加強養老服務隊伍建設 守護幸福晚年

農工黨河南省委會

近年來，河南省全面貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，在推動醫養結合、產業化發展等方面取得了階段性成效。然而，養老服務人員隊伍整體仍呈現社會地位低、流動性高；收入待遇低、勞動強度高；專業水平低、平均年齡高的“三低三高”特征，補齊養老服務人才隊伍短板刻不容緩。為此，建議：

一、構建對口機制，加強指導，培養仁愛善為的管理人才?？蓸嫿h政相關部門對口聯系養老服務機構的機制，加強對養老服務機構創辦人員、經營管理人員的指導，引導養老機構經營者從思想上自發地尊老愛老、愛崗敬業，在機構運營中能夠把準政策、科學管理，做到兼顧公益、持續發展，著力打造一支品德高尚、富有情懷、充滿愛心、樂于奉獻、精通管理的養老機構經理人隊伍，讓養老機構可持續發展成為養老產業發展的價值追求和常態模式。

二、注重技能培訓，建設專業、敬業的服務隊伍。近年來，河南省按照“人人持證、技能河南”的建設要求，將養老服務人員技能培訓擺在優先位置，以城鄉社區“4050”女性為主要對象，著力培養護理康復、家政服務等方面的養老服務人員；加強養老護理員的職業技能培訓，確保一線護理員全部持證上崗。鼓勵省內具有能力的職業院校設置養老服務相關專業，支持條件較好的社會養老機構掛牌成為高等院校和職業學校的實訓基地。加快培養老年醫學、康復、護理、營養等方面的專業人才。

三、堅持多方參與，壯大“人人為老”的志愿力量。鼓勵養老服務機構在內部設立社會工作科（室、站），推動社會工作專業崗位開發與人才激勵保障。發揮老年人在養老服務中的能動作用，為老年人搭建老有所為的平臺。大力發展養老服務志愿者隊伍，鼓勵社會志愿者參與養老服務。同時加強志愿者隊伍管理，實行志愿者注冊制度，探索建立“時間銀行”和“積分獎勵”機制。

四、實施政策激勵，出臺精準有效的補貼措施。在落實現有人才引進政策的基礎上，擴大養老服務專業人才薪酬補貼制度的覆蓋范圍，多渠道引進高層次養老服務產業人才到省內創業就業。鼓勵大中專院校護理專業的畢業生到養老服務機構就業，按照《養老護理員國家職業技能標準》，對評定為高級工、技師、高級技師的養老護理員增加相應崗位補貼。增強養老服務專業人員入職補貼、特崗補貼、持證獎勵和免費保險等激勵制度。

五、強化輿論引導，營造尊老愛老的良好氛圍。積極選樹先進典型，定期開展“最美院長”“最佳養老院”“最美護理員”等評選活動，通過媒體廣泛宣傳養老機構的典型事跡和養老服務人員的奉獻精神，引導全社會理解、尊重從業人員，提高養老服務行業的社會認同感，不斷激發養老服務人員的從業熱情，努力讓每位老年人擁有“最美夕陽紅”。