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邊境跨國企業應對不穩定制度環境的非對稱突破機制
——事件路徑分析方法

2024-01-11 01:46陳其齊杜義飛史軒亞寇亮亮
研究與發展管理 2023年6期
關鍵詞:母國連帶跨國企業

陳其齊,杜義飛,史軒亞,寇亮亮

(電子科技大學 經濟與管理學院,成都 611731)

0 引言

我國邊境省份存在著大量在周邊東道國開展商業貿易的邊境跨國企業,它們是我國“深耕傳統出口市場”和“擴大與周邊國家貿易規?!钡闹匾黧w[1]。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)生效,中國同東南亞各國間的關稅進一步降低,開放領域不斷拓展,發展空間和商業機會賡續涌現。我國邊境跨國企業勢必需要長時期扎根東南亞周邊市場,開展國際化活動[2]。值得注意的是,我國和東南亞各國都是發展中國家,整體制度環境仍處于不斷完善的進程中,邊境跨國企業需要長期面對和適應不穩定的制度環境?,F有研究指出,不穩定制度環境會導致政策、法規等正式制度出現空白、摩擦問題,跨國企業需要承擔額外的風險和不確定性,其經濟活動面臨巨大的困擾和危機[3-4]。因此,對于長期深耕于東南亞周邊東道國的邊境跨國企業來說,應對制度不穩定性挑戰成為其實現國際化目標的重要內容。

為了應對不穩定的制度環境,跨國企業可以通過加大資源投入、優化資源組合等方式,減輕不穩定制度環境的影響[5]。部分跨國企業還可以依托全球化布局,減少在不穩定制度環境中的投資和運營來規避風險和成本[6-7]。然而,這些基于“控制力”和“選擇權”的線性策略聚焦于跨國企業應對特定的不穩定制度環境,缺乏企業面臨不穩定制度環境持續挑戰的思考。在母國和東道國制度的共同影響下,制度環境更為復雜多變[8-9]。單一國別的制度波動會對整體經營環境帶來連鎖影響,導致持續地國際化制度環境不穩定。為此,現有新興市場跨國企業的研究關注到網絡連帶對于應對不利制度環境的積極作用[10-11]。

網絡連帶作為企業與外部主體交互的紐帶,是企業獲取外部支持的重要渠道[12-13]。在國際化過程中,跨國企業能夠通過網絡連帶獲取市場信息、信任和資金等外部支持,以克服制度環境造成的不利影響[4,10]。對我國的邊境跨國企業而言,它們承受著母國和東道國雙邊制度的影響,面臨著更為復雜多變的制度環境[8-9]。企業靜態地依靠網絡連帶外部支持的作用會隨環境變化而減弱或失效,不能“一勞永逸”地解決問題。邊境跨國企業亟須探索應對不穩定制度環境的長效機制和過程。因此,邊境跨國企業如何通過網絡連帶持續地獲取外部支持是應對東道國與母國間持續不穩定制度環境的關鍵所在。

為了探索這個問題,本文采用網絡動態(network dynamics)的理論視角。網絡動態是指企業不同性質的網絡連帶之間的聯動[14]。在跨國背景下,企業的商業網絡會表現出動態性,能夠根據環境狀況聯動不同的網絡連帶,以促進企業適應環境[14-15]。根據性質的不同,網絡連帶可以分為經濟連帶(economic ties)與社會連帶(social ties)[14,16]。經濟連帶幫助企業獲取資金、技術、商業機會等可計算性外部支持[13,17]。社會連帶能夠帶來信任、精細化信息等強專有性的外部支持[18]。此外,邊境跨國企業位于母國邊境地區并深耕周邊東道國,能夠同時獲取母國和東道國的外部支持。我國企業在發展中國家國際化過程中,母國網絡連帶的作用體現為提供資金、技術等外部支持[5,19];東道國網絡連帶的作用則在于提供商業機會、信息、合法性等外部支持[18,20]。這樣的網絡連帶狀況使邊境跨國企業形成特有的“非對稱”優勢[21]。它們能夠利用母國和東道國之間的社會、經濟連帶聯動持續地獲取外部支持并優化網絡結構。由此,網絡動態理論視角能夠為解讀邊境跨國企業持續地應對不穩定制度環境提供支持。

綜上所述,本文圍繞“中國邊境跨國企業在深耕東南亞周邊東道國市場中如何應對不穩定制度環境的持續影響”這一問題,采用網絡動態理論視角,解析應對過程。本文選擇云南省機械設備進出口公司(Yunnan Machinery and Equipment Import and Export Corporation,簡稱YMEC①YMEC在不同的歷史時期具有不同的公司名稱,從1978—2009年名稱為YMEC;2003年由國有企業改制為民營企業,2009年與云南機械進出口公司(Yunnan Machinery Import and Export Corporation,簡稱YMC)合并,改名為云南聯合外經有限公司(簡稱聯合外經);2016年聯合外經同云南能源投資集團(簡稱云南能投)進行混改,改名云南能投聯合外經有限公司。為免混淆,本文延續最初的名稱YMEC。)在緬甸的國際化作為案例研究的樣本,梳理YMEC在不穩定制度環境影響下將主營業務從國際貿易到國際工程承包,再到“工程承包+融資”與“投資+工程承包”的過程,并分析其中網絡連帶之間的聯動機制。研究發現:在不穩定制度環境下,邊境跨國企業能夠跨國別地聯動經濟、社會連帶,以“非對稱突破”(asymmetric surmount)的機制實現“克服—承載—轉化”環境的不利影響。本文基于中國邊境跨國企業深耕東南亞周邊東道國情境,推動了應對不穩定制度環境的過程研究,拓展了對網絡連帶聯動范圍的理解,對跨國企業如何應對不穩定的制度環境具有啟示意義。

1 文獻綜述

1.1 國際商務中的不穩定制度環境研究

近年來,隨著對新興市場國家和發展中國家的制度研究深入,學者們越來越關注不穩定制度環境對企業的影響。在不穩定制度環境中,政策法規等正式制度常常存在空缺、摩擦和無法實施等問題,不僅難以為企業的經濟活動提供有效支撐,還導致經營困擾與危機[3,4,22]。有研究指出制度環境不穩定性對跨國企業造成不利影響。例如,CHAN和DU[5]發現不穩定的制度環境會給跨國企業的績效造成損害;張超敏等[23]則發現了不穩定的制度環境迫使跨國企業改變國際化策略。進一步,學者深入不穩定制度環境的具體情境展開相關研究。例如,SHI等[6]關注中國不同省份制度變化速度不一致的現象,并分別研究了該現象對跨國企業在中國經營和中國跨國企業“走出去”的影響。黃勝等[8]和FUENTELSAZ等[9]則注意到了跨國企業面臨的母國和東道國制度變化導致的復雜環境影響??梢?,不穩定的制度環境會給企業的國際化造成諸多的不利影響,跨國企業需要采取策略進行應對,才能保障國際化業務持續開展。

現有的國際商務研究中,學者們已經發現了多種應對不穩定制度環境的方式??鐕髽I可以依托其豐富的內部資源優勢應對不穩定制度環境。例如,CHAN和DU[5]發現跨國企業跨區域地優化資源配置,提高對不穩定環境市場中的資源投入以應對困境。同時,WITT和LEWIN[7]等認為跨國企業在全球化布局時,可以選擇制度環境較好的東道國,以規避不穩定制度環境導致的風險和成本。進一步,學者們基于新興市場跨國企業或國際創業企業的研究發現,網絡連帶能夠幫助跨國企業應對不利制度環境的影響[4,11],例如,GE等[24]發現跨國企業可以通過家庭連帶獲取支持,以應對制度空白導致的不穩定環境影響;于曉宇[25]發現跨國企業建立、維系和利用網絡連帶的能力正向調節制度環境中的國際化績效,有利于應對不穩定制度環境。然而,邊境跨國企業面臨雙邊制度變動導致的持續不穩定環境影響?,F有研究線性地關注不穩定環境應對的因果關系和策略效果,對于如何應對持續的不穩定環境影響,仍須進一步探究其機制和過程。

1.2 邊境跨國企業的網絡動態及其“非對稱突破”

現有研究認為網絡連帶作為網絡構成的基本要素,是企業獲取外部支持的重要渠道[12-13]。依據性質,學者們將網絡連帶劃分為經濟連帶與社會連帶[14,16]。經濟連帶指能夠獲取資金、技術、商業機會等可計算性外部支持的網絡連帶,例如與客戶、供應商的市場連帶[13,17]。社會連帶指能夠帶來信任、精細化信息等強專有性外部支持的網絡連帶,例如政治連帶、家庭連帶等[26-27]。也有研究指出部分網絡連帶兼容了社會和經濟性質,且二者相互賦能形成嵌入性(embeddedness),促進主體間的精細化的信息傳遞、信任鞏固和共同解決問題,能夠更穩定、有效地發揮作用[13,28]。社會連帶與經濟連帶的聯動是網絡動態的主要形式[14]。具體地,社會連帶中的精細化信息、信任等要素能夠為企業激活更多潛在的商業合作伙伴或者加深同現有合作伙伴的聯系[14,29]。長期的經濟連帶交互中能夠產生信任等要素,為企業發展新的社會連帶提供契機[30-31]。

在國際商務研究中,學者們依據國別將網絡連帶區分為母國和東道國網絡連帶[19,32]。根據母國和東道國的發展情況不同,跨國企業能獲得的外部支持內容會有所差異。對中國的邊境跨國企業而言,母國網絡連帶的作用更多體現為提供資金、技術等外部支持[5,19],東道國網絡連帶的作用則在于提供商業機會、信息、合法性等外部支持[18,20]??鐕尘跋?,網絡動態表現為網絡連帶跨國別地聯動,促進網絡結構與業務模式演化的過程[14-15]??鐕鴦e的經濟、社會連帶聯動能夠更大程度地撬動外部支持,為網絡結構的優化提供更廣闊的空間[14]。這是邊境跨國企業位于邊境地區且深耕周邊東道國所具有的“非對稱”優勢,其他跨國企業難以復制[21]。邊境跨國企業能夠憑借這一優勢持續地撬動外部支持,“非對稱”地“突破”國際商務過程中的危機和窘境??梢?,從網絡動態視角出發,具體分析母國和東道國之間的經濟、社會連帶聯動過程,能夠為解讀邊境跨國企業應對不穩定制度環境提供支撐。

1.3 研究評述

綜合上述文獻回顧,不穩定的制度環境給跨國企業的國際化造成危機與困擾[4]??鐕髽I通過優化資源配置、全球化布局等方式,降低或規避不穩定制度環境的影響[5,7]。然而,邊境跨國企業深耕周邊東道國,面臨著母國和東道國制度共同導致的不穩定制度環境,需要探索持續應對的過程機制?;谶吘晨鐕髽I能夠聯動母國和東道國網絡連帶的“非對稱”優勢,網絡動態視角為解釋這一過程機制提供有效支撐。本文在此理論背景下,開展案例研究以彌補這一研究缺口,具體分析框架如圖1所示。不穩定的制度環境對邊境跨國企業的國際化造成不利影響[3-4]。邊境跨國企業依托跨國別的網絡動態予以應對。為了進一步打開網絡動態的過程,本文依據網絡連帶的文獻回顧,從性質維度將連帶劃分為經濟連帶和社會連帶[14,16];再依據國際商務中的研究,從國別維度劃分為東道國和母國的網絡連帶[19,32]。本文關注不同性質、國別網絡連帶間的網絡動態,以解析邊境跨國企業應對不穩定制度環境的機制與過程。

圖1 邊境跨國企業應對不穩定制度環境過程分析框架Fig.1 The analytical framework for the process of border multinational enterprises dealing with unstable institutional environment

2 研究設計

2.1 研究方法

關鍵事件路徑分析是VAN DE VEN[33]和LANGLEY[34]在過程研究中提出的以關鍵事件作為研究對象,進行縱向案例研究的分析方法。該方法將關鍵事件作為主要研究對象,強調在時間次序上形成的事件對組織發展的影響[34],剖析過程中的主要維度,以發現管理和組織過程規律[35]。本文選擇關鍵事件路徑分析方法作為研究方法,依據如下。①事件作為一種表征和記錄,是人們描述自己的生活或者組織發展的中心,能夠作為一個獨立的研究對象受到重視[36-37]。其中,關鍵事件更是推動組織發展變化的重要途徑,解析關鍵事件能夠發現過程中所體現出的潛在規律與機制[34,38]。在本文中,樣本企業在深耕東南亞周邊東道國過程中的關鍵事件,記錄和表征了不穩定制度環境影響下網絡連帶聯動模式變化的起因、過程與結果,是分析、提煉企業應對機制的重要研究依據。②事件構成的路徑,能夠反映事物發展的過程[33-34]。事件路徑分析著眼于事件構成的過程,以動態、縱向的視角看待研究現象,能夠發現管理和組織的過程規律[34]。本文研究邊境跨國企業在深耕東南亞周邊東道國中應對不穩定制度環境導致的不利影響過程,涉及網絡連帶之間相互聯動過程的解析,適用于此類動態、縱向的質性研究方法。

2.2 案例選擇

邊境跨國企業是指位于邊境地區,在母國和鄰國之間從事國際商務的企業。這類企業一方面天然地受到母國和東道國制度的共同影響,任何一國的制度變化都會給其經營和發展造成沖擊。另一方面,邊境跨國企業常年往返于母國與東道國,在兩國與許多社會、經濟主體建立了聯系,能夠聯動母國和東道國的外部主體。

本文選擇YMEC在深耕緬甸市場的過程作為研究樣本主要有以下3點原因。①滿足研究問題對案例樣本的典型性需求。YMEC從1978年改革開放起,始終堅持深耕緬甸市場,面臨著我國建設社會主義市場經濟的政策調整以及緬甸政權更迭等原因導致的持續不穩定制度環境。在這一情境下,YMEC的東道國與母國經濟連帶之間的相互支持關系反復受到環境沖擊。YMEC多次利用跨國別的網絡連帶聯動應對沖擊,并形成了長效機制。②滿足過程研究對案例樣本的完整性需求。YMEC在深耕緬甸的過程中先后成功應對了3種類型的制度環境不穩定導致的經營危機,分別是母國制度調整、東道國政策變化以及母國制度調整和東道國政策同時變化導致的不穩定性。3類不穩定性的應對完整地覆蓋了邊境跨國企業在深耕周邊東道國過程可能面臨的制度環境。③滿足研究視角對豐富分析材料的需求。在深耕緬甸市場過程中,YMEC與東道國、母國的眾多主體建立了經濟和社會連帶并通過連帶間的聯動,不斷撬動、激活外部支持,更新自身在兩國間網絡動態模式。

2.3 數據收集

本文遵循案例研究對數據的三角驗證要求,通過多來源的數據收集,保障案例數據得到相互補充與交叉驗證。本文主要以半結構訪談獲得一手材料。如表1所示,本文圍繞樣本企業及其母公司采取了迭代式的半結構化訪談。第一階段的訪談涉及YMEC的業務范圍、發展過程、關鍵項目等方面內容。然后,結合二手數據收集進行初步分析,決定將關注點放在企業深耕周邊東道國的困境克服上。第二階段的訪談涉及YMEC的國際化背景、困境及其應對方式、海外重大項目、組織變革等事件進行訪談。本文發現YMEC在周邊東道國國際化中的困境克服與其國內外網絡連帶促進組織運營、資源整合息息相關。第三階段訪談主要就信息遺漏點、模糊點進行了補充性訪談和二手資料收集。除了對YMEC及其母公司進行深入訪談,研究團隊還分2個階段訪談了云南省商務廳、云南省對外投資合作協會、“一帶一路”云南研究院等相關組織,從側面了解YMEC的國際化過程。第一階段在接觸YMEC之前,首先訪談第三方組織,了解YMEC的國際化業務、歷程等相關情況,為深入訪談YMEC做足準備,避免直接訪談樣本企業帶來的“只緣身在此山中”的視角偏差。第二階段在深入訪談YMEC之后,再次走訪了相關組織,驗證調研信息,同時從第三方視角全方位地了解與評估YMEC的典型性。此外,研究團隊還收集了多樣化的二手材料,包括:①從企業直接獲得的文本材料,如企業簡介、企業大事記等;②政府及相關協會的相關文本資料;③企業官網材料;④不同時期的媒體報道及互聯網相關公開數據。

表1 一手數據收集情況Tab.1 First-hand data collection

在完成數據收集后,對數據進行初步整理。依據一手數據來源不同,將源自YMEC的數據標記為YMi,來自YMEC母公司——云南能投的數據標記為YEi,來自其他組織的數據標記為YNi。同時,對二手數據中來自企業官網、文本的數據標記為S1,對相關組織文本數據標記為S2,對新聞及互聯網數據標記S3。

2.4 數據處理

2.4.1 階段劃分與關鍵事件篩選 改革開放以來,中國企業開始進入緬甸等周邊東道國市場,并隨著母國與東道國政策制度的調整變化,不斷調整更新自身業務模式,以適應制度環境的變遷。就母國政策與制度而言,從1978年國門初開,到1992年“十四大”提出“加快改革開放步伐”,再到2001年提出持續加強的“走出去”戰略,經歷了一個逐步開放化的變遷過程。就緬甸的制度環境而言,從1978年至今,既受到國內政治局勢變化及其導致的西方經濟制裁影響,又受到1997年亞洲金融風暴的外生性影響,政策、制度動蕩較多。

具體到YMEC深耕緬甸的過程,本文將由母國或東道國制度、政策等調整導致的經營危機以及企業通過業務調整應對作為一個完整的階段,將研究樣本劃分為3個階段。第一階段中,在母國加快擴大對外開放政策背景下,國內生產企業能夠直接對接東道國客戶,YMEC以新開辟國際工程承包業務克服了壟斷地位喪失導致的業務不可持續危機。第二階段中,東道國政權更迭進而遭受西方國家經濟制裁并受到亞洲金融風暴沖擊,導致國內經濟動蕩,緬甸缺乏工程項目資金。YMEC通過在工程承包業務基礎上延伸融資服務,克服資金危機的同時形成了承載機制。第三階段中,在母國大力推行“走出去”政策和東道國政策轉向的共同影響下,YMEC由于快速擴張面臨資金鏈危機。YMEC通過與云南能投進行混改與合作,建立穩定的資金獲取渠道,克服危機的同時進一步完善承載機制。

關鍵事件篩選分為以下3步。①基于原始材料梳理出涉及企業國際化的所有事件66項,并剔除了“越南集裝箱船項目”等與緬甸市場沒有直接關聯的事件,共篩選出事件39項。②將篩選出的事件放入上述3個階段中,根據階段發展特征篩選出能夠直接反映不穩定制度環境影響和應對的有效事件18項。③根據事件對網絡連帶聯動過程的體現程度,在18項事件中篩選出9項事件作為關鍵事件,其他事件作為關鍵事件的前因或后果,當作補充事件。階段劃分和事件篩選結果如表2所示。

表2 階段劃分與事件選取Tab.2 Stage division and event selection

2.4.2 數據編碼與關鍵構念 本文采用三階段人工編碼方式材料進行整理編碼。首先,在數據整理基礎上進行第一次編碼,剔除與研究無關的數據條目,合并相同與相似的數據條目,使得大量數據材料更加聚焦于本文的研究問題。其次,選派2名研究成員在一級條目數據庫的基礎上,圍繞需要測量的關鍵構念進行雙盲編碼,形成二級編碼數據庫。例如,2名研究成員會分別對材料中的各種“關系”進行判別編碼,按國別分為母國與東道國的連帶,按照性質分為個人關系、貿易關系、經濟合作伙伴關系等。當編碼結果不一致時,研究團隊進行討論,以確定條目的編碼。最后,本文進一步對接理論,形成完備、厚實的理論構念描述。依據COVIELLO[14]以及MCDERMOTT和CORREDOIRA[30]的觀點,本文將載有信任、精細化信息等專屬性要素的關系編碼為社會連帶,并結合跨國情境進一步區分出了“東道國社會連帶”與“母國社會連帶”。依據UZZI[13]和HOCHBERG等[17]的觀點,本文將載有資金、技術等可計算資源要素的關系編碼為經濟連帶,并結合跨國情境區分出了“母國經濟連帶”與“東道國經濟連帶”。需要強調的是,本文也發現一些關系是社會連帶與經濟連帶并存的狀態。在多次討論和反復權衡后,本文并沒有硬性歸類,而是承認其2種連帶的疊加狀態,以觀察其作用的發揮。

3 案例描述與分析

3.1 第一階段:應對母國政策變化導致的危機

3.1.1 第一階段案例描述 1978年改革開放,云南省成立專門從事水電站、鐵路、碼頭和機車等相關設備的進出口貿易公司YMEC。依據當時的進出口貿易制度,云南省所有機械設備類商品的跨境貿易都必須通過YMEC代理?!拔覀兿喈斢谔幱谝粋€半壟斷、壟斷的一個發展階段(YM1)?!睉{借著這一優勢,YMEC開始了同緬甸等周邊東道國長達十余年的進出口貿易。在這一過程中,YMEC有意識地通過設立東道國辦事處等方式,維護和拓展在東道國的社會關系,培育在東道國同客戶、政府等主體的信任。1992年,中國“十四大”確定了進一步對外開放的方針,逐步取消了YMEC這類進出口貿易企業的壟斷經營權,讓國內產品制造商能夠直接對接東道國客戶。雖然憑借前期在東道國積累的良好社會關系,YMEC依然獲得了一些水電設備出口訂單,但是在國內制度調整影響下,進出口貿易業務仍在不斷萎縮。其國貿部經理回憶說:“在這樣的形勢下,我們的很多客戶資源其實是在逐步流失的。我們如果不再變革,還是圍繞這個單純的貿易來開展,那個肯定就是路越來越窄(YM2)”。

面對母國制度調整帶來的經營危機,YMEC并沒有固守進出口貿易的業務,而是通過在緬甸建立的社會關系,了解到緬甸水利資源豐富,政府對開發水利項目也持積極態度,但其國內技術能力有限,對水利、能源工程有著巨大需求市場。云南省作為我國的水利資源大省,具有豐富的水利技術與工程供給單位。于是,YMEC一邊整合國內工程建設單位,一邊借助國內工程建設單位的整合撬動東道國的社會關系,以獲取工程項目。就邦朗水電站項目而言,從1994年開始,YMEC一方面整合國電公司昆明勘測設計研究院等優質水利設計和施工單位,為承接該項目做準備;另一方面以此撬動同緬甸政府多年交往的信任關系,就邦朗水電站工程項目進行溝通協商。1998年,在母國政府與東道國政府都審批通過后,YMEC承建了邦朗水電站項目,并以出口該項目中的發電機組設備,帶動了原來的機械設備出口業務。1996—2002年,YMEC再次以這樣的方式撬動并承接了緬甸瑞麗江水電站項目。由此可見,在喪失貿易專營權后,YMEC的貿易業務逐漸流失。憑借在母國整合新的技術資源撬動在東道國積累的社會關系,YMEC獲取到了市場機會的信息,開啟了海外工程承包業務,克服了貿易業務萎縮的危機。

3.1.2 網絡動態視角下第一階段過程分析 在本階段中,YMEC遭受和克服了制度環境變化導致的經營危機,其網絡連帶作用過程如圖2中第一階段所示。①憑借母國制度上的專營地位,YMEC壟斷東道國客戶,并以此撬動國內供應商。這表現為東道國與母國經濟連帶相互支持的關系。母國制度調整導致了這一關系出現了斷裂危機(見“不穩定制度環境導致的危機一”)。②基于前期與緬甸政府積累的信任,YMEC能夠持續地獲取一些水電站發電機組出口訂單。這表現為東道國社會連帶跨性質地激活東道國經濟連帶的過程(見“關鍵事件一”)。③YMEC依托在母國新整合的工程建設單位,撬動了與東道國政府的信任關系,獲取工程承包業務。這表現為母國經濟連帶跨國別和跨性質地撬動東道國社會連帶,進而激活東道國經濟連帶的過程(見“關鍵事件二”)。④瑞麗江水電站項目的撬動和承接,標志著在東道國社會連帶的加持下,東道國經濟連帶能夠跨國別地支持母國經濟連帶,克服斷裂危機(見“關鍵事件三”)。本階段典型例證如表3所示。

表3 第一階段典型例證Tab.3 Typical examples of the first stage

圖2 YMEC應對不穩定制度環境過程全景過程Fig.2 Panoramic process of YMEC dealing with unstable institutional environment

3.2 第二階段:應對東道國政策變化導致的危機

3.2.1 第二階段案例描述 1988年軍政府上臺后,緬甸長期遭受著西方的經濟制裁。1998年,受到亞洲金融風暴的影響,緬甸資金緊張。邦朗水電站項目上馬后出現了缺乏建設資金的困境。YMEC副總裁回憶道:“因為是西方制裁,它(緬甸)更多希望中國方面給他一些支持(YM4)?!痹诖吮尘跋?,YMEC充分利用邦朗水電站項目是緬甸國內最大的水電項目,涉及了中緬國家關系大局,不斷向母國政府報備相關情況,撬動母國政府的支持。該項目在上馬階段便受到中國中央政府和云南省政府的重視,云南省成立了由副省長帶頭的工作小組,研究解決項目推進中遇到的問題。

在母國政府的支持下,2000年中國進出口銀行為邦朗項目提供10億人民幣的賣方信貸,以推進邦朗水電站項目建設。YMEC緬甸辦事處主任描述了這一事件:“當時這個項目,它是通過‘賣方信貸’的方式來操作,緬甸政府提供主權擔保,由我們公司作為借款方、承建方把錢帶給他們(緬甸)來建設(YM1)?!弊罱K,依托中國進出口銀行的貸款,YMEC在原來工程承包模式的基礎上,延伸出了融資業務,以“工程承包+融資”模式順利推進邦朗水電站項目。在邦朗水電站項目順利實施“賣方貸款”后,YMEC獲得了緬甸政府的高度信任,持續以此模式承接或推進工程項目。例如,2003年瑞麗水電站項目由EPC轉變為需要提供資金的BOT模式;2006年YMEC再次以“工程承包+融資”模式承建了上邦朗水電站項目。

3.2.2 網絡動態視角下第二階段過程分析 在本階段中,不穩定制度環境導致的危機及其承載過程如圖2中第二階段所示。①緬甸由于政權更迭遭受經濟制裁,并在亞洲金融風暴沖擊下出現了資金短缺。這使得了邦朗水電站項目面臨著緬甸無法提供建設資金的困難,表現為東道國經濟連帶支持母國經濟連帶的關系出現斷裂危機(見“不穩定制度環境導致的危機二”)。②邦朗水電站項目涉及中緬國家關系,YMEC以此撬動了母國政府成立專門的工作組以解決遇到的困難。這表現為東道國經濟連帶跨國別和跨性質地撬動母國社會連帶的過程。隨著母國政府的介入,中國進出口銀行為該項目提供賣方貸款,表現為母國社會連帶跨性質地激活母國經濟連帶的過程(見“關鍵事件四”)。③在母國資金的支持下,YMEC順利完成了邦朗項目,表現為母國經濟連帶跨國別地支持東道國經濟連帶的過程。同時,邦朗水電站項目的完成也對東道國社會連帶產生了積極反饋,提高了YMEC的信譽度,表現為東道國經濟連帶加強東道國社會連帶的過程(見“關鍵事件五”)。④“工程承包+融資”模式形成,不僅讓YMEC以母國經濟連帶支持東道國經濟連帶的方式克服了資金缺乏的危機,也進一步鞏固了緬甸政府與YMEC之間的信任。YMEC與緬甸政府之間的經濟連帶與社會連帶疊加,相互賦能,形成嵌入性(見“關鍵事件六”)。因此,YMEC在東道國的網絡連帶更加穩定,能夠持續地獲取工程項目。本階段典型例證如表4所示。

表4 第二階段典型例證Tab.4 Typical examples of the second stage

3.3 第三階段:應對母國和東道國政策同時變化造成的危機

3.3.1 第三階段案例描述 從2001年“十五”規劃中提出的“走出去”戰略,到2005年強調“要進一步實施‘走出去’戰略”,中國政府持續地推動中國企業擴大海外市場。在此背景下,憑借邦朗、瑞麗江等水電站項目的順利完成而獲得的良好市場信譽,YMEC開始快速擴大在東南亞各國的國際化業務,承接了大量電站、電廠等工程項目。2009年,YMEC合并了本省同類型企業云南機械進出口公司,進一步擴展其海外擴張業務范圍。然而,YMEC的“工程承包+融資”模式,很大程度上依托企業外部資金,資金鏈具有較高的不確定性。隨著國際化業務的擴張,YMEC面臨的資金鏈壓力與日俱增。在東道國方面,2010年緬甸進行民主化改革,西方國家逐步取消了對緬甸的經濟制裁。緬甸不再是單一傾向于依靠中國,并引進很多西方企業進行競爭。國際化業務大范圍鋪開和東道國政策逐步轉向,導致了YMEC薄弱的資金鏈出現問題。2014年,YMEC憑借緬甸的良好信任基礎獲得了仰光達科他天然氣聯合循環電廠項目(簡稱:仰光電廠項目)的承建權。到2016年,完成了項目的前期商務流程和準備工作后,該項目受到YMEC資金鏈問題影響,陷入了難以啟動的窘境。云南能投國際化中心總經理說:“當時他們(YMEC)做了16個電站,基本上都是做工程承包。后來越往后做就項目越來越難做了,資金短缺(YE1)”。

2016年,中國開始推行國有企業與民營企業的混合所有制改革。YMEC的東道國業務吸引了云南省屬國企云南能投進行混改?;旄纳形赐瓿?,仰光電廠項目亟須啟動。云南能投考慮到混改后的收益,決定先在該項目上與YMEC進行合作,提供資金投資,以維持YMEC的經營現狀與其良好的東道國品牌信譽。YMEC董事會秘書對當時的情境回憶說:“項目是我們拿的,就是我剛才說的投資也不大,1.2億美金,但是我們當時已經沒錢投了……當時也在和能投談混改,就說管他混改成不成,我們先在這個項目上做一個合作(YM5)?!彪S著雙方合作項目的順利推進,混改也順利進行。2016年11月,云南能投集團公司完成了對YMEC的增資擴股?;旄暮?,雙方建立了穩定的“投資+工程承包”合作模式,即YMEC依托自身海外資源承接工程項目,云南能投作為母公司評估這一項目,通過便進行投資與YMEC共同完成這一項目。2020年,雙方以此模式承接了緬甸明林羌LNG發電項目。由此可見,YMEC不僅解決了困擾多年的資金鏈問題,還依托云南能投的強大資金實力,獲得了穩定的資金來源,發展出了“投資+工程承包”業務模式。

3.3.2 網絡動態視角下第三階段過程分析 在本階段中,YMEC遭遇并應對不穩定制度環境的不利影響過程如圖2中第三階段所示。①YMEC在母國“走出去”戰略鼓勵下,快速地鋪開工程項目承建業務,加上緬甸政策的調整,使得其資金鏈出現問題,導致沒有足夠資金支持項目持續開展。這表現為原本母國經濟連帶支持東道國經濟連帶的關系斷裂危機(見“不穩定制度環境導致的危機三”)。②由于YMEC在東道國海外業務,吸引了云南能投進行混改?;旄暮笤颇夏芡冻蔀閅MEC的母公司,是其股東或上級單位,作為母國社會連帶存在。這一過程表現東道國經濟連帶跨國別和跨性質地撬動母國社會連帶的過程。云南能投由于即將成為YMEC的母公司,便產生了為YMEC提供資金支持的動力,表現為母國社會連帶跨性質地激活母國經濟連帶的過程(見“關鍵事件七”)。③云南能投考慮維持YMEC現階段的項目運營與海外良好信譽,在仰光電廠項目上先進行投資入股,開展商業合作。這表現為東道國社會連帶跨國別和跨性質地撬動母國經濟連帶的過程。合作又推動了混改,促使云南能投由單一的經濟伙伴關系延伸出上下級關系,表現為母國經濟連帶跨性質地激活母國社會連帶的過程(見“關鍵事件八”)。④與云南的合作使得母國與東道國經濟連帶相互支持關系的斷裂危機得到解決。在混改和合作共同推進下,YMEC與云南能投的關系同時具備了經濟和社會屬性形成了嵌入性,且2種屬性相互賦能、良性互動(見“關鍵事件九”),使YMEC具有穩定的母國網絡連帶提供資金支持。本階段典型例證如表5所示。

表5 第三階段典型例證Tab.5 Typical examples of the third stage

4 研究發現

基于上文從網絡動態視角對YMEC3個階段應對不穩定制度環境過程中的關鍵事件解讀,進行縱向跨階段分析。依據MILLER[21]“非對稱”優勢的發現、“非對稱”優勢的內嵌、“非對稱”優勢與市場對接的思路,本文進行理論發現的歸納和提煉。

4.1 不穩定制度環境的克服過程

根據上文案例分析可知,在不穩定制度環境的影響下,邊境跨國企業的東道國與母國經濟連帶相互支持關系會出現斷裂危機。通常而言,跨國企業可以引導不同性質連帶之間的作用路徑,應對環境變化的影響[14]?;诮洕B帶在資金與技術上的支撐,跨國企業可以對接信任等專屬要素,調動社會連帶[17,20];通過社會連帶所帶來的信任與青睞,跨國企業得以捕捉潛在機會發展經濟連帶[18,27]。然而,在受到母國和東道國雙邊制度影響時,邊境跨國企業依靠單一國別或性質的網絡連帶難以克服危機。從第一階段、第二階段的跨階段過程分析來看,邊境跨國企業具有跨國別聯動社會、經濟連帶的“非對稱”優勢[21],能夠突破單一國別或單性質網絡連帶作用的局限,克服不穩定制度造成的危機。本文將這一機制抽象為“非對稱突破”機制。具體而言,該機制具有以下2條實現路徑。

其一,以“跨性質”疊加“跨國別”的網絡動態,突破單一國別網絡連帶的作用局限,克服不穩定制度環境造成的危機。如圖3上半部所示,為了修復東道國經濟連帶支持母國經濟連帶的關系,邊境跨國企業基于母國經濟連帶在技術、能力上的優勢,撬動東道國社會連帶;進而企業通過東道國社會連帶提供的合作機會,在東道國市場發展經濟連帶,得以修復東道國經濟連帶支持母國經濟連帶的“斷裂”關系。由此可見,邊境跨國企業在“跨性質”網絡連帶聯動基礎上,疊加“跨國別”聯動,成功地克服了不穩定制度環境的影響。其二,以“跨國別”疊加“跨性質”的網絡動態,突破單一性質網絡連帶的作用局限,克服不穩定制度環境造成的危機。如圖3下半部所示,為了修復母國經濟連帶支持東道國經濟連帶的關系,邊境跨國企業需要從母國經濟連帶獲取資金支持?;谀竾洕B帶中所蘊含的中緬國家關系意義,邊境跨國企業先撬動了母國社會連帶;進而通過母國社會連帶的信任背書,獲取母國經濟連帶的支持。在此基礎上,邊境跨國企業得以修復母國經濟連帶支持東道國經濟連帶的“斷裂”關系。由此可見,邊境跨國企業在“跨國別”網絡連帶聯動的基礎上,疊加“跨性質”聯動,成功地克服了不穩定制度環境的影響。

圖3 不穩定制度環境的克服過程解析Fig.3 Analysis of the process of overcoming unstable institutional environment

4.2 不穩定制度環境的承載過程

根據上文案例分析可知,在母國和東道國雙邊制度影響下,不穩定的制度環境會持續地對企業造成不利影響。要實現在周邊東道國的深耕,邊境跨國企業需要建立長期機制以承載外部環境的沖擊。MILLER[21]認為“非對稱”優勢能夠通過一定形式內嵌入組織的結構,形成持續功能優勢。已有研究指出,當具備嵌入性的網絡連帶兼容了良性互動的社會和經濟2種性質,能夠更穩定、有效地發揮連帶作用[13,28]。結合3個階段的過程分析,本文發現“非對稱突破”促使同一網絡連帶中的經濟和社會屬性良性互動,形成嵌入性,長期地承載不穩定制度環境的不利影響。具體而言,邊境跨國企業實現“非對稱”優勢內嵌與危機承載的過程如下。

首先,“非對稱”優勢在東道國網絡中的內嵌。如圖4上半部所示,關鍵事件二中,母國經濟連帶跨國別、跨性質地撬動東道國社會連帶,促使東道國社會連帶激活了東道國經濟連帶。關鍵事件四、五中,東道國經濟連帶跨國別、跨性質地撬動母國社會連帶,進而激活母國經濟連帶支持東道國經濟連帶。這使得東道國經濟連帶對東道國社會連帶產生了正向反饋。綜合2次“非對稱突破”的效果,東道國社會連帶能夠提供信任、信息等要素賦能東道國經濟連帶;東道國經濟連帶能夠加深合作,鞏固信任,賦能東道國社會連帶。良性互動的東道國經濟連帶和社會連帶存在于同一網絡主體,邊境跨國企業在東道國的網絡連帶結構發生了變化,形成了嵌入性。邊境跨國企業因而持續地獲取東道國網絡連帶的穩定支持,承載不穩定制度環境導致的東道國經濟連帶無法支持母國經濟連帶的危機。其次,“非對稱”優勢在母國網絡中的內嵌。如圖4下半部所示,在關鍵事件七中,東道國經濟連帶跨國別、跨性質地撬動母國社會連帶,促使母國社會連帶激活了母國經濟連帶。在關鍵事件八中,東道國社會連帶跨國別、跨性質地撬動母國經濟連帶,促使母國經濟連帶激活了母國社會連帶。綜合2次“非對稱突破”的效果,母國社會連帶能夠提供共同解決問題的機制賦能東道國經濟連帶;母國經濟連帶能夠提供資金要素等促進商業項目的順利完成,反饋良好的信譽與信任,賦能東道國社會連帶。2種性質的母國連帶存在于同一網絡主體,邊境跨國企業在母國的網絡結構發生了變化,形成嵌入性。邊境跨國企業因而能夠持續地獲取母國網絡連帶穩定的支持,承載不穩定制度環境導致的母國經濟連帶無法支持東道國經濟連帶的危機。

4.3 不穩定制度環境的轉化過程

企業國際化過程也是跨國別發展網絡連帶并與國際商業網絡共同演化的過程[14-15]。MILLER[21]認為“非對稱”優勢能夠與市場進行對接,促進企業的發展。根據上文案例分析,本文發現在“非對稱突破”過程中,邊境跨國企業將自身“非對稱”優勢與市場進行對接,通過優化網絡動態模式,將不穩定制度環境的沖擊轉化為國際化業務模式升級的動能。

如圖5所示,在應對不穩定制度環境的危機中,邊境跨國企業通過“非對稱突破”,在兩國間的網絡動態模式從最初僅有東道國經濟連帶與母國經濟連帶的相互支持,依次更新出現“東道國社會連帶激活東道國經濟連帶”“東道國網絡連帶的嵌入性”和“母國網絡連帶的嵌入性”。不同的網絡連帶聯動模式,能撬動的資源、機會等具有差異,所支持的國際化業務也不同。國際化業務模式則從最初的“單一貿易”逐步發展為“工程承包”“工程承包+融資”和“投資+工程承包”。不穩定制度環境的沖擊持續刺激邊境跨國企業進行“非對稱突破”應對危機。這一過程促使其網絡動態模式不斷調整優化,進而實現國際化業務模式突破升級。由此可見,“非對稱突破”能夠通過網絡動態模式的更新,將不穩定制度環境的危機轉化為業務模式突破升級的動能。

圖5 不穩定制度環境的轉化過程解析Fig.5 Analysis of the process of transforming unstable institutional environment

5 結論與討論

5.1 研究結論

本文采用事件路徑分析方法對YMEC在緬甸的國際化過程進行案例研究,發現邊境跨國企業應對不穩定制度環境的過程由3步構成。①“克服”過程。邊境跨國企業利用不同國別、性質網絡連帶的特性,通過“非對稱突破”撬動額外的機會、資源,以重建或恢復母國和東道國經濟連帶相互支持的關系。②“承載”過程。邊境跨國企業通過“非對稱突破”將“非對稱”優勢內嵌到網絡結構中,在母國、東道國構建具有嵌入性的網絡連帶。借助具有嵌入性網絡連帶的內部經濟、社會屬性良性互動,邊境跨國企業獲得穩定的外部支持,預防母國和東道國經濟連帶相互支持的關系斷裂,形成抵御危機的能力。③“轉化”過程。邊境跨國企業在“克服”和“承載”過程中,通過“非對稱突破”對網絡動態模式的調整優化,并轉化為其國際化業務模式的突破升級。綜上所述,邊境跨國企業應對不穩定制度環境的過程是以“非對稱突破”為核心機制的“克服—承載—轉化”過程。

5.2 理論貢獻

第一,本文基于中國邊境跨國企業深耕周邊東道國情境,豐富了應對不穩定制度環境的研究。制度環境是國際商務研究關注的重要因素[39-40]。隨著對新興市場和發展中國家的關注,不穩定制度環境成為國際商務研究的重要背景[4,23]。長期以來,大量邊境跨國企業深耕周邊東道國市場,持續受到不穩定制度環境的影響。對于跨國企業如何應對不穩定制度環境的持續影響,鮮有研究進行深入解析。本文從網絡動態視角發現中國邊境跨國企業能夠基于母國與東道國之間網絡連帶聯動,以“非對稱突破”機制,實現“克服—承載—轉化”的應對過程。這一發現明晰了邊境跨國企業應對母國與東道國雙邊制度變動的過程,對于探究跨國企業應對不穩定制度環境的長效機制具有推進意義。

第二,本文拓展了關于網絡連帶聯動的范圍認知,有助于網絡動態理論的發展?,F有研究發現跨國企業的國際化并非“單打獨斗”,而是借助網絡連帶不斷撬動外部的個人和組織,以集體行動應對環境的挑戰[12]。先前的研究較多關注了同一國別或地區中不同性質間的網絡連帶聯動及其作用[14,16]。本文發現由于國家之間的差別,不同國別的網絡連帶也會發揮不同的作用[18-19],跨國別的社會、經濟連帶的聯動,能夠發揮超出單一國別聯動的作用?;诖?,本文將網絡連帶聯動的理解從同一地區或國別內經濟與社會連帶的聯動,拓展到了跨國別之間的經濟與社會連帶的聯動,有助于后續研究在此基礎上展開新的探索和研究。

5.3 政策建議

本文基于YMEC在緬甸的國際化過程,發現了不穩定制度環境的應對機制與過程,對于邊境跨國企業“深耕傳統出口市場”和“擴大與周邊國家貿易規?!保?]提出以下3點政策建議。①發掘和利用“非對稱”優勢??鐕鴦e的經濟、社會連帶的聯動是邊境跨國企業“非對稱”優勢所在。邊境跨國企業需要關注自身在母國和東道國的網絡連帶,并適當地利用它們之間的聯動,撬動更加廣泛和適用的外部支持,突破不利制度環境造成的困境。②內嵌“非對稱”優勢。在深耕周邊東道國市場過程中,邊境跨國企業面臨不穩定制度環境的持續影響,需要構建長效的承載機制。為此,邊境跨國企業需要將跨國別聯動經濟、社會連帶的優勢內嵌到網絡結構之中,構建具有嵌入性的網絡連帶。③對接“非對稱”優勢與市場。邊境跨國企業利用“非對稱”優勢,不僅是被動地應對制度環境,也是主動對接和開拓市場。邊境跨國企業需要敏銳地捕獲制度環境變化帶來的發展機遇,并基于跨國別聯動社會、經濟連帶的能力及時調整網絡動態模式,把握發展機遇,擴大周邊東道國市場。

5.4 研究局限與展望

第一,本文以我國企業在周邊東道國國際化中作為研究樣本,對于在非周邊東道國國際化中面臨的不穩定制度環境的應對方式,仍需要進一步研究以修正完善本文的過程模型。第二,研究情境是我國的邊境跨國企業向經濟發展更為落后的東道國的國際化過程。在此情境中,東道國資源匱乏,經濟發展相對落后。對于在周邊發達國家的國際化,東道國的經濟和社會連帶將與案例中的發展中國家具有明顯差異,未來可在這方面進一步開展研究。第三,作為國際商務領域的研究,社會連帶和經濟連帶相互作用的落腳點都在經濟連帶。將社會連帶作為落腳點超出了本文關注的研究領域,需要管理學、社會學等學科中更關注社會連帶的學者進行深入研究。

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