土地勘測定界工作特點分析

楊壯

南陽恒力工程技術咨詢有限公司 河南 南陽 473000

在過去幾年里，土地管理領域的一項重要任務——土地勘測定界已經開始發展。與傳統的地籍測量和測繪方法不同，這項工作對于建立和完善用地審核體系至關重要。通過完善這項工作，可以提高用地審核的效率，保證其合法性、精確性和規范性。這篇文章主要討論了土地勘探和定界的基礎流程和數據收集技術。經過深入的分析和研究，我們希望能夠提高這一領域的標準和合理性。

1 土地勘測定界概述

經過土地勘測定界，能夠清晰地劃定出土地的使用范圍，精確測量出界址點的位置，并且能夠根據實際情況，對土地的利用情況進行全面的調查，為國家有關部門提供科學、準確的依據，有效的支持他們的審批與管理，還能夠給出明確的用地邊界、權屬關系、征收面積等信息，從而有效的滿足他們的日常經濟活動的要求。在進行土地勘測時，區域劃分和面積統計都非常重要。因此，通過一個具體的項目的數據來研究如何高效地實現這兩個步驟，并提供一些實用的方法?！巴恋乜睖y許可證”和“土地規劃許可證”均明確規定，勘測單位應當負責土地勘測定界工作，但是，當用地單位無法及時委托勘測單位完成時，政府土地管理部門將擁有批淮權，負責實施相關工作。土地勘測界定是土地管理的重要組成部分，其準確性和精確性取決于所涉及的法律法規、技術標準和專家技能，因此必須嚴格遵守，才能保證其質量和效率。

1.1 土地勘測定界工作的含義

勘測定界是一項關鍵的技術服務，它可以幫助國家機構更加有效地實施土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃、土地開發、整理、復墾等任務，從而更加準確地界定土地的使用范圍，精確測量界址位置，精確調繪土地利用現狀，并且可以計算出用地的總面積，從而為國家機關的審批和地籍管理提供可靠的依據。依照國家有關部門的要求，由擁有合法資格的勘探機構來執行任務[1]。

1.2 土地勘測定界工作的過程

經過精心設計的土地勘測定界流程，能夠達到多項目標：首先，搜集相關資料；其次，對土地權屬進行詳細的調查；再次，安裝界址樁；然后，繪制出地形圖；最后，將坐標系轉換為新的；接下來，創建一個標準的土地利用現狀圖；然后，編輯地類面積統計表；接下來，編輯局部統訓圖；再次，編輯勘測定界技術報告；最終，繪制出界址點的成果表；最后，繪制出用地概述圖；重新設計并制作電子報盤的數據。

1.3 土地勘測定界工作的意義

“數字國土”政策的出臺，使得土地勘測的重要性日益凸顯，它既是一項專業的任務，也是一項政策性的任務，其中的科學性、合理性、準確性將會大大提升國家的土地利用水平。因此，建立一套完善的用地準入制度，并嚴格限制非農業建設對耕地的侵害，從而確保耕地的有效利用。在建設項目的土地使用申請和審核流程中，這一步驟扮演著極其重要的角色，是土地使用審核的基石。

2 土地勘測定界的特點

(1)專門性：這項技術工作專門為用地審批服務而設計，旨在提高效率和質量。(2)及時性：勘測定界的準確性和及時性對于工程的進展至關重要，因此，勘測定界人員必須加強對勘測定界成果的收集和整理，以提升審批效率。(3)現勢性：根據《土地勘測定界規程》，為了準確識別當前的土地使用范圍、界址位置，以及準確描述當前的土地利用狀況，需要對其進行實地考察，從而精準測量出其面積，同時也要清楚地表明當前的土地所有人、使用者和種類。(4)精確性：經過嚴格遵守《土地勘測定界技術規程》，并采用先進的科學方法，結合實時自檢和互檢，可以獲得更加準確的土地勘測定界結果。這些成果不僅可以為用地審批提供依據，還可以為土地管理，特別是地籍管理提供有效的支持。(5)法律性：根據法律規定，土地勘測和定界工作必須遵守相關規范，并且測量結果必須具備法律效力[2]。

3 土地勘測定界與地籍測量的異同

相同之處。在土地管理領域，勘測和測量是兩項重要的技術工作，它們都遵守相關的法規，并且所得的結論也是具有法律約束力的。

不同之處。隨著時代的發展，土地勘測定界已經變得越來越重要，它不僅能夠有效地指導政府管理和利用土地資源，還能夠有效提高企業的項目實施效率，從而實現項目的有效實施、土地的合理利用、土地的優化和開發。除了提供檢測和登記服務，這一技術還能夠有效地支持政府管理和維護國家的資源，有效提升其經濟效益。

4 土地勘測定界與基礎測繪的異同

相同之處。通過土地勘測定界，不僅可以使用先進的測量技術和設備，而且還可以獲得嚴格的法律認可。

不同之處。(1)行為主體不同;根據國土資源管理部門的規定，技術團隊開展了一項具有專業性和政策意義的土地勘測定界工作。為此，國家測繪部門特別組建了一支由資深人員組成的測量團隊，負責對該項目的全過程實施嚴格的監管。(2)知識結構不同；土地勘測定界工作者不僅需要擁有扎實的測繪技能，而且必須熟悉國家的法律、法規、政策以及其他相關的準則，以確保他們能夠準確、及時、全面地完成任務。(3)法律依據不同；根據《土地管理法》、《建設用地審查報批管理辦法》以及《土地勘測定界規程》，對土地進行了精確的勘測，并且遵循《測繪管理法》的規定進行了基礎測繪。(4)內容和功能不同；通過對土地的勘測定界，不僅能夠確定其邊界的位置、使用范圍、所擁有的資源、地類、分布的面積，還能夠深入探索自然地貌及其相關的物質結構，為政府及其他相關機構提供準確的技術報告及勘測圖，以便更加高效地進行用地審批、土地管理、監督檢查等工作。

5 土地勘測定界的技術方法及要點分析

5.1 土地勘測定界的技術方法運用

5.1.1 DEM測定法勘測定界土地

DEM技術是一種高效的土地勘測方法，它可以將三維空間轉換為立體的全息圖，使得土地勘測更加直觀、準確。然而，由于土壤的特殊性質，DEM技術的精度可能會有所偏差，因此，在實際應用中，應該加強對DEM技術的使用，以確?？睖y結果的準確性和可靠性。DEM勘測技術雖然存在一定的局限性，但它仍然可以提供極高的精確度和可靠性，因為它可以通過三維坐標系統，將地形特征轉換為具有一定斜率的三角坐標，從而獲取準確的表面積，這樣就可以更加精確地測量地表的坡度。雖然DEM技術可以降低誤差，但是它無法徹底消除誤差，只能盡可能準確地測量出土地的邊界，因此，它仍然是一種重要的工具。在實踐中，可以使用DEM技術來模擬地表的凹凸變化，同時也可以使用物理學的極限原理，來估算出地表的最大值，這樣就可以在允許的誤差范圍內大大提升精度。在構建DEM模型之前，需要對空間平面進行投影變換，以確定三角形的面積，從而達到土地勘探的目的。DEM模型是一種數字高程模型，它的三維坐標值可以使用現有的數據和全站儀的實時測量結果，并通過電腦建立。在進行土地勘探時，我們必須確定土地的資源特征，以確保準確測量其表面積。

5.1.2 RS技術土地勘測法

遙感技術是一種無需接觸的、遠程探測手段，它可以通過傳感器/探測器來檢測物體的電磁波輻射和反射特性，從而大大提高了土地勘測的準確性和效率，減少了工作量，極大地改善了工作效率。RS技術是一種復雜的遙感系統，由多種元件組成，它可以用于土地勘測，包括內頁調繪、外業查詢等，為土地資源的有效利用提供了重要的支持[3]。

5.1.3 GIS技術土地勘測法

“地學信息系統”，又稱《地理信息系統》，是一種具有重要意義的空間信息系統，它可以利用計算機硬件和軟件的協同作用，收集、處理、傳輸、分析、展示和描述全球大氣層和其他地表空間的數據，從而為科學研究提供有力的支持。近年來，GIS技術已經成為土地管理的重要工具，它不僅可以極大地提升土地利用的效率，還能夠為政府和企業提供更加完善、精準的數據，從而為土地資源的可持續發展提供有力的支撐。GIS中的MAPGIS軟件已經獲得國土資源局的認可，它不僅可以用于二次調查數據庫的構建，而且還可以提供強大的圖像處理功能，以及易于使用的圖像輸入操作，使得土地勘測變得更加高效、準確。此外，它還具有強大的屬性管理能力，可以有效地處理復雜的數據結構。國土資源電子政務系統及GIS系統銜接關系見圖1。

圖1 國土資源電子政務系統與國土資源專項GIS系統銜接關系示意圖

5.2 土地勘測定界技術要點

5.2.1 平面控制測量

（1）在進行勘探時，應使用國家通用的坐標系來確定邊界。

（2）根據規定，勘測定界首級平面控制網必須滿足要求。

（3）當一級控制網的數量不能滿足土地勘探的需求時，應該考慮增加一級或兩級的加密網，以提高效率。此外，為了達到最佳效果，使用多種網絡技術，包括導線網、三角網等，而且，每種技術都應該針對某一特定的區域進行應用。

5.2.2 界址點的放樣及界標的埋設

（1）采用坐標法進行放樣，可以基于初始設計圖和規劃用地范圍圖，準確定位擬用地的邊界，并使用圖解來提供邊界的坐標信息；此外，還可以借助于工程總平面布局圖，來估算出邊界的相互間的距離，從而達到準確放樣的目的。利用極坐標法，可以精準測量控制點、明顯地物點、擬用地界址點等坐標，從而得到它們的邊長、方位角等信息，從而精準定位界標。

（2）在界標之間，最大的距離可以達到150m，而且在明顯的拐角處必須安裝界標。

（3）界標可以分為混凝土、帶帽鋼釘和噴漆三種類型，它們各有不同的用途。

（4）原則上，界址點應按照用地范圍從左到右進行統一編號，以便更好地反映其用地范圍。

（5）為了確保界址放樣的準確性和精確性，在埋設界標之后，必須采用解析法對界址進行測量。

（6）通過解析法確定的界址點坐標與原擬用地界址點的偏移量應當保持在±5cm的精度水平，而允許的偏移量也不得超過±10cm。

5.2.3 面積計算和匯總

經過精確的勘測，準確地確定該區域的總面積，這些面積可能來自于該區域的所有者，也可能來自于其他使用者。利用解析坐標法、幾何圖形法、求積儀法等技術，將不同土地利用類型的面積進行匯總，以便更好地掌握該區域的狀況。如果項目需要使用基本農田，那么應該將其中的土地納入保護范圍，并且采取統一的測量技術，以確保其質量和可持續性[4]。

5.2.4 MAPGIS屬性庫的建立

使用MAPGIS技術構建的數據庫，經過精心的分類篩選，再結合專業的辦公軟件，能夠大大提高工作效率。土地勘測定界在鄉村發展中起著至關重要的作用，但是，由于土地利用的復雜性，這一領域也面臨著一系列的挑戰，因此，應該從不同的視角出發，努力推動人與自然的和諧發展。掌握準確的土地勘測定界流程和技術，不但能夠大大提高工作效率，還能夠節省大量的人力和物力，使得土地勘查定界的進行更加順利，為促進我國農村的發展和繁榮做出了積極的貢獻。

6 結束語

隨著中國經濟的飛速增長，各種建筑工程的規模和數量也在不斷增多，因此，土地勘探與界線的確定顯得尤為重要。但是，由于它的復雜性、精確性，以及對數據準確性的高標準，傳統的土地勘探與界線技術已經難以適應當今社會的發展需求。隨著科學技術的飛速發展，土地勘測定界的效率也得到了顯著改善，不但使得工作人員的勞動強度降低，更能夠收集準確的數據，為政府的土地管理提供強有力的支撐[5]。

經過精準的土地勘測，不僅能夠為頒發土地登記證書和完成地籍變更調查提供可靠的基礎，而且還能夠為土地監管部門提供有力的支持，從而幫助他們做出明智的決策。因此，為了確保土地勘測的準確性，各級政府必須加大對用地、地籍等相關活動的監督力度，并嚴格執行相關的法律法規?，F代土地勘測定界管理是一項至關重要的任務，它既可以幫助政府科學、合理地控制和利用土地資源，又能保證審批過程的公正、透明，為促進我國的經濟社會發展奠定良好的基礎。