種養循環 智能智慧 打造綠色創新的高標準農田

高標準農田建設是落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略的重要抓手，是扛穩糧食安全重任的基礎支撐，也是全面推進鄉村振興、實現農業現代化的必由之路。近年，內鄉縣依托牧原集團突出種養循環，創新投融模式，強力實施鄉村振興數字化、綠色化、智能化、現代化戰略，將內鄉縣0.44萬hm2高標準農田示范區（以下簡稱“示范區”）打造成河南省高標準農田建設的示范樣板。其主要做法是：

一、著力打造資源綜合利用的綠色生態模式

（一）依托牧原沼液綜合利用技術模式

內鄉縣作為牧原集團的大本營，建有各種類型養豬場26個?？h里按照以地定養、以養肥地、種養對接、就地消納的要求，對養殖場周邊0.47萬hm2消納地，全標準開展沼液管網配置，沼液的資源利用率達到了100%，實現了“豬養田、田養豬”的生態鏈網重構，打造了豫西南種養循環農業的全新樣板。

（二）依托畜禽糞污資源化利用重點項目

內鄉縣作為全省的農牧大縣，自2011年，連續多年以基層全面推動的工作方式，實施了整縣推進畜禽糞污資源化利用、綠色種養循環試點和默河全流域生態治理等多項工程，全方位提高畜禽糞污綜合利用率，消除了面源污染，保持了綠水青山，為示范區建設奠定了良好的生態環境和工作基礎。據統計，全縣畜禽糞污資源化利用率達到90%。

（三）依托國家減污降碳協同增效重要政策

示范區嚴格按照國家生態環境保護部、農業農村部、水利部減污降碳方面的要求，對標應用荷蘭、丹麥等先進糞污治理和以色列等國際標準節水灌溉，實現了水肥資源的最佳利用，由過去的“大水大肥”變成了“節水節肥”。項目建成后，示范區將實現減水、減肥、減藥、減人工、減碳排放、減物流成本，增地、增產、增效，提升抗災能力、提升作物品質、提升耕地等級的“六減、三增、三提”目標。

二、著力打造投、融、建、運、管五位一體的技術模式

（一）政府主導投資

由內鄉縣政府主導，授權縣級平臺公司—內鄉縣智慧農業有限公司，承擔了高標準農田示范區建設任務。通過網上公告形式招引社會上有實力、有技術的企業成立項目公司—河南省牧原農業發展有限公司，作為高標準農田示范區運管主體，負責高標準農田示范區高質量建設、高效率運行及全面管理。

明確資金來源。一是政策資金。示范區有新建面積0.23萬hm2、升級改造0.21萬hm2，可爭取享受國家財政補貼。二是平臺資本金。政府通過資本金撬動，政策性貸款，為平臺注入資金2500多萬元。三是打包資金。將政府各部門的投入資金聚集在一起使用，如農業、水利、電力、交通等投入資金捆綁使用聚集示范區。示范區投入資金通過循環交替的方式，確保政府平臺資金安全有效，政策資金使用規范，社會資本投入有回報，農民收益持續穩定。

（二）土地托管融合

一是農民通過土地入股、流轉、托管運營等方式，形成平臺、企業、農民高度融合的利益共同體。通過村土地合作社、鎮土地合作聯合社，統一托管給河南省牧原農業發展有限公司運營。二是對流轉土地實行資產管理，土地變資產，資產變資本，資本變股金，農民變股民，收益采取保底分紅。三是結合高標準農田建設，對新增耕地的地力提升、節水節肥、土壤碳匯等進行增益核算，融入投資回報范疇，確保示范區前期投資還款充足，后期收益穩定持續。據測算，示范區面積0.44萬hm2，土地整治后可增加耕地面積133hm2，地力提升平均1級，綜合收益3.3億元左右。

（三）數字化統一建設

企業運營從項目開始就參與到設計和建設中來。根據農田的自然條件和農作物生長需求，錨定數字化、綠色化、現代化的標準，制定科學、合理的規劃方案，實現農田的集約化、資源化、能效化、循環化、生態化利用，最大限度地提高產量和質量。嚴格按照規劃設計進行升級版高標準農田建設，通過農田基建、水肥一體、現代裝備、智慧農業等“十二化”標準，保證了農田的正常運作和良好的生產環境，實現了智能化控制的水肥一體灌溉模式，智能化植保，機械化播種收割，減少肥料農藥用量50%，節水40%，節省人工95%，增產30%以上。

（四）企業化專業運營

示范區統一托管給河南省牧原農業發展有限公司運營，負責項目FEPCO、日常管理、收益分配等，極大地推動了農業現代化進程，使高標準農田示范區成為了現代農業的典范。示范區實行全產業鏈管控，養殖從生態布局—糞污處理—水肥利用，種植從優種優育—糧食加工（烘干、存儲、物流）—小麥、玉米深加工，管理從土地治理—數字管控—收益分配等，建立健全示范區農產品的產、加、銷綜合體系，以保障項目建設成果的有效性和價值最大化。示范區通過現代化農業生產技術和管理手段，實現精密種植、科學施肥、病蟲害監測與防治、合理灌溉等，實現農田的智能化、自動化管理。

（五）長效化綜合管護

示范區建設有數字指揮中心，可做到“綠色農田一張圖”；利用地理空間信息技術，圍繞產業共建、農民共富、一二三產業融合等重點領域，匯聚種植面積、產量、產值等產業宏觀指標及綠色農田完成指標，結合多維度數據分析，為農田生產管理及預警決策提供數據支撐，大大減少人力、物力的投入，提高管理工作水平。

開展智慧生產，讓農事作業可管控?；凇笆钡闹腔坜r田管理系統，匯集區域內種養信息、種植批次、投入品信息、生產經營情況、銷售流通等生產關鍵指標數據，實現農田灌排水、農機耕種收、無人機飛防等田間智能作業，為農田提供種植規劃、減肥減藥、優化種植技術。

制定工作機制，確保長效運營。根據河南省人民政府辦公廳《關于加強農田水利設施管護工作的指導意見》，采取誰用誰管的原則，示范區由河南省牧原農業發展有限公司和相關農業合作社進行聯合管護，有效解決了高標準農田項目后續管護、長期發揮效益等難題。

三、著力打造“十二化”的數字化農田標桿

（一）建設標準化

按照高標準農田建設要求，通過集中連片、田塊平整、全域土地整治、水電路林網配套，示范區達到了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、地力強、碳匯多、污染少”的標準。

（二）水肥一體化

示范區通過中心支軸式、平移式、自動伸縮、固定式、絞盤式噴灌和滴灌、微灌等8種模式，實現了種養結合、水肥一體、節約集約、智能灌溉和精準高效，確保旱澇保收。

（三）監測科學化

示范區通過氣象、土壤、作物、水肥、農機、市場等系列傳感設備以及可視農業、無人機巡防等，實現了示范區大氣、土壤的溫度、濕度、氣壓、光照、風速、風向、降雨量、輻射值、病蟲害等12項指標的實時監測，做到了影像、分析、應對的“三同時”。

（四）控制智能化

示范區通過云服務科創中心，包括大數據運算、5G應用、智能導航、自動駕駛、變量施肥、精準噴藥、種植收獲、環境調控、農產品溯源等人機互動的智能化控制裝備，實現了農機、農技、農事服務于一體的智慧農業樣本。

（五）裝備現代化

示范區通過農業飛機、農業機器人、智能灌溉控制、大型農機具、大型植保裝備等國外科技前沿水平的系列裝備，打造農業農村現代化的樣本。目前，示范區共有大型農機具60多臺、無人機8架，灌溉首部36座，氣象服務站2座，有力地保障了示范區農業耕作應用。

（六）運營數字化

示范區搭建智慧農業指揮中心，聚焦農田作業、節水灌溉、作物生長、農業監測、災害防治、無人巡防以及農資、農機、農具、金融、物流、交易市場等鄉村治理中的人財地要素運行問題，構建全數字化場景，并通過農業科技館的VR、AR技術，向廣大群眾和游客推廣高標準農田數字化場景體驗。

（七）服務在線化

示范區圍繞“互聯網+政務服務”“一網通辦”，運用信息技術，統籌示范區農業生產、鄉村生活、區域生態等數據資源，構建高標準農田示范區鄉村資料數據平臺，做到所有動態實時掌握、信息服務實時在線，最大程度地服務鄉村振興。

（八）應用便捷化

示范區內運用IC卡、手機微信、APP等，構建刷卡自動澆水、刷卡自動施肥、遠程監控農田、遠程調動農機、農務一鍵啟動、交易一鍵生成的農業農村現代化場景，改變了新時代農業農村的生產生活模式。

（九）經營規?；?/p>

示范區通過農業統一托管、專門企業運營，大型農機具規?；鳂I、生產資料統一采購、農業產業鏈高效運轉、農產品質量全面管控、更多的農民參與合作社組織，與龍頭企業牧原集團一起融入示范區發展、獲取了更高、更可靠、更穩定的收益。

（十）服務規范化

內鄉縣構建農工商聯合社、鄉鎮托管中心、村托管服務中心和合作社三級農技服務管理體系，舉全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。

（十一）管理長效化

示范區用信息化的手段落實高標準農田管護主體和責任，引導和激勵專業大戶、農民合作社、涉農企業等參與運行管護，實現了高標準農田建設的工程規范、良性運行，長久發揮效益。

（十二）環境優美化

示范區內通過園林景觀、鮮花點綴、藝術上墻、燈飾配飾、環境整潔、管線入地、路面硬化等措施，有力推動了產業協同、農旅互動、城鄉互補、工農互促、共同繁榮的鄉村振興局面。

內鄉縣以種養循環為基礎，轉變經營模式，創新建設模式，推進高標準農田示范區建設，提高了農田生產能力，促進了鄉村振興和農業現代化的發展。相信隨著示范區建設的不斷深入，未來的示范區將形成一個基礎完善、科技應用、制度創新、品牌帶動全方位一體的一二三產業高度融合的示范園區，為全省高標準農田建設作出示范性的貢獻。

作者簡介：郭明杰（1951—），男，河南南陽人，研究員，大專，長期從事農業扶貧工作。

（責任編輯? ?程麗紅）