新政府會計制度對企業財務核算的影響

李慧娜 河南致遠電氣設備有限公司

隨著新政府會計制度的提出與應用，我國已經進入新的會計核算時代，企業的財務核算模式也隨之變化。在此背景下，企業需要迎接新政府會計制度帶來的挑戰。因此，審視新政府會計制度，并明確其對企業財務核算的影響具有非常重要的意義。本文希望通過研究新政府會計制度的實施情況，梳理新政府會計制度對企業財務核算的影響，旨在探尋應對新政府會計制度影響的科學路徑。

一、新政府會計制度的應用意義

(一)有利于提高企業會計信息質量

首先，新政府會計制度的出現不僅實現了企業會計核算過程的統一，而且實現了企業會計準則體系的統一。會計核算過程以及準則體系的統一讓企業會計核算更加規范，有利于提高企業會計核算的最終質量。其次，在新政府會計制度下，企業將以權責發生制為核心開展會計工作。如此一來，企業的會計核算能力得到顯著增強。具體而言，在權責發生制下，企業對資產、負債、營業收入的核查準確性得到提高。并且，凡歸屬于本期的財務事項計入本期，合乎財務會計配比原則，進一步提高了企業財務會計核查測算涉及的具體內容的安全性及對比性。最后，受益于新政府會計制度，企業的財務審計要求更加清晰。例如，新政府會計制度對資產減值準備、攤銷費和折舊費等財務審計類目做出了準確定義，在企業財務審計中能夠確定企業財產的真正價值。綜上所述，應用新政府會計制度有利于企業得到更高質量的會計信息。

(二)有助于提升企業財務核算水平

傳統企業財務核算視角下，企業財務核算主要遵循收付實現制。盡管這樣的財務核算方式能夠體現企業的資金變動結果，但是仍然無法通過財務核算結果確定企業潛在的財務風險。不同于以往的財務核算方式，在新政府會計制度下權責發生制已經成為財務核算的標準制度，而收付實現制成為了企業預算會計核算的標準制度。這樣的轉變為企業的財務核算提供了雙重保障，不僅促使企業日常財務管理工作變得更有條理，而且兼具提高企業預算能力、加強企業會計信息質量等作用。相比之下，新政府會計制度的核算模式更加科學、報表體系更加完善、會計預算能力更強并且財務會計功能更加多元化。由此可見，在新政府會計制度下，企業的財務核算水平得到了顯著提高，更有利于企業的內部控制與發展。

(三)有效提高企業資金利用率

提高資金利用率是企業財務管理的重要目標，也是困擾企業財務人員的重要問題?，F階段，部分企業仍然采用較為陳舊的財務管理模式，難以有效提高企業的資金利用率。隨著新政府會計制度的實行，企業財務核算實現了“單一基礎”到“雙重基礎”的轉變，為企業財務核算質量提供了更有力的保障，企業財務核算的結果更為精確。在此基礎上，企業的成本管理效率得到有效提升，企業資金將應用于更需要的經營與管理環節，有效避免企業資金的過度浪費。因此，實行新政府會計制度可以有效提高企業的資金利用率。

二、新政府會計制度對財務核算的影響

(一)對會計核算基礎的影響

新政府會計制度的實行使得會計核算基礎發生了巨大變化。傳統會計制度采用單一基礎的方式進行會計核算，而新政府會計制度則在此基礎上提出了雙重基礎策略。雙重基礎使得企業的會計核算具備雙重功能，并且可以為企業提供雙重核算報告，更有利于企業的經營及管理決策。同時，新政府會計制度也對部分會計核算科目進行了調整。如，原有的對外投資科目進一步細分為長期投資與短期投資、把原有的累計折舊更名為固定資產累計折舊，累計攤銷更名為無形資產累計攤銷。在折舊方面，新政府會計制度也有較大的改變，只有增加的資產可以在當月計提折舊，當月減少的資產卻不可以。

(二)對會計職能的影響

根據原有的會計制度，企業的管理會計與財務會計核算工作是獨立且互不干涉的，管理會計與財務會計的職能也有較大差異。但隨著企業會計核算制度的改革，財務會計與管理會計的融合發展已經成為必然趨勢。新政府會計制度則將企業的財務會計、管理會計進行了有機整合，實現了財務會計與管理會計的融合發展。在新政府會計制度的影響下，企業的財務核算質量得到了大幅提高，徹底扭轉了以往財務核算流程不嚴謹、財務核算模式單一、財務核算結果不準確的不利局面。另外，新政府會計制度對企業財務核算流程提出了更高的要求，不僅需要企業采用更先進的會計技術監督企業資金動向，而且需要企業采用精細化的財務核算流程對收支情況進行動態管理，進而為企業財務核算提供更多有價值的參考信息。

(三)對固定資產核算的影響

新政府會計制度的出臺對企業固定資產核算有極為深遠的影響。從固定資產性質角度出發，新政府會計制度對固定資產價值確認提出了新的要求。具體而言，固定資產可以進一步分為初始確認固定資產和確認固定資產。針對固定資產的初始確認價值，主要參考同一時間該項固定資產的市場價值進行認定。而隨著固定資產的使用，后續的固定資產確認主要參考使用年限、支出以及計提折舊情況。新政府會計制度對特殊情況下以名義金額入賬的固定資產進行了分類，并針對不同類別的固定資產制定了不同的入賬方法。另外，此類固定資產在后續核算中要重新估值。此類固定資產后續估值時仍然要考慮資產的使用情況、折舊方法等因素。

三、應對新政府會財務核算制度的措施

(一)提高企業信息化水平

隨著信息技術的發展與成熟，企業的財務核算需要信息技術的支持，故而企業需要提高信息化水平，從而迎接新政府會計制度帶來的挑戰。

首先，企業要建立與完善財務核算信息系統。以信息技術為依托的財務核算信息系統具有多種財務核算功能。例如，企業資金管理、企業預算管理、企業財務信息管理等。應用財務核算系統可以有效提升企業財務核算的準確性、科學性與效率，能夠滿足新政府會計制度提出的新要求[1]。

其次，企業要利用大數據技術強化企業財務核算質量。一方面，在新政府會計制度下，企業的財務核算獲得雙重基礎，但同時數據規模也逐漸擴大。在此基礎上，企業應用大數據技術可以實現對大規模數據的有效分析，從而獲得更有價值的財務核算成果。另一方面，企業為應對嚴峻的市場競爭形勢，需要使用大數據技術對市場相關信息進行綜合分析，進而提煉出對企業財務核算有重要影響的因素，推動企業財務核算質量的提高。

最后，搭建企業資金流動態監測平臺，對企業預算編制、預算執行、決算等全流程資金使用情況進行動態監控，從而掌握準確、真實、有效、及時的企業財務信息。

(二)健全財務分析評價體系

原會計制度對下的財務評價指標存在不全面、不科學等問題，因而制約企業財務核算工作的開展。而隨著新政府會計制度的提出，原會計制度的上述問題得到了妥善解決。因此，企業要迎合新政府會計制度的要求，進一步健全財務分析評價體系[2]。

首先，提高財務分析評價體系的全面性。企業要對當前的市場外部環境與企業內控環境進行客觀分析，從而找到影響企業財務核算質量以及引發財務風險的潛在因素。在此基礎上，企業要將相關的潛在因素納入財務分析評價體系當中，從而達到提高財務分析評價體系全面性的目的。

其次，提高財務分析評價體系的科學性。企業要對各項經濟活動的風險進行客觀評價，并且結合各項經濟活動實際情況制定差異化的財務分析評價指標。另外，企業財務人員要將各項經濟活動的指標進行匯總，從而得到企業財務分析評價體系。

最后，提高財務分析評價體系的激勵性。企業應注重構建符合新政府會計制度的財務會計分析評價體系，以便更好地激勵企業員工，降低企業運營成本，推動企業的可持續發展。

(三)優化財務管理流程

受到新政府會計制度的影響，企業財務核算質量對企業經營的重要性日益增強。因此，企業應優化財務管理流程，為財務核算質量提供保障。

首先，增強財務管理流程的高效性。財務管理流程是企業實施財務管理的重要依托，因此財務管理流程是否高效將直接影響企業財務管理工作的效率。對此，企業應增強財務管理流程的高效性。一方面，重新審視當前的財務管理流程，將不必要的流程全部刪除。另一方面，采用合并、拆分等方法將財務管理流程進行重新整合，讓財務管理流程的運行效率得到提升[3]。

其次，提升財務管理流程的科學性。企業應遵循新政府會計制度的要求，從而制定科學的財務管理流程。企業要對現有財務管理流程的科學性進行全面評價，若現有財務管理流程的質量不佳，則要對財務管理流程進行創新。例如，進行資金核算方式創新、財務核算體系創新以及財務報表內容創新等。值得注意的是，一切財務管理流程的創新，其最終目的都是完善財務管理流程。

最后，加強財務管理流程的可操作性。企業財務管理流程要與企業的實際發展情況相符，并且要具備較強的可操作性。由企業制定的財務管理流程優化策略要為財務管理流程優化提供有效指導，促進新的財務管理流程盡快落地。

(四)加快企業的業財融合進程

以往，企業的業財融合受到業務部與財務部關聯性的制約，但新政府會計制度的提出為企業實現業財融合提供了契機，企業同樣要抓住業財融合的發展機遇，加快業財融合進程。

首先，健全企業財務管理體系。在新政府會計制度下，企業產品價格、成本控制、預算管理等內容均應納入財務核算體系之中，讓財務核算結果成為指導企業產品價格調整、調整企業成本控制策略、優化企業預算管理的關鍵信息。

其次，規范業財融合模式的發展。從財務核算角度出發，企業既要對財務核算科目進行規范化管理，又要對財務核算標準進行規范化管理。而從業務角度出發，企業應實現業務信息與財務信息融合形式、融合渠道、融合時間的規范化管理，為業財融合模式的可持續發展奠定基礎[4]。

最后，企業要加強業務部門與財務部門之間的關聯性，進而實現企業財務核算信息與業務信息的高效融合。同時，企業要在業財融合的基礎上對企業的經營資源、管理資源、業務資源等進行統籌管理，實現企業資源的精準匹配，提高企業的資源利用率。另外，在企業加快業財融合進程的同時，積極推動企業財務會計的轉型，引導企業財務會計向管理會計的方向發展，進一步提高企業財務會計的職能。

(五)加強財務人員專業素質培養

新政府會計制度的出臺在提升企業財務核算質量的同時，也對企業財務人員的專業知識與技能水平提出了新的要求。因此，為迎接新政府會計制度的挑戰，企業必須要加強財務人員專業素質建設，具體如下：

首先，加強財務人員專業知識培訓。企業要組織財務人員參加新政府會計制度培訓，讓所有的財務人員都能清楚新政府會計制度的具體內容、與原會計制度的差異，增強財務人員對新政府會計制度的適應性。

其次，加強財務人員信息技術能力培訓。面對新政府會計制度提出的高要求、高標準，企業必須要加強信息化建設并使用信息化的財務核算系統。在此背景下，財務人員是否擁有較強的信息技術能力就顯得尤為關鍵。因此，企業要組織財務人員參加信息技術培訓，鍛煉并充分提升財務人員使用財務信息系統以及使用財務信息技術的能力[5]。

最后，建立針對財務人員專業素質的專項激勵體系。由于部分財務人員缺乏主動學習、主動進步的意識，因此企業要利用專項激勵體系對財務人員進行引導。一方面，財務人員參加相關培訓后要對培訓成果進行考核。若考核通過則發放獎品、獎金等，鼓勵財務人員參加培訓的同時，也能起到強化培訓效果的目的。另一方面，對財務人員整體的專業素質進行階段性考評，并向考評成績優異的財務人員發放相應的物質激勵，引導財務人員的自我學習與自我成長。

四、結語

新政府會計制度的提出有利于推動企業財務核算體系的迅速轉型，在提升企業會計信息質量以及優化企業財務核算模式方面具有積極的影響。同時，新政府會計制度的實施也對企業財務核算工作提出了新的挑戰，企業必須采取針對性的策略面對挑戰并借此機會推動企業財務核算模式優化，為企業的健康發展提供更具參考價值的財務核算信息。