全民所有自然資源資產清查專題圖集編制

唐晴雯

(武漢智圖科技有限責任公司,湖北 武漢 430223)

0 引 言

在國土變更調查成果基礎上,通過收集整合、統一規范和技術標準生成清查基準時點源數據[1],制作資源資產數據庫、構建資產清查價格體系、開展資產經濟價值估算、分析編制清查報告、清查“一張圖”等實施全民所有自然資源資產清查任務?；窘①Y產清查制度和技術規范體系,加強全民所有自然資源資產管理。促進自然資源合理利用,立足山水林田湖草濕[2]自然特點,對資源進行修復與保護。制作能直觀反映全民所有自然資源資產狀況的地圖集,為管理者提供資源綜合治理、統籌規劃和建設發展的決策依據。

1 圖集編制思路

地圖是將科學性與藝術性相結合的作品,是美觀和信息傳輸效率的視覺藝術[3]。具備明確空間信息、屬性表達和編制目的。研究分析全民所有自然資源資產清查實物屬性和價格屬性,使之在地圖集中闡述[5]。利用本底數據、統計表,結合區域發展現狀,制作全民所有自然資源資產清查地圖集,展示資源分布、利用分析狀況;呈現資源經濟價值估算圖、展現資源保護及資源資產變化情況。

(1)充分利用大數據的信息統計、挖掘分析功能。資源單一的統籌管理已難以應用于當下環境治理、城市服務,切合管理層面的實戰應用情況,集合各類資源,組塊管理,綜合賦能,提升資源的社會價值。

(2)類型多樣、屬性復雜的自然資源分布系統科學統籌考慮。明確圖集性質,準確把握表達主題內容的格局特征、流量變化特點,在編排中采用異源同流方法。

(3)自然資源為人類生活創造供給,資產清查契合我國當前提出的“山水林田湖草生命共同體”理念[4]?；谫Y源屬性特點深入內涵的表達和利用地圖集豐富色彩和多樣形態表達陸地地表和地下資源,觀測自然資源分布、儲量、質量、權屬、用途和收益,探索并估值。

2 圖集編制結構

編制優秀的圖集可反映人類與資源的關系,可以總結自然資源清查工作的成就,可提高地區資源認識深度。

地圖集結構及內容編排以清查區劃、地勢、地貌、區域資產概況序圖組開篇,對全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地和海洋6類(圖1自然資源資產清查)自然資源資產、國家公園等自然保護地分專題匯總;分類展示土礦林草濕海六大自然資源的生態系統要素,及內在的結構、功能和變化規律。達到資源資產的客觀真實、陸地與海域、地上與地下、現狀與未來全方位展示[3]。

圖1 自然資源資產清查

2.1 主體編制

地圖集以管理者用于綜合治理為主體編制,實現GIS數據到規范制圖表達的無損轉換[6]。

(1)圖集用途:宏觀管理、科學決策的基底資料。利用獨特的、發散的理念,將空間、時間、地域、資源等信息匯聚,編制成知識廣闊,內容鮮明的自然資源資產圖集大全。

(2)設計思想:真實準確、合理表示、反映更多的信息量。

(3)專題表述:資料權威,全面展示自然資源資產的經濟價值、儲量、種類、面積、保護情況等。

(4)版面編制:圖面要素空間布局、裝飾具體體現,開本、版式大小、圖框形式、圖名、圖組名、圖集名、比例尺、頁碼等的安排與圖面配置[9]切合。體現方便實用,新穎美觀。統計圖表分層設色,表示各類資源面積;統計表表示各類資源資產經濟價值;文字、圖片反映保護情況。

(5)封面編制:以地域特色為支撐,突顯制圖區域,與主題“自然資源資產清查”相呼應。

2.2 內容編制

利用圖集科學的編排結構,將資產清查信息有層次、邏輯關系明確地表述。圖集編排序圖組1組總體介紹區域地圖集的主題內容;自然資源資產將設計土地資源、礦產資源、森林資源、草地資源、濕地資源、海洋資源、國家公園資產7組圖組,為資源清查地圖集重點內容部分,以匯總和分類統計數據、底圖的形式表現。制作以縣市為單位分層設色表示全民所有自然資源資產總面積和專項資產面積統計;統計圖表以資產總經濟價值及專項資產經濟價值為數據底板;文字詳細表述各類資源分類清查統計數據及保護情況。(見圖2全民所有自然資源資產圖組)

圖2 全民所有自然資源資產圖組

(1)序圖組:描述清查行政區劃、交通現狀;利用影像圖、地勢圖展示區域地理地貌。重點介紹區域自然資源資產清查總體面積、總經濟價值、各類國有資源價值概況。以縣市為單位分層設色,表示各類專題資源。

(2)土地資源資產組:匯總表示各農用地(耕地、種植園用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地)、建設用地(商業服務業用地、工礦用地、濕地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地)、未利用地(水域及水利設施用地、其他土地)、儲備土地面積、經濟價值;文字說明保護情況。

(3)礦產資源資產組:表示礦產資源經濟價值、礦種、儲量、保護情況等。

(4)森林資源資產組:表示森林資源面積、經濟價值、蓄積量、主要林種、保護情況等。

(5)草原資源資產組:表示草資源面積、干草和草地的經濟價值、產量、主要品種、退化情況、利用情況、保護情況等。

(6)濕地資源資產組:表示濕地(紅樹林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、鹽田、內陸灘涂、沼澤地)、濕地等級、流域、優勢物種面積、退化、受威脅情況、保護狀況、利用方式等。

(7)海洋資源資產組:表示海域和無居民海島面積、名稱、性質、方式、類型、等別、保護情況等(探索區域為中部地區無海洋資源)。

(8)國家公園資產組:表示國家公園內土地資源、礦產資源、森林資源、草地資源、濕地資源總體價值、面積、保護情況等及各類資源一、二級分類價值等。

2.3 要素編制

(1)標準時點影像:依據資源清查影像現勢性進行勻色、糾正加工處理,使其保持一個統一的色彩基調和清晰度,保持地物的連續性和完整性。

(2)矢量要素:詳細豐富點狀要素符號系統設計,采用內部結構反差符號和僅以標定點位的“點符號”形式表示,以符號明顯突出于影像又盡量不破壞影像完整性為原則,制作時各類資源變化,地圖圖面明顯、易讀。線狀要素采用淺亮透明色,將線狀要素處于較為明顯的層次,使判讀地區、目的資源為主要表達。面狀要素邊緣采用羽化效果,自然地銜接或融合。充分利用地圖制圖的美化圖面效果,將地方特色資源要素單獨設計,獨立符號表示。

(3)注記:重點信息字體變形、字號強化、多色彩引用,著重關注引導非專業讀者快速檢索和年長讀者視覺適應能力。

2.4 圖表編制

科學確定每種全民所有自然資源資產的實物量和價值量及價值計量方式,對全民所有自然資源資產經濟價值、社會價值和生態價值進行估算[6],提供真實全面圖集編制數據資料。將資產信息利用空間圖表展示,是為數據歸集讀取的一種重要手段,可為管理者在資源資產空間優化配置、保值增值提供科學的判讀支撐[7]。

考慮到地圖集特定的主題和表達內容的多樣性,采用傳統的定點符號法、線狀符號法、布滿整個制圖區域的面狀要素的表示方法(質底法、等直線法)、間斷成片分布的面狀要素的表示方法(范圍法)、分散分布的面狀現象的表示方法(點數法)、定量數據的表示方法(定位圖表法、分區統計圖表法)、分級數據的表示方法(分級統計圖法)、動態現象的表示方法(運動線法)。還有解析圖表法、金字塔圖表法、三角形圖表法。

在圖集的統計地圖表達形式、編制方法上進行大膽探索研究。根據自然資源資產專題的內容動態變化和要素在時間維度上的空間分布規律選擇以下制圖表現形式,方式如下:

(1)面積分析法:清查成果是圖集現象本質的重點表示。用于自然資源實物量面積、屬性和生態保護紅線范圍內資源面積展示。根據面狀要素分類設置不同的色彩,通過色彩的漸變揭示要素的屬性內涵。

(2)統計圖形法:應用于自然資源資產價格體系及資產價值表達。根據全民所有自然資源資產清查的統計數據集、統計單元將各類表格數據進行空間可視化,轉換為統計圖形,輔助地圖化展現清查成果。將統計圖形符號的選擇與統計指標相符合,使其更直觀地反映圖與數之間的關系,清晰易讀。

(3)方向圖法:將各類全民所有自然資源資產清查價格體系數據和價值數據分類整理,以圖形重心(即質心)為中心,利用方位分析區域內資源資產利用和保護情況。

2.5 字符編制

由于表達的內容千差萬別,在符號、色彩設計方面沒有統一的規定,因此圖集在符號設計和色彩表達等方面擁有巨大的發揮空間。

(1)符號:力求形象直觀、通俗易懂、富有聯想、便于記憶。采用象形、透視、三維立體、組合、平面幾何形式,按照表現主題和數據資料實際情況,進行綜合運用。

(2)色彩:以突出主題內容,體現“時代感”為理念,保持了圖幅之間的色彩設計互相協調,風格一致。

(3)注記:大膽選用非常規字體,如:方正舒體、方正宋簡體等。字大與表達內容相協調,以清晰、易讀、美觀為原則進行編制。

2.6 配置編制

對主圖、附圖、統計圖表、文字、照片等多項內容進行靈活多變的圖面配置。加強內容的相互關系以及要素之間的位置關系表達。保證專題內容定位準確、相對位置關系正確。專題內容較多處,挑選地域關鍵的主要專題內容上圖;專題內容較少處,盡量多方面補充內容,或采用縮小主圖大小,增補附圖、統計圖表等方法,保證地圖內容的豐富性和閱讀性。

采用規范的調查體系、衛星遙感技術、實地勘查測量技術、地質勘探等技術手段獲取自然資源資產清查內容,并進行正確、合理分類;數據指標的分級根據區域單元資源的數量、要素的分布特征,凸顯相對指標差異,兼顧極值的表達,將主體內容明顯突出。統計圖表,文字簡介、照片緊扣主題。

3 圖集編制技術路線

圖集編制基礎以數據分析為主線,將數據分析成果按需組裝,以文字、圖表、點線面符號樣式表現。

(1)描述性數據分析:區域資源情況概述、統計方法說明、分析結果等的非數值型數據。

(2)定性資料數據分析:時間信息、資源類別、時點影像、資源檔案成查。

(3)探索性數據分析:國、省、縣三級全環節數據貫通估算資產清查價格及價值估算,以條、塊等圖表表達。

(4)驗證性數據分析:對數據成果依據參考資料進行驗證和證實,為清查數據上鏈、賦色、形成面積形跡。

4 圖集編制特點

將各類全民所有自然資源融入整個生態系統進行表述,助力于地質災害的減少和防護,保護資源的自然功能,控制“人力”對自然資源的無限制干預,實現自然資源的優化和可持續發展。

全民所有自然資源資產清查地圖集為資源清查聚焦,將資源展示,做到心中有數。如長江中下流地區水系發達,土地、森林、濕地資源豐富。需探索提高資源利用率,更需科學合理分配,選擇更具內涵的發展管理道路。

(1)圖集以用戶使用感受、數據精準為核心進行,融入資源清查技術,充分傳達豐富信息,為管理者提供數據框架。

(2)以內容明確,數據現勢性強為主體。以全民所有自然資源為綱,提供翔實資源資產信息在空間的分布,結合均質區域及清查區域進行價格體系制作,清查全民所有自然資源資產價值,為管理制度建設提供服務。

(3)以全面完整,編排清晰有序,各專題相互關聯又互不影響,整體編制邏輯性、統一性張弛有度為原則。將全民所有自然資源物量化、體系化、價值化在時間維度和空間維度中結合表達。

(4)以先進技術編制,融合運用數字地圖制作新技術,綜合使用ArcGIS、CorelDRAW、Model2 Map等制圖軟件,基于Model2 Map專題圖快速制圖軟件的模型驅動和專題應用分析功能將主題多樣、類型復雜的數據源快速提取、分析、清理,制作時間戳內全民所有自然資源資產實物信息圖件,既保證數據的準確率又提升圖集編制的效率。

5 結 語

圖集編制無特定的規范和模式,表達方式開闊,可多樣式多尺度設計。作為探索全民所有自然資源資產經濟價值的成果資料。我們依據用途需要可分別制作綜合性圖集或專題圖集。應用現代地圖學原理,沉淀經驗、發散思維,多視角、多層面、多空間科學地進行視覺獨創和編制方案制定,推動地圖產品質量、功能、用途的創新。