能源合作暖了“一帶”，亮了“一路”

本刊記者 劉光林/ 編輯 曲藝

南美裝機容量最大、海拔最高的高查瑞光伏電站，如太陽花一般綻放在安第斯山脈，讓阿根廷胡胡伊省缺電成了歷史，為當地留下可持續發展的綠之底色。希臘色雷斯風電場每年發電1.6億千瓦時，降碳效益相當于植樹造林36萬株。

10年來，從太平洋到印度洋，從中南半島到阿拉伯半島，從亞歐非大陸到美洲大陸，我國與共建“一帶一路”國家能源合作結出豐碩的共贏之果，大批能源項目在陸海之間早已是枝繁葉茂，為促進世界經濟繁榮發展釋放著豐沛的動能，展示出強大的絲路精神與絲路力量。

10 年來，我國與共建“一帶一路”國家堅持共商、共建、共享原則，凝聚起最廣泛的發展共識，在能源領域奮力打造“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的生動實踐，為構建人類命運共同體貢獻中國智慧與能源方案。

能源合作夯基壘臺工作成效顯著

凡事預則立，不預則廢，何況是跨越陸洋、覆蓋全球，集百國之眾共建“一帶一路”的史詩級巨量工程，夯基壘臺工作必須做在前面。

10 年來，我國與共建“一帶一路”國家持續搭建能源合作平臺，共商共建能源合作機制，凝聚起最廣泛的共識，高質量共建“一帶一路”能源合作伙伴關系的基礎不斷得到鞏固。

共建“一帶一路”倡議提出以來，兩屆“一帶一路”能源部長會議、三屆“一帶一路”能源合作伙伴關系論壇，以及大量多雙邊機制下的能源交流活動，推進“一帶一路”能源合作持續走深走實。從我國單獨發布《推動絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路能源合作愿景與行動》，到與共建國家共同發布或通過《建立“一帶一路”能源合作伙伴關系聯合宣言》《“一帶一路”能源合作伙伴關系合作原則與務實行動》《“一帶一路”能源合作伙伴關系章程》《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》等合作文件，能源合作平臺更加穩固、機制更加健全；從建立“一帶一路”能源合作伙伴關系，到能源合作伙伴關系成員國不斷擴員，“一帶一路”能源合作的朋友圈日漸壯大，各國協同發展迎來更多的歷史機遇。

截至目前，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國達到33 個，能源合作伙伴關系已經成為共建“一帶一路”框架下成員國數量最多、活動最為豐富、成果最為務實的高質量合作新平臺。值得一提的是，目前“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國數量已經超過國際能源署的成員國數量，有業內人士認為，“一帶一路”能源合作伙伴關系已經成為國際能源治理領域主要代表發展中國家立場、兼有主要能源供應國和消費國的重要平臺。

攜手沿線國家經濟社會走向繁榮

能源合作是共建“一帶一路”的重點領域。在我國，能源電力工業一直被視為經濟發展的先行官，而放眼“一帶一路”沿線，這一判斷也同樣成立。

“一帶一路”沿線大多為發展中國家，包括能源在內的基礎設施相對薄弱。共建“一帶一路”倡議的提出，為這些國家發展能源提供了難得機會，也為這些國家經濟騰飛打下了堅實基礎。

10 年間，我國與共建國家不斷推進和深化能源項目對接，共同開發能源基礎設施項目，這些項目也成功扮演了經濟發展先行官的角色。2013—2022 年，我國在“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額、完成營業額累計分別超過1.2 萬億美元和8000 億美元。這些工程涵蓋交通、電力等基礎設施領域，極大促進了當地社會經濟的發展。

“自‘一帶一路’倡議和中巴經濟走廊啟動以來，巴基斯坦已有多個能源項目落地，僅新建發電裝機容量就達637 萬千瓦。不僅解決了當地長期存在的電力短缺問題，也為所在地社會經濟發展奠定了堅實基礎，并創造了大量的就業機會?！卑突固柜v華大使莫因·哈克在第三屆“一帶一路”能源合作伙伴關系論壇上發表致辭時說，能源是中巴經濟走廊建設“1＋4”合作布局的重要支撐，為該走廊運行提供了源源不斷的動力。目前走廊內已有14個能源項目實現商業化運行，裝機容量達到802萬千瓦。

在中南半島，中廣核馬來西亞EMPP電廠采用全球最先進高效的燃機技術，配備聯合循環發電機組，發電效率超過60%，可滿足馬來西亞半島近10%的電力需求，為400萬戶家庭提供清潔、穩定的電力。

在阿拉伯半島，由中企施工總承包的伊拉克米桑聯合循環電廠并網成功后，大幅緩解了該國南部地區用電緊張局面，為當地社會經濟發展提供了強大動力。

在小亞細亞半島，胡努特魯煤電項目是中企在土耳其直接投資額最大的項目，該電廠成為在今年2 月土耳其發生的兩次強震中該國唯一一個不間斷運行的發電廠，為救災提供了有力的能源保障。

在亞洲腹地，中哈產能合作重點項目——哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風電項目在創造大量就業機會的同時，每年還為當地奉獻3.5 億千瓦時的清潔能源，滿足16萬戶家庭的生活用電需求。

在東部非洲的埃塞俄比亞，中企承建的500千伏輸變電工程成為非洲最先進的輸變電項目；在該國，同樣由中企承建的離網太陽能項目成為世界銀行“點亮非洲”發展計劃的重要組成部分。

作為拉動經濟的重要引擎之一，直接投資也是“一帶一路”能源合作的重要形式之一。10年間，我國與共建“一帶一路”國家雙向投資累計超過2700 億美元，向共建國家直接投資年均增長5.8%，能源領域累計投資約占我國對沿線國家總投資額的40%。中資金融機構先后為99個“一帶一路”能源合作項目提供資金支持，累計發放貸款近740 億美元。一項項投資轉化為一個個能源合作項目，大大帶動了當地相關產業發展，為共建國帶來實實在在的民生福祉和社會繁榮。

助力共建國家綠色可持續發展

2021年9月21日，習近平主席在第七十六屆聯合國大會上表示，中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

擲地有聲的承諾，為我國深入開展“一帶一路”能源合作描繪出向綠的“底色”，為全世界加快形成綠色發展方式和生活方式，建設生態文明和美麗地球，作出中國貢獻。

“一帶一路”注定是綠色之路。

“我們大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，深度參與全球能源轉型變革?！泵鎸υ诠步ā耙粠б宦贰眹胰绾螌崿F能源可及和共贏共享的提問，國家能源局黨組書記、局長章建華指出，我們將充分對接共建國家綠色能源發展需求，鼓勵企業“走出去”開展綠色能源合作，推動建成一批經濟效益好、示范效應強的綠色能源最佳實踐項目，推動實現人人享有可持續能源目標。

我國積極對接“一帶一路”沿線國家和地區清潔能源項目建設需求，著力打造標桿項目。一大批水電、風電、太陽能發電、核電標志性能源項目在大半個星球上不斷從無到有，在堅持綠色發展的同時，為項目所在國提供了充沛和高效的能源供應，助力東道國實現可持續發展、高標準發展。

撥轉地球儀，中國產風機、光伏板牢牢鑲嵌在亞歐非及拉美大地上，馭風沐光，澤被一方；中國所建大壩橫亙在世界名山之間、大川之上，降伏條條巨龍，釋放萬千祥瑞；中國能源人的足跡更是遍布“一帶一路”的山山水水，傳播著綠色與光明。

源源不斷輸送綠色能源的中亞天然氣管道首站。（中國石油供圖）

目光投向南半球，在非洲南端，微風拂過大西洋東岸，一架架白色風機緩緩轉出南非的“綠電夢”。這是由國家能源集團龍源電力負責“投建營”、目前南非在運規模最大的風電項目——德阿風電場，每年可為當地供應約7.6 億千瓦時的清潔電力?！绊椖坑行Ь徑饬四戏遣糠值貐^電力緊張和供電不穩定的狀況。新冠疫情防控期間，風電場安全穩定運行，保證清潔電力供應，為當地經濟社會正常運轉作出重要貢獻?！痹擁椖楷F場負責人范·特納表示。

視線東移至南美洲南部，這里坐落著全球最南端的水電站——中阿合作項目阿根廷吉賽水電站正在加緊建設中，預計該項目建成后可提升該國6.5%的電力供應，滿足150 萬戶家庭的日常用電需求。需要強調的是，為減少對當地莫雷諾冰川的影響，來自中國能建的建設者將設計水位降低了2.4米；他們還聘請考古學家及古生物學家，對現場的古生物遺跡和歷史遺跡進行了保護性挖掘。

視線回收至東南亞，擁有亞洲第一水電長壩的柬埔寨桑河二級水電站，此刻正靜臥在寬闊的河床之上。負責投資建設并運營該水電站的中國華能投入約1000 萬元，建成了亞洲水電工程領域抬升高度最大、長度最長的仿自然型洄游魚道，降低了工程對水生生物的影響，保護了電站周邊洄游魚類的生存繁殖環境，切實實現了資源開發與環境保護協調發展。

目光再投向中巴經濟走廊，從2021 年5 月20日海外首堆在此投入商運，到2023年2月2日兩臺機組在此正式交付，我國自主三代核電技術“華龍一號”實現了海外項目“零”的突破。這兩臺機組也構成巴基斯坦最大的核電項目，為我國自主研發的三代核電技術“走出去”行穩致遠開了個好頭。

“中國始終致力于推進共建‘一帶一路’綠色發展，讓綠色切實成為共建‘一帶一路’的底色。能源合作是‘一帶一路’建設的重點領域，我們將繼續為企業‘走出去’，為‘一帶一路’綠色能源合作提供更多有力支持?！眹夷茉淳謬H合作司司長魏曉威表示。

10年來，我國在太陽能發電、風電、水電、熱能等領域與全球超過100 個國家和地區開展合作。10年間，3549 件綠色專利被中國帶到28個共建國家，為共建國家能源產業綠色轉型發展、落實減碳目標提供了強大動力。

拉近與共建國家的民心距離

國之交在于民相親，終身托付或許是民相親的最有力明證。

在距中國萬里之遙的摩洛哥，來自山東電建的小伙子張樂收獲了一份甜蜜的愛情。從建設到交付再到協助運維，張樂一直陪伴著摩洛哥努奧二三期光熱電站。7 年時間，為人忠厚、勤奮踏實的他，見證了這座電站從無到有，也為這座電站流下了無數的汗水。這一切，被一個姑娘看在眼里、記在心上，最終張樂成為這個姑娘的“超級英雄”和“生命中完美的另一半”。

10年來，各種暖心故事在絲路上不斷上演，凝結著絲路精神，拉近著絲路人心。

踏上“一帶一路”的中國能源企業，以高度的使命感全力打造精品項目，積極樹立拼搏進取形象，全心全意履行海外社會責任，在改善民生、拉動就業、投身公益、促進人文交流等方面發揮著積極作用，加速東道國的可持續發展進程，助力“一帶一路”真正成為促進民心相通的友誼大路。

無論是否走出國門，服務和保障民生都是中國能源企業為之奮斗的最終目標。在巴西，美麗山特高壓輸電項目是整個美洲電壓等級最高、技術最先進的國家級骨干輸電項目，在建設過程中，國家電網巴西控股公司深入工程沿線貧困社區，通過采取打井取水、發展特色產業、打造巴式文化自信等一系列措施幫扶當地貧困居民，使他們走上脫貧致富的道路。該項目因此獲評聯合國“第二屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例和可持續發展優秀案例，以及聯合國全球契約組織社會責任管理最佳實踐獎。

文化交流最容易增進彼此互信，更能拉近相互之間心靈的距離。在非洲，中國石化以書為媒，講好中國故事，他們通過向合作項目所在地捐贈中國優秀圖書，讓當地人充分了解中國文化，感受中華文化的魅力。在土耳其，國家電投圍繞“電亮未來”“綠色印記”“多彩文化”“環保衛士”四大主題，舉辦中土青年攝影大賽，贏得兩國數百名青年的積極響應。他們用鏡頭捕捉中土文化交融的魅力瞬間，講述對綠色價值的理解和感悟。

中國人博施濟眾的情懷也隨著能源合作的風帆鋪滿了整個“一帶一路”。國家能源集團在南非累計投入4167 萬蘭特開展社會公益活動，捐款捐物累計達400萬蘭特，助力當地抗擊新冠疫情，每年為9000 名社區居民提供免費保健服務。中國三峽集團為約旦貧困村民捐贈齋月期間的食品；為巴基斯坦洪澇災害應急捐款65 萬美元和60 萬盧比，以支持當地抗擊災情。中國石油在伊拉克西古爾納項目實施了包括醫療健康、教育、基礎設施和文化體育方面的14個社區援助項目；在魯邁拉項目實施了包括啟動水廠醫療診所、社區女性職業技能培訓、社區失業人員職業培訓等諸多公益項目的“社區共建計劃”。中國能源企業甚至在海外樹立了許多志愿服務品牌，如中國電建打造了諸如“燭光”“螢火蟲”“若水”“樂成”“中國電建海外志愿服務行動”等海外公益和志愿服務品牌。2022年，中國電建海外志愿者在20 個國家投身生態環保、應急救援、社區關愛、春苗行動等主題活動。

懷柔遠人，協和萬邦?！耙粠б宦贰蹦茉春献?，也成為播撒友誼、傳遞文明的行程。隨著一個個能源項目的落地起效，用合作共贏理念澆灌出的友誼之樹也已碩果累累。每個走向“一帶一路”的能源項目團隊都成為中外通好的使團，每個中國能源建設者都是傳遞友好的使者，每個能源合作項目都成為見證中國與共建國家友誼的豐碑。

與周邊國家能源交流更加順暢

“一帶一路”能源合作的深入，推動了能源基礎設施的廣泛互聯互通，中國與周邊國家能源基礎設施聯通更是走在了“一帶一路”沿線國家的前列。中國與周邊國家跨境能源基礎設施的不斷完善，使更大范圍進行能源資源優化配置成為可能，區域國家能源合作領域得到極大拓展，為能源資源互補合作和互惠貿易創造了有利條件。

10年來，我國與周邊國家在石油、天然氣跨境輸送基礎設施建設方面取得巨大成就，先后基本形成西北、東北、西南和海上四大油氣進口戰略通道，中俄東線天然氣管道、中緬原油管道、中國—中亞天然氣管道、中俄原油管道復線等一批標志性重大項目基本實現投運。未來，隨著中國—中亞天然氣管道A、B、C、D線全部建成投產，屆時我國從中亞的天然氣進口能力將從每年550 億立方米提升到850億立方米；預計到2030年，隨著中蒙俄天然氣管道的建成，再加上中俄西線、東線管道，我國自俄羅斯天然氣進口能力將達千億立方米。

另外，我國還與周邊7 國實現了電力聯網，電力跨國互聯水平不斷提升。這其中，國家電網與俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦、朝鮮4國建成10 條跨國輸電線路；南方電網與老撾、越南、緬甸3國建成電力聯網通道。

能源及交通基礎設施的互聯互通，又大大繁榮了我國與“一帶一路”共建國家的能源貿易。一直以來，我國從“一帶一路”沿線國家的能源進口量不斷增加，其中石油進口占半數以上，在有力促進相關國家和地區實現共贏的同時，也為保障全球能源市場安全穩定發揮了重要作用。

截至2022 年底，中哈原油管道累計向我國輸油超過1.6億噸。截至同期，中亞天然氣管道A、B、C線已累計向我國輸送天然氣超過4200億立方米。2022 年全年，中亞天然氣管道向我國輸氣432億立方米，中俄東線天然氣管道向我國輸氣突破150 億立方米，預計2023 年中俄東線天然氣管道向我國輸氣將突破220億立方米。

此外，我國與周邊國家電力交易也實現快速增長。截至目前，國家電網有限公司累計完成跨國交易電量超過420億千瓦時，中國南方電網有限責任公司累計跨國交易電量超過655 億千瓦時，其中清潔能源電量超過90%。2022年，我國與鄰國完成電力交易91 億千瓦時，比上年增長20.7%，推動了清潔電力在更大范圍的優化配置。這其中，購入電量64億千瓦時，同比增長18.5%；送出電量27億千瓦時，同比增長26.1%。

新能源設備出口也是我國參與“一帶一路”能源合作的重要組成部分。到目前為止，我國光伏設備已經出口到全球200多個國家和地區，2022年光伏設備出口約512.5億美元，同比增長80.3%。截至2022年底，我國風電機組出口到全球49 個國家和地區，累計出口量達到1193 萬千瓦，2022 年新增風電機組出口容量為229 萬千瓦。新能源裝備出口有效支撐了全球新能源需求，我國成為一支穩定全球清潔能源產業鏈供應鏈的重要力量。

10年合作，從“大寫意”到“工筆畫”，以能源之名奮筆“一帶一路”，溫暖了寒冬，照亮了長夜，充盈了理想；立足新的起點，以能源之帆驅動“一帶一路”巨輪又將全速駛向共建人類命運共同體的彼岸。