深刻領悟習近平生態文明思想以高質量報道推動美麗中國建設

□ 寧曉巍 趙桓

習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代新征程我國生態文明建設的根本遵循和行動指南。2023年7月，時隔五年，黨中央再次召開全國生態環境保護大會，習近平總書記發表重要講話，提出了一系列新理念新思想新戰略新要求，是習近平生態文明思想在實踐基礎上的新創造新豐富新發展。大會的一個重大貢獻，就是進一步概括總結了習近平生態文明思想以“十個堅持”“四個重大轉變”“五個重大關系”為主要內容的科學理論體系。

一、“十個堅持”系統總結了社會主義生態文明的建設規律，是我們宣傳習近平生態文明思想需要把握的核心內容和時代內涵

習近平生態文明思想深刻回答了新時代生態文明建設的根本保證、歷史依據、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰略路徑、系統觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題，就其主要方面來講，集中體現為“十個堅持”：

堅持黨對生態文明建設的全面領導，是我國生態文明建設的根本保證，必須堅決扛起美麗中國建設的政治責任。堅持生態興則文明興，是我國生態文明建設的歷史依據，必須把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計。堅持人與自然和諧共生，是我國生態文明建設的基本原則，強調尊重自然、順應自然、保護自然，必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展。堅持綠水青山就是金山銀山，是我國生態文明建設的核心理念，必須堅持生態環境保護和經濟發展的辯證統一關系。堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，是我國生態文明建設的宗旨要求，必須堅持生態惠民、生態利民、生態為民。堅持綠色發展是發展觀的深刻革命，是我國生態文明建設的戰略路徑，必須促進經濟社會發展全面綠色轉型。堅持統籌山水林田湖草沙系統治理，是我國生態文明建設的系統觀念，必須堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，是我國生態文明建設的制度保障，必須把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重。堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動，是我國生態文明建設的社會力量，必須完善共建共治共享機制政策，積極引導人民群眾和社會組織共同參與生態文明建設。堅持共謀全球生態文明建設之路，是我國生態文明建設的全球倡議，必須秉持人類命運共同體理念，同舟共濟、共同努力，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。

這“十個堅持”概括了習近平生態文明思想的核心內容，是馬克思主義關于人與自然關系思想的集中體現，賦予生態文明建設理論新的時代內涵，具有重大理論意義。這“十個堅持”體現了中華文化和中國精神的時代精華，強調敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，具有重大歷史意義。這“十個堅持”對新形勢下生態文明建設的總體思路、重大原則、目標任務、建設路徑等作出全面謀劃，開創了生態文明建設新境界，具有重大實踐意義。這“十個堅持”汲取了全球可持續發展經驗，是人類社會實現可持續發展的共同思想財富，倡議共建清潔美麗的世界，具有重大世界意義。

二、“四個重大轉變”集中體現了新時代生態文明建設發生的歷史性、轉折性、全局性變化，是講好美麗中國故事的重要抓手和豐富素材

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央，以前所未有的力度抓生態文明建設，謀劃開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。經過頑強努力，我國生態文明建設實現由重點整治到系統治理的重大轉變、由被動應對到主動作為的重大轉變、由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。這“四個重大轉變”，高度凝練總結了新時代生態文明建設舉世矚目的成就，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志之一。

（一）由重點整治到系統治理是方式和方法的重大轉變。新時代以來，我們從解決突出生態環境問題入手，注重點面結合、標本兼治，堅持統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，實現了生態環境治理從碎片化到系統化、從局部到全局的整體性飛躍。新時代以來，我們完整準確全面貫徹新發展理念，把碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局和生態文明建設整體布局，以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經濟增長。堅持精準治污、科學治污、依法治污，扭轉了生態環境惡化趨勢。我國地級及以上城市PM2.5平均濃度累計下降57%，首次降到2022年的29微克/立方米，重污染天數減少93%，成為世界上空氣質量改善最快的國家。我國地表水優良水體比例達到87.9%，已接近發達國家水平，地級及以上城市建成區黑臭水體基本消除。制修訂30余部生態環境保護相關法律和行政法規，生態文明“四梁八柱”的制度體系基本形成。人民群眾對生態環境的滿意度超過90%，對優美生態環境的幸福感、獲得感和安全感顯著提升。

（二）由被動應對到主動作為是觀念和責任的重大轉變。進入新時代，我們堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性、主動性，把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動。黨從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，把生態文明建設納入“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，將“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章，把生態文明正式寫入憲法，推動經濟社會發展進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段。切實擔負起生態文明建設的政治責任，嚴格落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”， 建立并實施生態文明建設目標評價考核和責任追究等制度。深入推進中央生態環境保護督察，實現兩輪31個?。▍^、市）以及新疆生產建設兵團的督察全覆蓋，并對6家中央企業和2個國務院有關部門開展督察，成為推動地方黨委和政府及相關部門落實生態環境保護責任的硬招實招。全社會積極踐行綠色發展理念，倡導綠色生活方式，綠水青山就是金山銀山成為全黨全社會的共識和行動。

（三）由全球環境治理參與者到引領者是胸懷和格局的轉變。新時代以來，我們緊跟時代、放眼世界，承擔大國責任、展現大國擔當，站在對人類文明負責的高度，提出共建地球生命共同體等主張，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。我國引領全球氣候治理進程，推動《巴黎協定》達成、簽署、生效和實施，宣布碳達峰碳中和目標愿景，不再新建境外煤電項目，二氧化碳排放強度下降35%左右，超額完成向國際社會承諾的目標，彰顯負責任大國形象。成功召開《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），推動達成歷史性的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，成為全球生物多樣性治理的新里程碑。攜手建設綠色“一帶一路”，幫助沿線國家提高生態環境治理水平。我國累計完成造林9.6億畝，占全球人工造林的 1/4，是近20年來全球森林資源增長最多的國家。塞罕壩林場、浙江“千村示范、萬村整治”工程獲得聯合國“地球衛士獎”。我國生態環境保護成就得到國際社會廣泛認可，已經從全球生態文明建設的重要參與者轉變為重要引領者。

（四）由實踐探索到科學理論是思想和理論的重大轉變。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，不斷深化對生態文明建設規律的認識，大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，形成了習近平生態文明思想，系統回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題。這一重要思想堅持從中國生態文明建設的客觀實際和豐富實踐出發，既繼承和創新了馬克思主義自然觀、生態觀，又吸收和發展了中華優秀傳統生態文化，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義在生態文明建設領域的集中體現。實踐證明，習近平生態文明思想是過去我們為什么能夠成功、未來我們怎樣才能夠繼續成功的“綠色密碼”?？梢哉f，由實踐探索到科學理論指導的重大轉變，是認識之變、理念之變、思想之變，是指導實現其他重大轉變的根本性轉變。

三、“五個重大關系”充分體現了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是做好生態文明建設報道的基本遵循

習近平總書記深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的“五個重大關系”，即高質量發展和高水平保護的關系，重點攻堅和協同治理的關系，自然恢復和人工修復的關系，外部約束和內生動力的關系，“雙碳”承諾和自主行動的關系。這是我們黨對生態文明建設規律性認識的進一步深化，對于以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，具有十分重要的意義，必須深刻認識理解、認真貫徹落實。

“五個重大關系”是全面系統的?！拔鍌€重大關系”是一個整體，要全面認識、協同推進，發揮整體效應。高質量發展與高水平保護屬于認識論層面，居于統領的地位，發揮著管總的作用；重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復屬于方法論層面，體現的是系統觀念系統思維；外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動屬于實踐層面，要求必須堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，同時處理好“雙碳”工作助力國內高質量發展和履行國際承諾的關系。

“五個重大關系”是辯證統一的?！拔鍌€重大關系”內在相輔相成、相得益彰，互為補充、互為支撐。高水平保護是高質量發展的必然要求，高質量發展是高水平保護的物質基礎。生態文明建設既需要對突出生態環境問題重點攻堅，也需要強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同等，推動環境質量全面改善。自然生態系統具有自我調節、自我凈化、自我恢復的能力，同時自然恢復的局限和極限，對人工修復提出了更高要求。加強生態環境保護，離不開強有力的外部約束，也要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主。

“五個重大關系”是具體實踐的。深刻認識“五個重大關系”，需要在具體實踐中感悟理論的真諦。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，加快推動發展方式綠色低碳轉型，以高品質生態環境支撐高質量發展。深入推進環境污染防治，堅持以人為本，堅持問題導向，推動生態環境質量根本改善。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，因地因時制宜、分區分類施策，著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。保持常態化外部壓力，激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場等關系，積極穩妥推進碳達峰碳中和。

“五個重大關系”是發展完善的?！拔鍌€重大關系”是習近平生態文明思想的最新發展，也必將在新的生態文明實踐中展現新的思想偉力。要緊密結合深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，自覺主動學懂弄通做實習近平生態文明思想，準確把握其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。始終堅持以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，繼續回答好新征程生態文明建設相關重大理論和實踐問題，始終做習近平生態文明思想的堅定信仰者、積極傳播者和忠實實踐者。

人不負青山，青山定不負人。新征程上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，踔厲奮發、勇毅前行，以高質量報道推進美麗中國建設，奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章！