智慧圖書館的規劃編制環境分析和應對策略*

周聲宇 康思本

（1 廣州工商學院圖書館,廣東廣州 510800;2 廣東開放大學圖書館,廣東廣州 510091）

1 引言

圖書館存在的實質聚焦于圖書館人的實踐價值,漸次從規劃、管控、優化甚至知識創造流程中規避圖書館發展與時代進步不相吻合之困。 但由于圖書館承載的知識信息及對應的存儲載體會隨著智能技術的深刻蝶變而不斷革新[1],故而在圖書館信息服務架構塑造、智慧書房監測、學科資源創新、數據資產分配、知識倉儲構建、服務畫像描述、知識倉儲構建等層面亟需立體化、全方位、智能化的服務體系進一步縮小用戶數字鴻溝引發的服務離散和信息缺失問題并提高用戶服務覆蓋面。 但智慧圖書館特有的新環境、新業態、新標準為解決以上諸多問題提供了明智之舉,這與其所處的發展環境息息相關。 所以為明晰智慧圖書館建設和研發的轉型環境,本文采用PEST 分析法從政治要素、經濟要素、社會要素和技術要素4 個維度出發對智慧圖書館涉足的各樣因素展開分析,以期發現自身在行業發展中的整體風貌和未來圖景。

2 相關概況

2.1 智慧圖書館相關研究現狀

智慧圖書館的實現意味著服務與技術間應然性關系在實踐中的落地,以及智慧評價體系[2]、智慧生態系統[3]、用戶信息行為[4]、智慧圖書館發展路徑[5]等相關理論的彰顯。 而且秦殿啟[6]從語言、科技、網絡、社會以及文化5 種語境探知智慧圖書館的發展概況以及相應的情報語言發展態勢。 程煥文[7]羅列歷史、管理和技術3 個視角分別闡釋智慧圖書館的發展階段、生長過程和生態體系。 鄭衛光[8]基于人、資源和空間3 層面的智慧需求探究智慧圖書館發展的新形態。 化柏林[9]以數據資源、技術和應用場景為研究銜接點,深入闡明和厘清公共智慧文化服務的研究局面和支撐環境。 蘇新寧[10]談到中國知網、維普等學術資源建設機構提供的門類齊全、形式多樣、方便快捷的文獻資源以及新信息環境的迭代升級驅使圖書館用戶認知、行為偏好的轉變,倒逼圖書館服務革新已成必然[11]。 楊文建[12]依據構建體系不健全、數據安保性低、整合力度不足、技術與人文背離4 個角度詳述智慧圖書館建設的阻礙因素。

概觀而言,圖書情報行業的有關學者們以實際情況和構建需求為基礎對智慧圖書館的發展態勢進行深度分析,拓展了智慧圖書館的整體研究范式。但當今智慧圖書館模式在復合圖書館和數字圖書館的分水嶺之間來回切換,甚至智慧圖書館的理論框架和實踐落實并沒有形成定論,因此須從新的全局環境出發來確定智慧圖書館的全局規劃、頂層設計和統籌規劃,以此錨定其深化轉型的具體思路。

2.2 PEST 分析法的內涵和作用機制

隨著信息資源開發、讀者需求供給、館員素養提升以及技術更替應用等不斷革新,圖書館業界也針對各類社會因素展開探析,以期發掘自身在公共文化服務競爭中的優勢和劣勢,力圖在日益激烈的社會格局中為智慧圖書館社會價值評估開辟一條新路徑,PEST 便是其中重要的研究方法之一。 PEST 是一種聚焦宏觀環境的分析模型,旨在分析研究對象所處的政治、經濟、社會和技術等要素,試圖挖掘出利于其自身發展的各類因素。

所處地區的政治環境、政府制定的相關法規以及國家出臺的政策制度都會對智慧圖書館的未來趨勢產生直接性和不可逆轉的影響,此外,圖書館的轉型升級深受國家經濟發展水平、宏觀經濟政策、政府支持力度的制約,用戶的需求動向、文化水平、生活方式等也會從社會視角規范智慧圖書館以用戶為中心的根本屬性。 智慧圖書館智能化的服務體系與技術變遷、技術突破有著重要關聯,開發和掌握關鍵核心技術既可以降低圖書館資源建設和服務產品開發的成本,又可以增強服務的輻射范圍抑或開辟新的服務領域。 PEST 分析法綜合政治環境、經濟發展、社會背景和技術迭代將圖書館戰略規劃、營銷規劃、策略制定等置于較全面的背景下展開論述,具有適用范圍廣、考慮因素充足等優點,為圖書館以后長期發展的計劃和愿景提供充分且可靠的研究材料,可在一定時期內結合內外部競爭因素為圖書館組織機構明確創新目標和前瞻性方向。

3 基于PEST 的智慧圖書館發展環境分析

3.1 政治角度:政府關聯政策出臺帶來圖書館行業新氣象

政治政策制定以及政治環境的調控對圖書館發展運營、重新審視館藏建設戰略、開辟服務用戶新渠道等產生重大影響,2021 年第十四個五年戰略規劃和2035 年遠景目標綱要正式發布,其提出發展圖書館事業應聚焦于提高公共文化服務體系均等化水平、健全文化服務體系和文化產業體系、豐富和完善人民精神生活等[13],并明確實現圖書館智慧化革新作為激活數字要素潛能,敦促網絡強國建設,加快塑造數字經濟,以數字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式的一項重要決策。 面向“十四五”規劃,圖書館不斷迭代和完善的關鍵環節在于智慧圖書館建設和智慧服務打造,智慧圖書館和智慧服務構筑和發展到什么程度將會成為高?！半p一流”建設的重要支流[14],2019 年教育部高教司宋毅巡視員在高校圖工委第二次會議上強調“專注本科教育教學,提升圖書館服務力”[15],國家圖書館組織推行的數字圖書館工程和數字圖書館推廣工程等不斷催生圖書館事業向數字化轉變[16],2020 年中央政治局會議強調加快5G 網絡、數據中心等新基建進度[17],都不斷為國家智慧圖書館理論延伸和實踐擴展注入生機和活力,足見國家對發展一流圖書館輔助一流學科建設、以技術促進知識服務、顯著提升國家基礎性服務業供給的決心。

3.2 經濟角度:經濟結構調整驅動圖書館建設新格局

國家經濟發展規模、速度和所達水平直接影響圖書館事業發展步伐[18],且為全面呈現智慧圖書館高度開放、高度集成、高度共享的多樣發展特征提供財政保障。 “十三五”期間我國經濟實力大幅躍升,以經濟結構優化、脫貧攻堅、城鄉區域經濟一體化發展成果豐碩。 隨著物聯網、云計算、區塊鏈等信息技術催生的數字經濟、平臺經濟以及共享經濟等戰略性新興經濟形態,特別是《中國數字經濟發展與就業白皮書（2020）》提到2019 年數字經濟發展規模超過GDP 之比三分之一,深刻而廣泛變革我國國內的消費、教育、生活、在線文娛等需求點,也依托全媒體接入、全面集成共享、全新在線提供漸次提高圖書館規劃編制水平。 2021 年作為“十四五”規劃開啟之年,須考慮新冠疫情、國際貿易保護主義以及中美貿易摩擦對中國經濟帶來的不確定性[19],所以圖書館倡導“嚴格預算,控制費用”的原則奮力建設互聯、高效、低碳、便利的智慧服務體系,便于在資源建設、服務產品研發、基礎設施布局、業務擴展等層面與政府提倡的“過緊日子”的會議精神相一致,建立健全館藏資源配置,推進輻射全國各級圖書館的智慧服務景觀,推動形成健康清朗的智慧化發展工程。

3.3 社會角度:社會語境的變遷賦予圖書館文化新價值

圖書館作為推動全民閱讀服務、終身學習及支持科技創新的重要公共基礎設施,其不能脫離文化傳統、生活方式、社會變革而單獨存在。 在當今的社會背景下,伴隨著知識信息的冗雜和碎片化現象逐漸加增,不斷弱化了用戶原有的認識取向和思維模式,甚至使得當前的圖書館館員和傳統信息咨詢服務也很難滿足用戶高節奏、高強度的知識生產活動。因此,大力發展智慧圖書館為社會公眾提供更加智慧、便捷的公共數字文化服務已然成為全國圖書館同行迫在眉睫的戰略任務。 智慧圖書館可滿足用戶細粒度的知識關聯需求并建立信息與知識服務超市,依托圖書館為用戶找知識,為知識找用戶的核心技能,使用戶能夠通過圖書館這一場所構筑特定的智慧信息環境,繪制出符合自己需要的信息行為畫像,以集成管理、精準映射的服務模式彌補與傳統媒介資源供給模式不相匹配的問題。 另外要想驅使圖書館以上場景成為現實,更需要要制定一套完整的記憶資源體系,也就是要確保原有的文獻信息加工方法可以與目前的知識環境保持一致,不斷成為社會改革發展的價值和使命。 所以智慧圖書館的發展可為社會文化需求帶來質的革新。

3.4 技術角度:多維技術的嵌入重構圖書館服務形態

面對國內大循環為主題、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,緊緊抓住第四次產業革命帶來的新基建、新就業、新導向等發展機遇,致力于重建現代化的工業基礎,強化科技創新,竭盡所能地為用戶提供智慧化的知識信息服務,這既是一個推動智慧社會頂層設計的動力,也是一個能夠支撐圖書館智能化管理手段常態化的供應鏈。 人工智能、深度學習、數據挖掘、數字包容、融媒體、智能推薦等媒介技術正基于文獻搜集、整理、分類、聯合目錄編制等圖書館對象性活動所產生的數據進行匯集、傳輸、儲存和析解,加快消解圖書館涵蓋的人文傳統與信息技術之間的不對稱性,提升了圖書館的元數據組織水平和用戶的滿意度,為多樣化的服務評估提供了廣闊的發展空間。

圖書館及其有關部門利用技術不斷輸出具有高質量、高檔次的信息服務,正在逐漸變成破解“信息閉塞”問題的有效路徑。 正如高校圖書館成立CALIS、BALIS 聯盟效能在于截取各類圖書館稀缺的資源內容一樣[20],根據數據-信息-知識-智慧的轉置原則,智慧圖書館可以保障當前的圖書館服務范式的轉變,從而讓泛在化、便利化的服務模式與用戶群體融合在一起。 武漢大學圖書館研發的用戶信息行為分析平臺、蘇州第二圖書館智能立體書庫的落地以及超星的云舟知識服務空間[21]等都為智慧圖書館建設提供新的認知理論和解決方案,促進智慧圖書館新形態的孵化。

4 基于PEST 分析的智慧圖書館應對策略

4.1 塑造智慧圖書館區域聯盟服務體系

智慧圖書館是圖書館的一個生長過程和一個發展階段,其發展程度不能決定圖書館定位的最終版本[22],由于智慧圖書館建設是在技術和需求的雙輪驅動下引領的協同創新空間,需以資源共享、互利共贏、危機管理等群體策略構建跨系統、跨機構的多體制交融合作平臺。 而圖書館區域聯盟的構建可將自身的資源、資金、技術和人才的優勢發揮出來,從而形成一種優勢互補的合力,以利于將各個區域主體所輸出的原始材料轉化為更深層的知識產品,并根據不同的技術類型、人才培養以及資金的高效分布,進而構建出一種適用于當地發展水平的智能管理平臺。 此外在不同的協作服務中,不斷吸納不同管理機構在宏觀管理、微觀設計、理論研究的發展經驗,以打破智慧圖書館的研究瓶頸。 如長江三角洲圖書館聯盟、粵港澳圖書館聯盟聯合體[23]的研究經驗也為強化智慧圖書館的社會話語權提供現實支持。

4.2 提升智慧圖書館規范體系的完備性

為了提高圖書館資源的科研價值、社會價值及經濟價值,智慧圖書館在建立健全的完備規范體系上,不僅有效地回應了現代技術理論對圖書館服務的范式轉型,還推動了館藏資源的全流程管理。 故而可參照智能圖書館和智慧城市的建設標準,在數字內容管理、資源集成應用、用戶機構權限管理等問題上制定出一套統一的方案。 另外智慧圖書館并不是對館藏資源數字化和數字資源統一管理的簡單羅列,而是引入關聯數據功能挖掘資源之間隱藏的內容和知識,如美國高校圖書館借助URL 統一資源標識為用戶揭示和追蹤所查書目類似的資源[24];智慧圖書館在兼具圖書導引、項目查新、知識可視化分析等傳統業務時,更以數智化功能與數字貧困消解、公共數據治理、科技情報產品研發、公共衛生應急管理等新型測度標準相掛鉤。 此外為強化智慧圖書館的科學建設和安全運維,聯合國家圖書館、省、市、縣的公共圖書館和高校圖書館制定《智慧圖書館建設指南》并成立智慧圖書館系統測試領導委員會,以完善智慧圖書館在各個層面的規范體系標準。

4.3 以協同機制加固圖書館數據治理范式

鑒于數據流是智慧圖書館發展的基礎來源,涉及到圖書館用戶對資源獲取具有關聯性強、時效性高、匹配準確等特點,所以建構完善的數據治理體系已成必然。 智慧圖書館需要在運用各種先進設備和現代技術的基礎上,致力于對用戶信息行為的數據化分析,從量的相關關系中,對用戶需求的大致趨勢和整體認知進行預測。 其次,要注重對數據品質的培養,所謂數據品質,就是圖書管理員和使用者對所需資料進行歸納、整理、獲取和應用的批判性思維,注重對誤判的處理,幫助用戶更好地了解智慧圖書館的各種檢索方式、方法和策略,并在此基礎上,對信息進行有效的管理,以避免因利益而帶來的個人信息泄漏等安全問題。 尤其在數據科學領域充斥著結構不統一的數據來源,所以應鼓勵數據館員開發新工具和積累豐富的實操經驗推動交叉學科進行規?；臄祿治龊涂梢暬崛?為各類用戶亟需的各種模式的信息資源和信息服務提供智庫保障。 建智慧圖書館數據資源共享平臺,實現跨系統、跨層級、跨部門的管理和服務邁出有利一面,通過掌握服務決策依據、優化服務流程、跟蹤服務實施來增強決策的科學性,實現從盲目決策到基于數據挖掘決策的精準轉變。

4.4 提高智慧館員的知識儲備和技術素養

發展智慧圖書館邏輯架構和服務體系須擁有一支規模合理、結構完整、素質優良的創新型人才資源。 儲節旺認為智慧館員是智慧圖書館的創造者、活的靈魂以及關鍵特質[25],對圖書館工作人員開展多層次、多領域、多學科、多技術的技能培訓,開設數據開發、數字孿生、物聯網等知識擴充課程,聯合技術企業從內部培養具有計算機科學、管理學、邏輯學、統計學的跨學科復合型隊伍,引進高素質人才改善館員隊伍的整體水平,依托現代化教育平臺普及現代技術與圖書館智慧化轉型的理論基礎知識,進一步提高用戶對智慧圖書館發展的整體認知。 智慧館員也應秉持“難用不是智慧圖書館”的原則認清什么樣的技術與圖書館實際建設的智慧類型相兼容,也應清楚認識到圖書館使用技術將復雜的服務難題簡化為可分解的簡易步驟,源動力并不在于技術本身,而在于支撐智慧圖書館的基礎設施是否能給閱讀推廣、數字學術交流、用戶個性化服務、用戶認知素養提升等帶來長遠影響。 智慧圖書館通過樹立自身的對立面“愚蠢圖書館”用于吸引用戶眼球,其“智慧”不會趨向于技術障目引發的技術決定論,館員更應結合用戶需求、制度規范和政府政策推進圖書館現有流程和程序的有效性,讓足夠智慧的圖書館不斷服務于國家創新發展和文化強國戰略。

5 總結

打破原有信息加工模式以適應當前知識環境的變化是提高智慧圖書館知識服務敏捷度的基準要求。 智慧圖書館研究不是對傳統理論“貼時代標簽”的空殼,而是依靠“技術是前提、應用是核心、技能是保障”的發展理念,其中技能與智慧圖書館涉獵的深化原有資源數字化、傳輸網絡化、管理智能化、資源共知共享等不無關系,使得過去人們所熟知的文獻存儲載體、研究成果呈現、學術交流模式等發生劇烈變化,信息泛在化和技術模式的融合兼并大大增強用戶自主選擇服務模式的可能性,并有機會延展數字化社會的服務體系。

新一代信息技術的發展為智慧圖書館的盛行掃平了技術約束的障礙,但是面對技術變遷引發的圖書館服務從被動到主動的轉變,圖書館人應意識到技術在整合解決方案并賦予圖書館服務更高、更優先地位的同時,其背后隱藏或者壓制的關鍵問題也是不可磨滅的,如圖書館服務若拘泥于技術驅動,就會陷入“假亦真真亦假”的虛幻情景,弱化用戶、館員、服務之間的情感連接;加上智慧圖書館許多技術形式的運作方式傾向于分析未經許可的個人數據,從而助長個人數據權被侵犯、數據權屬不明確等問題,所以提高數據監管效力,切入技術倫理,保持圖書館數據治理張力顯得格外重要。