民生表情等

民生表情

■ 四川?。荷钊牖鶎铀蜕绫嘏?“社保服務進萬家”活動啟動以來，四川省各地先后派出370 多個社保宣傳小分隊深入鄉村、社區、企業、校園，面對面為群眾釋疑解惑，主動將社保溫暖送進千家萬戶。圖為巴中市社保局工作人員在巴人廣場為群眾解讀社保政策。（宋文甫/攝）

觀瀾

■ 加強低收入人口動態監測，做好分層分類社會救助

近日，國務院辦公廳轉發民政部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、國家衛生健康委、應急管理部、國家醫保局、中國殘聯出臺的《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》，部署進一步加強低收入人口動態監測，健全完善分層分類社會救助體系。文件提出要健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系，實現救助資源統籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升。

■ 人力資源和社會保障部舉行2023 年三季度新聞發布會

10 月26 日，人力資源和社會保障部舉行2023 年三季度新聞發布會，介紹今年前三季度人力資源和社會保障工作的進展情況。在社會保障方面，有以下幾方面成效：一是社保制度改革取得積極進展。扎實推進企業職工基本養老保險全國統籌，支持基金困難省份養老金發放。個人養老金制度平穩實施。新就業形態就業人員職業傷害保障試點工作取得積極成效。二是社保待遇按時足額發放。完成調整退休人員基本養老金工作。三是社?；鸸芾砗臀型顿Y工作扎實推進。組織開展社會保險基金管理鞏固提升行動。四是社保經辦服務取得突破性進展?！渡鐣ｋU經辦條例》公布，標志著社保經辦的法治化、規范化、精細化水平邁上新臺階。

■ 人力資源和社會保障部開展2023年“社保服務進萬家”活動

為推動完善覆蓋全民的社會保障體系，貫徹實施《社會保險經辦條例》，提升社保公共服務水平，人力資源和社會保障部于10 月21 日至27 日以“全民參保 共享美好”為主題，在全國組織開展2023 年“社保服務進萬家”活動，通過進社區、進鄉村、進企業、進校園，廣泛宣傳社會保險政策和便民服務舉措。10 月21 日上午，主場活動在江西省南昌市舉辦，人力資源和社會保障部副部長李忠、江西省人民政府副省長孫洪山出席啟動儀式。

■ 人力資源和社會保障部等六部門聯合開展 “城暖農民工”服務活動

近日，人力資源和社會保障部、教育部、民政部、住房城鄉建設部、全國總工會、共青團中央等六部門聯合印發《關于開展“城暖農民工”服務活動的通知》，對進一步做好進城農民工服務保障工作作出部署。文件明確，要加大農民工勞動保護，維護農民工各項勞動保障權益；持續推動農民工參保擴面，進一步暢通社保關系轉移接續；推進基層快遞網點參加工傷保險。

■ 民政部等多部門聯合印發《積極發展老年助餐服務行動方案》

10 月23 日，民政部、國家發展改革委、財政部等多部門聯合印發《積極發展老年助餐服務行動方案》。文件提出，計劃到2025 年年底，已在全區域實施老年助餐服務政策的省份，進一步向城鄉社區延伸服務，提質增效取得新進展；尚在局部區域實施老年助餐服務政策的省份，服務擴面增量實現新突破。全國城鄉社區老年助餐服務覆蓋率實現較大幅度提升，服務網絡形成一定規模。對特殊困難老年人的助餐服務力度進一步加大，面向其他老年人的助餐服務廣泛開展。

■ 三部門印發《關于促進醫療衛生機構支持托育服務發展的指導意見》

近日，國家衛生健康委辦公廳、國家中醫藥局綜合司、國家疾控局綜合司等三部門聯合印發《關于促進醫療衛生機構支持托育服務發展的指導意見》。主要內容包括：開展訂單簽約服務，加強兒童照護指導，發揮中醫藥特色優勢，落實疾病防控責任，健全相關支持政策，加強動態監督管理，抓好典型示范引領，切實加強組織領導。其中，在開展訂單簽約服務方面，基層醫療衛生機構將托育機構作為功能社區簽約對象，簽訂服務協議，采取巡回指導或協議派駐等方式，開展嬰幼兒健康管理服務；在加強兒童照護指導方面，鼓勵縣級婦幼保健機構、基層醫療衛生機構與托育機構建立聯系，定期上門對接和指導。

■ 老年人監護問題研究成果專題發布會在京舉行

10 月20 日，民政部社會福利中心與北京市老齡協會聯合舉辦老年人監護問題研究成果發布會，發布了《老年人監護問題研究報告》和《老年人意定監護服務指引》。

《老年人監護問題研究報告》提出了出臺老年人監護專項立法、建立老年人監護制度、建立老年人監護部門協同機制、培育和發展專業監護服務組織、探索老殘一體家庭社區托養模式、將監護服務納入基本養老服務體系等方面的政策設想和建議?！独夏耆艘舛ūO護服務指引》建議在意定監護中設立監護監督人，約定監督人職責內容和監護人的配合義務，通過監護人制定履職報告、財產報告等方式對監護人的職責履行情況進行監督。

簡訊精評

■ 江蘇省鹽城市：“小驛站”托起“大民生” 近期，鹽城市工傷保險服務驛站投入運行。該驛站集宣傳、經辦、援助、康復等功能于一體，為職工群眾提供工傷保險服務。一是就近辦服務企業。實行“網格+”服務模式，網格員與轄區范圍內企業一對一掛鉤服務，全面構建企業點單、專業機構派單、政府買單的工傷預防培訓體系，轄區內企業可就近參加工傷保險服務驛站的工傷預防培訓。二是零距離服務職工。與社區衛生服務站合作，打造輔助康復小屋，配備專業康復設備，為工傷職工及轄區內居民提供專業康復后的輔助康復。三是家門口服務居民。設立工傷保險就近辦窗口，35 項社保業務均可以在服務驛站窗口直接辦理。同時，增設了法律援助服務事項，針對工傷爭議案件，打造網格員為主、社會力量參與的“1+N”網格微調解機制。

（魏權）

點評：從空間零距離到心理零距離，“小驛站”托起“大民生”。

■ 浙江省衢州市柯城區：社?？ā耙豢ㄖ稀迸诵?“太方便了，打個電話就能把共享食堂的飯菜送到家里，解決了我的大問題?！苯?，家住柯城區斗潭西區的吳大爺高興地說?？鲁菂^自2022 年10 月開展社?？ㄅc養老服務融合試點，創新社?？ā耙豢ㄖ稀睉脠鼍?，充分利用三代社?？ǖ姆墙佑|功能和手機近場通訊（NFC）功能，為老年人提供助餐、助潔、助醫等六大類17 個子項居家養老服務，探索家庭、政府、社會多方協同的居家養老服務新路子?！耙豢ㄖ稀苯鉀Q了老年人，特別是獨居老年人在衣食住行方面的實際困難，受到老年人的一致好評。（魏云）

點評：衣食住行不用愁，“一卡助老”解民憂。

■ 安徽省銅陵市：城鄉居保業務“村村通” 最近，銅陵市人社局連續舉辦3期村級（社區）城鄉居民養老保險業務經辦培訓班，旨在鍛造社會保險經辦服務隊伍，進一步提升基層經辦服務水平，推動社保服務向村居一線延伸，打通社保服務“最后一公里”。

一是經辦網絡全覆蓋。建成城鄉居民養老保險網絡并投入使用，全面覆蓋行政村與社區，群眾足不出村（居）即可就近享受城鄉居民養老保險相關服務；二是人員培訓全覆蓋。培訓對象涵蓋鄉鎮社保所負責人、城鄉居保經辦人及村級平臺經辦人員；三是高頻業務全覆蓋。培訓囊括城鄉居保參保登記、信息變更、到齡通知、資格認證、轉移接續、個人權益及待遇綜合查詢等高頻業務。

（宋火平 魯志武）

點評：城鄉居保業務“村村通”，通向共富之路。

■ 湖北省荊門市：加強工傷保險定點服務機構管理 荊門市工傷保險服務中心對全市工傷保險協議機構運行現狀進行摸底，進一步健全機制、完善制度，不斷提升全市工傷醫療保障質量和水平。各縣（市、區）工傷保險經辦機構與定點協議機構按照統一文本格式簽訂協議，統一懸掛定點標牌，統一經辦流程，對工傷保險定點服務機構墊付的費用按季度進行審核結算，同時按季度對執行工傷保險政策和履行服務協議情況進行反饋。為有效解決工傷職工異地就醫跑腿報銷難、墊支負擔重的問題，荊門市推進市內、省內及跨省異地聯網結算工作。截至目前，全市12 家工傷醫療機構、1家工傷康復機構、4 家輔助器具機構，均完成協議簽訂、接口改造及聯網上線工作。（熊華）

點評：落實《社會保險經辦條例》要求，以規范管理提升保障質量，用為民真心換群眾安心。

■ 廣東省深圳市坪山區：社保費跨部門“速易辦” 近日，深圳市社會保險基金管理局坪山分局推出社保費跨部門“速易辦”創新服務項目，著力破解建筑工程項目工傷保險參保繳費、社保費結欠等聯辦業務中的痛點堵點問題，實現一站式政務服務提檔升級。一是推動建筑工程項目工傷保險費業務“直聯辦”。通過直聯機制強化社保、稅務窗口協作，讓繳費單位無需在社保、稅務窗口來回跑。二是推動參保個人結欠業務窗口聯辦。職工向社保窗口申辦個人結欠業務，社保窗口為參保群眾出具《深圳市社會保險征收業務受理告知書》《用人單位職工個人結欠業務專項附表》等資料后，直接轉辦至稅務窗口，無需再次排隊取號。稅務窗口受理相關資料后，為群眾提供掃碼支付、多功能終端閱讀器（POS機）刷卡支付等服務。三是推動“一廳聯辦”提速升級，開啟繳費人員免跑路、業務資料通過直聯機制傳遞的新模式。

（劉濤）

點評：坪山區通過優化、簡化部門交叉業務流程，推動社保服務從“物理集中”向“化學融合”轉變。

■ 廣西壯族自治區：“一鍵確認”領取技能提升補貼 2023 年，廣西壯族自治區社保中心通過優化流程、精簡材料、信息比對、主動告知等方式，積極為取得技能等級證書且符合條件的企業職工發放技能提升補貼，激勵職工提升技能，緩解就業結構性矛盾。

廣西社保中心主動作為，積極推動跨部門數據共享，加強與職業技能鑒定中心數據庫資源整合，通過后臺數據比對，篩查出符合領取技能提升補貼的參保人員，將批量篩選出來的人員證書和對應技能提升補貼待遇信息推送給參保人員進行網廳確認，同步推送短信告知其相關政策、網上確認途徑、咨詢電話。參保人員只需根據短信指引登錄廣西“數智人社”網上服務大廳進行“一鍵確認”，經社保經辦機構審核公示后，即可獲得補貼。下一步，廣西社保中心將繼續通過“數智人社”移動互聯網應用程序（App），落實政務服務網上辦、異地辦、便捷辦要求，方便群眾辦理技能提升補貼等失業保險業務，提升社保經辦服務質效，切實提升群眾的滿意度和幸福感。

（李思瑩）

點評：數據共享架起信息橋，“一鍵確認”駛上高速路。

■ 重慶市：建成工傷預防“智控圖” 重慶市人社局立足區域產業布局與人口特征，以“互聯網+”為切口、以信息化平臺為載體、以大數據分析管理為抓手，打造集全市工傷保險態勢全覽、工傷事故高風險企業預警、企業工傷事故分析于一體的可視化智慧系統——工傷預防“智控圖”?！爸强貓D”上線以來，提升了全市工傷預防信息化、數字化、智能化水平。

目前，“智控圖”整合了重慶市重點企事業單位近5 年工傷事故數據，并根據各區縣區域特征，綜合考量工傷事故發生頻次、傷害類型、所屬行業、傷殘鑒定等級等維度，將企業劃分為高風險、中風險、低風險、正常運營4 種類型。同時，摒棄過去單調的數字展現，以“五色圖”的形式呈現，做到轄區企業工傷事故隱患動態預警一目了然。

據了解，“智控圖”在企業層面的數據分析精確到了工傷事故發生趨勢、身體受傷部位、工傷人員年齡段及文化程度等關鍵維度，在強化專業性、權威性的同時，進一步提升了企業相關負責人的工傷預防意識，為后續開展企業工傷預防大調研、大走訪、大排查、大化解、大宣講打下堅實基礎。

（盧偉 薛云冰）

點評：“智控圖”以大數據分析洞察風險、動態預警、掌控未來。

■ 新疆生產建設兵團第五師：扎實推進電子社?？ㄉ觐I工作 最近，新疆生產建設兵團第五師師直社保所多舉措推進電子社?？ㄉ觐I工作。一是廣泛宣傳，線上線下齊發力。線上方面，利用社區微信群、朋友圈、經辦服務大廳顯示屏，多方位宣傳電子社?？ㄉ觐I、應用等知識；線下方面，在社區宣傳欄張貼申領電子社?？ú僮髁鞒毯?，重點普及電子社?？üδ?、金融賬戶使用功能，手把手指導，解決群眾不會領的問題。二是聯合聯動，拓寬渠道共推進。一方面，積極與學校密切合作，通過“小手拉大手”方式，帶動教師、學生家長的申領工作，指導家長通過“親情服務”功能綁定子女電子社?？?；另一方面，利用“社銀合作”優勢，主動與銀行工作人員協調溝通，及時解決銀行在電子社?？ㄉ觐I過程中遇到的難點、堵點問題，在各銀行網點擺放申領二維碼，引導辦事人員通過微信、支付寶等途徑申領電子社?？?。三是比對數據，精準服務助申領。通過數據比對篩選出未申領電子社?？ㄈ藛T，采取“電話通知+上門協助+遠程指導”的方式進行服務。

（馬海萬）

點評：廣泛宣傳發動，社銀合作聯動，比對數據推動。

重要啟事

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編讀雙行線·民生微調查

本刊設立“編讀雙行線·民生微調查”欄目，旨在為讀者搭建關注民生、交流社保、聚焦熱點、追蹤焦點、探討難點的線上和線下編讀互動平臺，歡迎您解答本刊微信公眾號上的“民生微調查”問題，也歡迎您對自己關注的問題提問，本刊將征集答案擇優刊發，歡迎廣大讀者參與征答。

有些地方、有些行業建立了榮休制度，在退休人員光榮退休之際，除了發放退休證之外，還舉行榮譽退休表彰儀式，頒發榮譽證書、發放紀念品、開展榮休演講、進行合影留念等。您認為是否有必要建立榮休制度？如何建立并完善榮休制度？社保經辦機構在探索建立榮休制度上如何發揮作用？

本刊今年第9 期曾刊發部分讀者觀點，因讀者互動反饋的內容較多，現續發部分讀者的觀點和建議。

（以下征答內容，僅代表讀者觀點或建議，不代表本刊觀點。）

榮休制度是對職業生涯的尊重

江蘇省江陰市王麗莉：榮休制度在部分地區、部分行業已逐步建立，但其普及程度、發展水平尚處于初級階段。榮休儀式不僅是個儀式，還是個人對光榮和夢想的回望，是一份恒久的溫暖和難忘的回憶。建立榮休制度非常必要，有利于職工離退休后自我約束、融入社會，為引導離退休人員進一步發揮余熱提供了良好契機。

一是建立榮休制度需要政府支持。無論從相關政策出臺還是配套資金落實，都要得到中央和地方政府的大力支持。目前，教育部在相關文件中明確指出，要建立健全高校師德建設長效機制，將舉行新教師入職宣誓儀式和老教師榮休儀式作為一項重要載體。二是建立榮休制度需要用人單位支持。為每一位職工舉辦一場終生難忘的榮休儀式，讓歡送老職工的退休儀式成為重要的思想教育資源，讓新員工有更多的責任感、歸屬感。三是建立榮休制度需要社區承接落地。隨著退休工作社會化管理，廣大離退休人員的檔案信息、黨組織關系并入社區信息系統。有了社區的積極組織，離退休人員能夠參與各項活動，發揮余熱。

提高退休人員的主體意愿和參與度

四川省瀘州市龍馬潭區劉啟元：建立和完善榮休制度，需要注重體現個性化、差異化和多樣化的特點，充分提高退休人員的主體意愿和參與度。

一是在制度設計方面，應明確榮休制度的目的、原則、范圍、標準、程序、內容等，形成規范的管理辦法。

二是在儀式安排方面，應根據退休人員的特點和需求，選擇合適的時間、地點、形式和規模，邀請相關領導、同事、家屬參加，營造溫馨和諧的氛圍。

三是在榮譽表彰方面，應根據退休人員的工作業績和貢獻，開展頒發榮譽證書、定制紀念品、進行榮休演講、合影留念等活動，充分肯定和表彰他們的職場貢獻。

四是在后續服務方面，應關注退休人員的生活狀況和心理需求，為他們提供社?？?、養老金等方面的咨詢服務便利，同時與其他部門和社區合作，為他們提供更多的關懷和支持。

社保經辦機構在探索建立榮休制度方面可以發揮以下作用：一是提供便捷的領取社保待遇服務，為退休人員辦理社?？?、養老金、醫療保險等相關手續，確保退休人員享受到應有的社會保障；二是加強與其他部門和社區協作，參與榮休儀式的組織和安排，為退休人員提供咨詢、指導、幫助等服務，增強退休人員的歸屬感和尊嚴感；三是推進社保經辦管理服務標準化、規范化、便利化，加快推進 “多險合一”經辦服務，簡化流程，提高效率。

榮休制度重形式更要有內容

新疆維吾爾自治區奎屯市翟浩宏：建立規范完善的榮休制度，需要做好以下幾個方面的工作。

一是要讓退休人員有榮譽感。有些地方通過舉行榮休儀式，從形式上讓退休人員有了歸屬感，個別地方還聘請退休人員參與地方（行業）史志編纂，擔任政風（行風）義務監督員、矛盾糾紛調解員、樓棟長、單元長等，鼓勵退休人員退而不休，繼續活躍在社會治理的角角落落。

二是榮休制度應當設置合理的門檻。滿足退休條件的發放退休證書，滿足榮休條件的除發放退休證書外另頒發榮譽證書。榮休的退休人員應當具有政治立場堅定、職場業績突出、道德品行端正等基本特點。

三是經辦機構應當發揮主導作用。采取申報單位自薦、退休審批部門考核、社保經辦機構復核的形式，將在職貢獻、工作年限、獲得榮譽等級作為享受榮休待遇的考量標準，舉行榮譽退休儀式，頒發退休榮譽證書。有需求的經辦單位可優先聘用退休人員到義務監督崗位，給予特定待遇，發揮其在社會治理中的作用。

讓退休人員更有體驗感

浙江省杭州市上城區胡曉東：對于退休人員來說，用人單位舉辦榮休儀式，對其工作歷程、所作的貢獻及取得的成績等進行回顧與肯定，可以讓其離得安心、退得踏實，不會感到“人走茶涼”，充分感受到用人單位的關心與溫暖。對于用人單位來說，榮休儀式飽含了對退休和在職職工的關愛之情，既是對退休人員過往工作的總結，也是對在職職工的工作激勵，可增強職工的歸屬感，形成強大的凝聚力。

首先，各地人社部門可制定或出臺榮休制度，供轄區范圍內的企業或相關部門參照執行。其次，各地社保經辦機構對到齡退休的職工，向其用人單位提前發出辦理退休和榮休的提醒告知信息，必要時可安排工作人員對用人單位舉辦榮休儀式進行上門指導。最后，社保經辦機構應當提前做好退休人員的養老金計發等工作。通常情況下，榮休儀式中為退休人員發放第一筆養老金尤為重要，這標志著退休生活的正式開啟。社保經辦機構可提前介入，落實好準時發放工作，以便在榮休儀式上讓退休人員領到第一筆養老金，將榮休制度落實到具體的行動和實實在在的權益上。

探索建立榮休制度試點

湖北省鄂州市鄭茜：關于榮休制度，筆者有以下幾點思考。

一是建立榮休制度的必要性。建立榮休制度，不僅能增強退休人員的職業榮譽感與歸屬感，讓其感受到用人單位的溫暖，激發退休人員發揮余熱的熱情，也有利于增強在職職工的凝聚力，增強在職人員的職業認同感，以榜樣的力量深化職業信仰，最終外化為行動力，投入到本職工作中。

二是探索建立榮休制度試點。將榮休制度作為基層黨組織的一項日常工作制度，有助于進一步加強黨組織標準化、規范化建設，同時也為基層治理引入外力，促進基層發展，給退休人員提供繼續發光發熱的舞臺。社保經辦機構作為退休人員離開工作崗位前的“最后一站”，對榮休制度的制定和實施有著獨特的優勢。社保經辦機構在辦理退休業務時，可以注重人性化關懷，以“致一封感謝信、頒發一本退休證、宣傳一次涉老政策、送上一份祝福、留下一段感言”的方式，增強退休人員的幸福感和獲得感。

三是舉辦榮休儀式應把握“四性”。榮休儀式應確保政治性，突出思想政治教育功能；榮休儀式應提升實踐性，堅持形式與內容并重，探索舉辦集體榮譽退休儀式；榮休儀式應突出特色性，結合行業特點和工作實際，制定有人文關懷的榮休儀式，激發干部職工更深層次的共鳴感；榮休儀式應保持延續性，退休后原單位仍需繼續給予人文關懷，落實關懷幫扶有關規定，積極引導退休人員融入社區建設，確保退休人員找到組織，服務基層社會治理。

以榮休制度“小支點”，寫好社保服務“大文章”

甘肅省平涼市莊浪縣張曉燕：退休人員是國家的寶貴財富，為增強退休人員的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感，我認為應結合地方實際建立并完善榮休制度，激勵退休人員繼續發光發熱。社保經辦機構在探索建立榮休制度上應該發揮以下作用，用心用情做好做足各項社保服務。

一是用情做好服務，確保養老待遇按時足額發放。扎實推進“人社服務快辦行動”，保障參保人員的合法權益，簡化養老待遇申報流程，推進社保待遇支付工作，積極做好養老待遇調整工作，確保退休人員養老待遇按時足額發放到位。二是用心開展榮休工作，扎實開展領取社保待遇資格認證工作。多措并舉開展退休人員養老保險待遇資格認證，提高電子化認證率，讓退休人員對領取養老保險待遇資格認證工作的參與度和知曉率得到提升，真正打通為民服務“最后一公里”，實現零距離服務退休人員。

聲音

國家醫保局：“職工醫保費將不再劃入個人賬戶”“個人將不再有自己的醫保賬戶”純屬造謠

近日，一篇名為《職工注意！2024年起，職工醫保繳費將徹底改變》的文章和相關截圖在部分微信群、微信朋友圈傳播。國家醫保局稱，文章中“職工醫保費將不再劃入個人賬戶”“個人將不再有自己的醫保賬戶”等相關內容純屬造謠。改革后職工醫保個人賬戶制度仍然保留，保持3 個不變。一是個人賬戶結余的歸屬不變，改革前的歷史結余和改革后新劃入形成的結余仍然歸個人所有，用于個人及家屬的醫療費用等支出，且可以結轉使用和繼承。二是在職職工個人繳費的比例、流向不變，仍然全額劃入個人賬戶。三是退休人員不繳費的政策不變，個人賬戶資金仍然由統籌基金劃入。

全國社會保障基金理事會理事長劉偉：充分發揮機構投資者和長期資金作用，強化科技賦能

在10月26日至10月27日召開的全國社會保障基金理事會境內管理人座談會上，劉偉強調，我國經濟增長的大趨勢沒有改變，必須進一步堅定對中國經濟和資本市場長期向好的信心。要加強研究分析，充分發揮機構投資者和長期資金作用，在服務國家戰略實施、助力資本市場穩健發展的同時把握投資機遇。要強化科技賦能，提升投資運營和風險防控能力水平，努力提高中長期收益水平，為夯實應對人口老齡化財富基礎貢獻力量。

傳媒視域

用心用力做好“數字幫扶”

“數字幫扶”不能按一個模式“齊步走”。比如，高齡老人的需求側重居家數字服務，殘障人士則更需要帶有身體輔助功能的產品。開展“數字幫扶”，必須精準把握各群體在不同場景下的真實訴求，提供多元多樣的優質服務。在倡導數字化轉型、推進數字化應用的同時，也應適當保留“非數字化”的替代選項。提高數字生活的包容度，有助于讓人們融入數字時代的步履更加從容。

“數字幫扶”也意味著一種“賦能”。加大數字技能幫扶力度，將為特定群體平等參與社會生活創造更多可能性。比如有的平臺推出“掃碼播報訂單信息”，幫助視障咖啡師“無障礙”接單；有的平臺推出智能語音系統，輔助聽障、語障外賣員與消費者溝通。更大范圍的數據互聯、信息互通，有利于提升治理效能與公共服務水平。

“數字幫扶”是一項系統工程，難以畢其功于一役，需要不棄微末、久久為功。政府、企業、社會、家庭凝心聚力、攜手聯動，在彌合數字鴻溝、降低數字門檻、保障用網安全等方面謀實招、求實效，就能打造更加包容、更有溫度的數字環境，造福更多人。（何娟）

“一件事”改革集成高效

福建省從企業和群眾視角中的“一件事”出發，將涉及多個部門的“單項事”整合并聯，推動辦事流程集成重塑。比如，一個孩子的出生，辦事事項涉及衛健、公安、醫保、人社、銀行等多個部門，以往至少需要跑10 次窗口才能辦成。2022 年7 月起，福建省級層面推出“出生一件事”集成服務，新生兒家庭只需填1 張表、跑1 次窗口，6 個工作日內即可全部辦結。

在“數字福建”建設推動下，福建省公共數據匯聚共享平臺已接入省市近1800 個業務信息系統，匯聚800多億條有效數據記錄。在此基礎上，省級政務服務“一件事一次辦”集成化辦理平臺2022 年上線運行，打通12 個部門、18 個省級統建系統，完善實名認證和授權、電子簽名、電子印章系統功能，為“一件事”改革提供有力支撐。

今年9 月19 日，福建省地方標準 《政務服務“一件事”集成套餐服務要求》 正式實施，政務服務的標準化，將福建省的“一件事”集成改革推向縱深，改革管理更加規范，改革成果持續鞏固。（王成）

上門服務有了“國標”，居家養老更安心

近日，《居家養老上門服務基本規范》國家標準發布實施，是我國針對居家養老上門服務的首個國家標準，將為居家養老上門服務內容、服務組織條件及相關流程要求等提供基本指引。

基本規范從術語和定義、總體要求、服務內容、服務流程及要求等多個層面提供了基本指引和國家標準。比如，服務內容就包括生活照料、基礎照護、健康管理、探訪關愛、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環境適老化改造等7 項服務項目，幾乎涵蓋了居家養老所需的主要專業化服務技能，契合“讓專業人做專業事”的基本要求。

各養老服務組織和相關家政服務人員應以新規為指引，堅持以標為尺、以規為范，認真強化崗位培訓和業務技能提升，努力培養適應趨勢、符合國標的居家服務行家里手，建立具備過硬資質和踐行國家標準的專業服務隊伍。有關部門也有必要持續細化完善規章制度，積極與以街道、社區為基點的就近養老服務供給資源對接，做好新規與既有養老服務保障工作的銜接，讓居家養老上門服務惠及更多老年群體和家庭。（張玉勝）

共建共享“老年友好型社會”

今年敬老月活動的主題為“實施積極應對人口老齡化國家戰略，推進無障礙環境共建共享”。建設無障礙環境，是以適老化改造為抓手，通過家庭、社區和公共設施為老年人的獲得感、幸福感、安全感提供有力支撐。在我國，家庭是老年人日?；顒拥闹饕臻g，應因地制宜，通過加裝電梯、安裝緊急呼叫器、增強衛生間安全性等方式，提升家庭環境舒適度；社區是老年人生活的重要社會環境，既要建設和改善公共活動場所、社區食堂、社區醫院等硬件環境，也要健全和完善家政服務、醫療服務、養老服務等軟件環境；同時，公共設施和互聯網應用的適老化改造也勢在必行，以增強老年群體的社會參與感與融入感。

當前，適老化改造工作涌現出不少新經驗新做法，一批優秀的適老化產品服務競相落地。但也要看到適老產品和服務供給方面還存在不足，需要各方在資金支持、技術支撐、社會共建等方面協同發力，持續提升適老化改造的廣度、精度與溫度。（吳云青）

數據

■ 前三季度社會保障成績單 ■

10 月26 日，人力資源和社會保障部舉行2023 年三季度新聞發布會。截至9 月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.6 億人、2.4 億人、3.0 億人。全國社?？ǔ挚ㄈ藬?3.77 億人，覆蓋97.4%人口，8.51 億人領用電子社?？?。電子社?？ㄒ验_通88項全國服務、1000 余項屬地服務，今年累計訪問量超91.19 億次。

■ 全國醫療衛生機構超103 萬家 ■

最近，國家衛生健康委發布《2022 年我國衛生健康事業發展統計公報》。到2022 年年末，全國醫療衛生機構達到1032918家，比上年增加1983 家。全國醫療衛生機構床位975 萬張?；竟残l生服務項目人均財政補助標準從2021 年的79 元提高至2022 年的84 元。