如此，難以形成合力。雖然已逐步建立市區兩級紅色資源傳承弘揚和保護利用聯席會議，力求整合市區兩級紅色資源，但聯席會議制度仍處在奠基階段，工作尚未細化，相關配套制度有待進一步健全完善。各有關部門搭建的各類紅色場館聯盟或管理委員會，凝聚力較為有限，且缺乏長效性、制度化，難以推動資源實質性整合，使得上海紅色資源宣傳呈現效應大打折扣。

（三）紅色場館綜合實力建設有待進一步提升。調研顯示，上海許多紅色場館不同程度存在人才匱乏、經費不足、體制機制不健全等問題，導致有些場館綜合實力難以提升。有些紅色場館特別是行業類場館負責人沒有文博行業知識背景，專業素養有所欠缺，對場館發展缺乏系統謀劃。除少數幾家大的紅色場館外，大部分紅色場館人員編制偏少，有些紅色場館編制僅兩三名。還有一些場館甚至沒有專門編制，大部分工作人員為勞務派遣，薪酬待遇偏低，流動性大。人才問題導致有些紅色場館在發展中存在瓶頸。此外，場館建設投入資金差異較大。重要紅色場館的年資金投入普遍達到千萬元以上，而有些紅色場館工作經費僅有百萬。經費投入的巨大差異導致各場館在展示、宣傳、研究等方面存在顯著差距，使得紅色場館的社會影響力也有很大不同。一些場館已經在探索情景黨課、微電影、云直播等多種創新傳播形式，推動元宇宙數字場景等數字化建設，但仍有不少場館甚至十余年沒有更新展陳。同時，展陳的審批制度執行不嚴格，一些場館展陳在史實方面存在瑕疵，沒有及時跟進黨的理論創新，展陳的科學性、時代性有待進一步提升。

（四）“光榮之城”紅色文化品牌面向全國的影響力有待提高。習近平總書記2020年在浦東開發開放30周年慶祝大會上指出：“上海是一座光榮的城市，是一個不斷見證奇跡的地方?！鄙虾Ｔ邳h的百年歷史上鐫刻著鮮明的印記，“光榮之城”是紅色上海的一大品牌。打造打響“光榮之城”形象品牌，可以推動黨員干部傳承為人民追求美好生活的光榮和夢想，凝心聚力，堅毅前行，共同譜寫這座初心之地、光榮之城的嶄新傳奇。但與重慶紅巖、河南紅旗渠等外省市成功打造的紅色文化品牌相比，上海缺乏具有全國影響力的革命文化傳播的現象級案例。上海紅色資源數量眾多、分量厚重、保護級別較高，但各自“單打獨斗”或局限于區域內機械整合，總體呈現碎片化傳播，集聚效應不夠明顯。例如，與“光榮之城”紅色文化品牌相配套的紅色旅游線路、紅色文藝作品等質量建設有待提高，紅色文創產品、場館宣教活動等創新能力有待提升。據調研，全市有多條紅色旅游線路，為不同職能部門設計，雖種類繁多，但各司其政，尚未形成有影響力的經典旅游線路。串聯紅色資源的紅色公交線路偏少，知曉率偏低，不能滿足出行游覽需求。文藝作品除舞劇《永不消逝的電波》等少數爆款作品外，對市民的吸引力仍有較大提升空間。部分紅色場館的紅色文創雖然試水成功，但缺乏創新，社會滿意度不高。紅色舊址遺跡成為黨史“教室”方面還不夠閃亮，紅色文物史料成為黨史“教材”方面還不夠鮮活，英烈模范成為黨史“教師”方面影響還不夠廣，總體來說，紅色資源作用發揮還有較大空間。

三、進一步推動上海紅色資源傳承弘揚和保護利用工作高質量發展的思考

2019年11月，習近平總書記在上?？疾炱陂g指出：“上海是我們黨的誕生地，黨成立后黨中央機關長期駐扎上海。上海要把這些豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材，引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史，讓初心薪火相傳，把使命永擔在肩?！鄙虾Ｊ械谑吸h代會報告明確要求：“推動理想信念教育常態化制度化，深入實施黨的誕生地紅色文化傳承弘揚工程，讓紅色血脈代代相傳?！奔t色資源是偉大建黨精神的生動載體和鮮活見證。上海市委書記陳吉寧同志強調：“講好中國共產黨的故事，講好黨的誕生地的故事，讓更多人特別是青少年走進紀念館，深刻了解黨的光輝歷程，更加自覺地傳承紅色基因、賡續紅色血脈，把偉大建黨精神共同弘揚好、傳承好，把中國共產黨的精神家園共同守護好、建設好?！睘檫M一步用好寶貴紅色資源，面向世界講深講活“三個為什么”的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，凝聚奮發奮進力量，上海應進一步以排頭兵的姿態和先行者的擔當，推進紅色資源傳承弘揚工作始終走在全國前列，打造新時代紅色資源高質量發展的上海樣本。為此提出以下思考建議：

（一）加強紅色資源系統化頂層設計，構建融合發展常態長效機制。制度帶有全局性、穩定性，管根本、管長遠。立足上海紅色資源富集特色，如何充分運用《條例》的法治保障，發揮紅色資源保護利用聯席會議作用，統籌規劃全市紅色資源保護利用工作，在紅色資源的科學保護、系統研究、精品展示和強化教育等方面優化頂層設計，完善整體布局，是推動紅色資源保護利用法治化、規范化的關鍵。一方面不僅要繼續加大《條例》宣傳力度，營造濃厚宣傳氛圍，提高全民保護紅色資源意識，還要加強監督檢查力度，督促各區各有關部門確?！稐l例》規定執行到位，推動《條例》得到全面貫徹落實。另一方面不僅要繼續完善《條例》配套制度建設，研究實施方案、紅色資源認定標準、紅色場館展覽展示內容報審流程等科學機制，而且要推進紅色資源普查制度化，分階段探索上海百年紅色資源。紅色資源普查是傳承弘揚和保護利用的基礎，要以開展紅色資源普查工作為抓手，深入挖掘上海百年紅色資源，進一步摸清上海紅色資源家底，使得上海紅色資源名錄更為完整呈現上海百年黨史全貌。

同時，紅色資源保護利用工作涉及到市、區兩級宣傳、黨史、文旅、住房城鄉建設、交通等多個部門以及各紅色場館，覆蓋全市各區，不僅需要各有關部門打破部門區域壁壘、通力協作，更需要紅色資源保護利用聯席會議制度進一步發揮作用，協調各部門、各條線力量，增強傳承弘揚紅色資源的自覺意識，協同推進、發揮合力。要將紅色資源保護利用的視野放寬到長三角乃至全國。繼續加強長三角紅色資源協同聯動，系統梳理、深入研討共有的紅色記憶，摸清長三角地區紅色資源底數，促進長三角紅色資源的保護利用、共建共享，共同傳承紅色文化、講好紅色故事，服務于新時代長三角一體化發展國家戰略。

（二）打響“光榮之城”紅色品牌，生動闡釋偉大建黨精神。打造打響“光榮之城”紅色品牌，就是要用中國共產黨在上海百年奮斗的光榮歷史、輝煌成就、寶貴經驗，感染人、影響人、鼓舞人、激勵人，從中汲取精神力量和經驗智慧。圍繞“黨的誕生地”“偉大建黨精神孕育地”“中共中央在上?！钡燃t色IP，系統梳理上海紅色資源，根據資源地理位置、內容內涵進行有機串聯，探索采取同主題類紅色場館聯席會議或“大館帶小館”模式，加大資源整合，實現“1+1大于2”。紅色資源研究是傳承弘揚和保護利用的基礎性工作，有關職能部門和科研院所要繼續以上海豐富的紅色資源為素材，以人物、史料、事件、精神為重點，系統挖掘紅色資源背后的歷史故事，剖析紅色資源背后的精神內涵，闡述上海在革命、建設和改革中勇立時代潮頭的歷史貢獻和寶貴經驗。要加強偉大建黨精神研究，辦好上海市中國共產黨偉大建黨精神研究中心，繼續辦好“中國共產黨的創建與上?！币约耙浴皞鞒泻秃霌P偉大建黨精神”為主題的系列年度學術研討會，尤其要將偉大建黨精神研究與上海傳承弘揚偉大建黨精神的當代實踐相結合，形成具有上海特色的高質量研究成果，全力打造偉大建黨精神研究高地。要加強標識標牌工作，實施紅色文旅基礎性工程，以便于群眾知曉上海豐富的紅色資源，便利參觀者深入系統了解黨在上海的歷史、探尋城市里的紅色故事。結合在紅色資源聚集街區設置導覽地圖，在主要紅色資源統一安裝如“黨的誕生地”“中共中央在上?！钡葮俗R標牌，在設計上體現上海紅色元素。

（三）持續建強紅色場館陣地，提升與時俱進的傳播力。打造精品展陳，要堅持政治性、思想性、藝術性相統一，用史實說話，增強表現力、傳播力、影響力，生動傳播紅色文化。紅色場館陳列展覽，必須嚴格落實意識形態責任制，堅持歷史唯物主義，尊重歷史、緊扣歷史，堅持正確黨史觀和大歷史觀，樹立嚴謹科學的辦館理念。要鍛造一支政治強、業務精、作風好的黨史工作大隊伍。結合黨史研究宣講工作實際，依托愛國主義教育基地、黨史教育基地等平臺以及高校、黨校等陣地，采取黨史知識培訓、紅色故事講解員大賽等多種形式，提升紅色資源保護利用工作隊伍黨的創新理論和黨史業務素養。統籌專家智力資源，利用教育基地平臺開展宣傳推薦、交流聯展、研學聯線、人才培養等多方面工作，助力紅色場館提升綜合服務水平。嚴格按照《條例》有關規定，推動紅色資源展覽展示內容和解說詞規范建設，確保展陳主題、展陳內容不出現重大紕漏。實踐運用好“四聯”機制，大力支持重點紅色場館建設，為場館建設破解堵點褃節，給出切實可行的意見建議。

建強紅色場館陣地還需要推進紅色資源的現代表達和時代詮釋。堅持紅色場館數字化發展導向，加大資金投入，推進場館展陳、文物保護、社會教育數字化轉型，讓文物真正“活起來”，為游客營造更好的場景化、沉浸式、互動性文旅體驗。大力支持文創開發，不斷完善紅色場館文創工作制度。進一步擴大文創試點范圍，鼓勵紅色場館挖掘本館特色文化IP研發原創性文創產品，保護紅色文創產品版權，推動構建科學有效的容錯糾錯機制，讓黨史知識和文創產品相結合，讓紅色文化走進百姓日常生活。

（四）守正創新弘揚傳承形式，助力紅色資源活化效能。要繼續拓展紅色資源社會教育功能，進一步夯實紅色文化立心鑄魂基石作用。做好新時代紅色場館社會教育工作，需要針對黨員干部群體、青少年、廣大群眾開展分眾化、差異化宣傳教育活動。支持各級黨校利用上海豐富的紅色資源，精心打造黨性教育現場教學課程體系，研發權威實用的紅色資源講義、課件，開發行程不同的現場教學線路，引導黨員干部接受黨性洗禮，全面了解和正確認識黨的歷史。加大黨員干部儀式教育和廉政教育，要求黨支部定期組織黨員瞻仰紅色資源，使黨員干部對城市紅色資源耳熟能詳，推動紅色文化入腦入心，培養黨員干部清正廉潔的價值觀。加強青少年紅色文化教育，落實立德樹人根本任務、幫助青少年扣好人生第一?？圩?。推動“大思政課”建設，聚焦大中小學思想政治教育一體化建設，推出一批“大思政課”實踐教學基地，積極支持紅色場館結合主題黨日、團日、少先隊日，推出符合青少年認知特點的系列教育活動，激發青少年學習黨史的熱情，在其心中播下知黨愛黨的種子。創新宣講方式，充分發揮紅色場館獨特的文化認知與教育功能，有效整合自身教育資源，以群眾喜聞樂見的形式將主流價值觀傳播出去，讓人民群眾于“潤物細無聲”中感受紅色文化的價值。

同時，要通過大力支持紅色文藝創作、豐富紅色旅游業態等多種形式傳承弘揚紅色資源。紅色文藝謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民，在紅色資源傳承弘揚中起著不可替代的作用。通過文藝創作機制保障孵化“上海原創”文藝精品，贏得人民喜愛和歡迎。發揮相關職能部門作用，在重大主題紅色文藝創作全過程積極參與，及時把脈，提出建設性意見。要充分發揮精品文藝、優秀創作者的標桿示范作用，總結推廣先進經驗。在系統梳理上海紅色資源基礎上，打造紅色旅游品牌路線，提高各處紅色資源的通達度，實現紅色資源串珠成鏈、串線成網。同時，采取青少年喜歡的CityWalk、集章等形式開發各類文旅產品。將紅色資源嵌入城市，與歷史風貌區、商業區以及特色建筑深度融合，豐富和完善旅游產品結構，滿足人們多元化的需求。

平臺建設是紅色資源整合利用的重要抓手。要深入打造權威、互通、開源的紅色資源數字化信息應用平臺，豐富完善平臺內容，組成全方位傳播矩陣，聚焦線上線下聯動，拓寬黨史學習教育受眾面。借助各區各部門資源做好紅色資源信息應用平臺推廣工作，持續增強平臺的影響力。加速推動長三角紅色數字資源融合發展，利用現代信息化手段，打破行政區劃束縛，實現三省一市紅色資源信息共享。

課題組組長：嚴愛云，中共上海市委黨史研究室主任。課題組成員：年士萍，中共上海市委黨史研究室科研處處長；馬婉，中共上海市委黨史研究室科研處副處長；曹典，中共上海市委黨史研究室研究二處一級主任科員；郭瑩，中共上海市委黨史研究室科研處四級主任科員

（責任編輯：周紫檀）