基于全面預算管理角度的企業會計控制分析

摘 要：作為企業日常經營的重要組成部分，財務預算管理具有無可替代的作用，它既可以最大限度地發揮企業資源，又可以防止企業的各種違規和違法行為，從而減少企業在運營過程中可能存在的風險，推動企業長期發展。所以從全面預算管理的視角出發，對企業會計控制加以分析具有重要的現實意義。本文對目前我國企業會計控制中所存在的問題進行了剖析，并針對這些問題給出一些對策，希望能夠為企業的發展提供一定的參考。

關鍵詞：財務管理；全面預算；會計控制

一、全面預算管理概述

我國現代化市場經濟的持續變化在推動各個產業健康發展的同時，也對企業的財務內部控制能力進行了檢驗?，F代企業要實現可持續發展，就必須學會各種風險的防范方法，這樣才能有效解決各種財務危機。全面預算管理是一種綜合性的管理，因此相關企業必須結合企業的具體情況，制定預算管理體系，從而使企業的財務預算工作能夠取得良好的效果。全面預算管理是根據所掌握的各種決策成本和有關的數據，對被選方案展開分析和對比，并從中挑選出最佳方案的過程。在企業的全面預算管理中，預算編制是企業全面預算的重要環節，它可以幫助企業減少成本消耗，所以也是企業預算管理不可或缺的一部分。而全過程則是指通過全面預算管理來提高企業的運營效率，從而達到對企業進行動態監控的目的。對企業全面預算管理進行加強，可以對企業戰略決策的全面貫徹起到推動作用，對企業的治理結構進行完善，為企業提升整體競爭力提供幫助，從而達到企業產權清晰、權責明確的目的。

二、全面預算管理在企業財務會計控制中的重要性

在市場經濟不斷變化的條件下，企業的財務會計管理工作遇到越來越多的困難，進而需要采取更為有效的手段和措施來加強和改進企業的財務管理工作。因此，實施全面預算管理是企業發展的必然選擇。一般而言，預算管理工作其實就是實現全過程、全方位管理，同時所有人員都能參與其中。在企業財務會計控制中，全面預算管理可以迅速地達到企業的戰略目標。因此，全面預算管理的質量在很大水平上會影響企業的經濟效益，而且還會影響企業的健康發展，實行全面預算管理是企業財務會計控制的重點[1]。

三、現代企業財務預算管理中存在的問題

（一）預算制度不夠健全

企業的財務預算管理制度是保證預算管理工作能夠順利進行的一個重要條件。唯有完善的預算管理制度可以給領導者帶來科學的思維方式，并對某些違法違紀行為進行制約，從而推動企業走向良性的發展。一些企業在預算管理上沒有將先進的理念融合進去，缺少具有現代化特點的管理規則，缺乏對財務管理規則的約束性，這些都不能為規范預算管理行為提供可靠的依據，也不能合理銜接財務管理各個資源要素，造成財務管理效率長時間處在較低水平，這也使得預算管理工作浮于表面，喪失權威性[2]。此外，一些企業的財務部門沒有從自身的具體情況出發，對現行的財務預算管理工作監管模式進行優化，監管的內容和方向不夠明晰，在時代發展的背景下也沒有結合企業的具體發展來對系統進行修訂和補充，這對企業的財務管理工作造成很大的影響。

（二）預算編制的方法不科學

在現代企業中，預算編制是企業日常運作的基礎，也是確保企業各部門預算執行效果的依據。有些企業在預算的編制過程中出現很多問題，比如工作人員想要趕進度，所以在預算的制定過程中，沒有經過認真研究和論證，造成預算的制定過程出現很多不完善、不科學、不切合實際的問題。另外，有些企業在制定預算的時候，習慣于采用簡單化的方式，這就會因為人為因素的影響，喪失公平和透明度。與此同時，在進行成本預測的時候，故意對成本進行虛報，甚至是對成本費用進行調整，從而造成預算成本和實際成本之間存在著很大的差距，沒有達到企業實施預算成本管理的真正目的。

（三）對預算管理認知存在偏差

受到外界因素的影響，一些工作人員還是傳統的財務預算管理的觀念，這對現代化企業的建設十分不利。很多人員認為預算管理是財務編制預算，與業務預算和專項預算之間沒有太大的聯系，這種認識的偏差就會影響預算管理的效果。因此，企業必須有良好的創造力，擺脫傳統的管理方式，給財務預算管理增加更多的彈性，這樣才能讓預算管理的效能得到切實提升。部分企業管理人員認為，一切的預算工作都需要監管部門來管理，而監管部門只將日常的考核當作全部工作，這樣的認知理念就會導致一系列的問題出現[3]。

四、企業內部會計控制問題產生的原因

（一）內部會計控制自身的局限

一是在企業經營活動中運用的內部會計制度必須按照經營者的指令執行，尤其要服從于經營者的決定，這種做法極易造成企業的財務管理職能難以發揮作用。如果企業內部管理人員存在故意濫用職權等行為，那么即使內部會計控制管理工作做得再好，也不能真正地發揮出它應有的作用。二是由于企業內部會計控制體系是由企業內部控制人員在落實，如果內控人員在技術、心理和行為上不符合企業的有關規定，或在企業內部會計控制體系中經常出現判斷錯誤的情況，那么企業內部會計控制體系就很難達到應有的效果。

（二）內部會計控制環境的局限

一是企業內部管理制度不健全。在完善的企業治理體系下，企業內部財務管理體系的作用才能得以有效發揮。近年來，雖然一些企業經過改革，已經建立“法人治理”，但是這些企業并未在企業內部形成有效的監督和制約。二是財務管理觀念落后，財務人員整體水平較低。我國的經濟建設已經進入一個新的階段，而對財務工作也提出了更高的要求。但是，當前我國企業財務管理隊伍質量良莠不齊，難以滿足市場經濟發展的需要，在這種情況下很難形成良好的企業文化環境，更不能促進財務管理制度的實施。企業內部會計控制體系也就成了紙上談兵，難以起到應有的作用。三是缺乏必要的外在條件來約束內部會計管理。目前，我國對此較為全面的研究主要集中在《內部會計控制規范》以及相關的幾項配套規定上，并未形成較為完整的制度。特別是在內容上，雖然已經有了一定程度的立法和規范，但是還不夠完善，無法適應市場經濟發展對內部會計控制的多方面需求。

五、基于全面預算管理角度的企業會計控制要點

（一）增強企業預算管理意識

對于一個企業來說，如果要實現良好的發展，那么首要任務就是做好預算管理工作。預算成本管理是一項非常復雜的管理工作，它牽扯到企業的人力、資金、財務、生產等各個環節。所以，提高企業經營水平、優化經營模式、提高財務管理水平是企業長期發展的必然趨勢。財務內控管理是企業綜合管理體系中的一個關鍵部分，它可以精確地掌握企業資金、人員和設備等，從而對企業的成本投入進行有效的控制，提升企業的收益，而且還可以營造出很好的工作氣氛，提高員工工作的積極性。企業的決策人員與管理人員也要持續增強自身的財務管理意識，同時要以構建科學的財務管理體系作為切入點，進一步加強企業的財務內部控制管理措施，為企業的良好發展提供保證。財務管理部門要積極地對各種財務信息進行公開，同時也要對其進行整理，并定期將財務管理進展情況向企業決策層進行匯報，確保信息的準確性和及時性，同時要對其進行嚴格的監管，防止虛假報賬和隨意報賬，從源頭上掌握企業的成本投入，確保財務內控管理工作的公平性。在實際的預算管理中，要結合企業的具體發展狀況，對財務預算進行適當的調整，把握好“度”[4]。與此同時，開展部門的預算管理工作也需要通過信息技術來實現，使預算工作更加智能化和數字化，從而提高預算的精確性。此外，要增強員工對預算費用的認知，了解其重要性和必要性，不要讓過去的舊模式束縛企業在新時代的發展。

（二）優化財務管理制度

在新時代的發展下，為使企業能夠在日后獲得更好的發展，企業有必要以企業組織結構、業務流程等客觀條件為依據，構建出科學、規范的財務管理實施規則和方法，對各項財務管理流程的前置條件進行嚴格限定?？茖W的財務管理系統可以確保所有的工作都可以被有效地執行，進而提高財務內部控制的質量和效率。通過精簡辦事程序，也可以對財務管理過程進行優化，既可以使財務管理工作的效果更加明確，又可以提高管理人員的工作積極性，促進企業走向穩定有序的發展。在此基礎上，要結合企業的預算和市場發展情況，綜合分析，制定出詳細的計劃和設計方案。企業的領導人員要發揮他們的帶頭作用，不要只靠自己的經驗來處理問題，而是要讓所有的人都來參加財務管理制度的制定，這樣才能使問題得到有效的解決。在加強財務內部控制的過程中，現代企業要對原來的財務管理模式中多余和不合理的地方進行改進，同時也要嚴格遵守相關的規章制度，持續加強財務管理人員的能力和工作意識，確保企業和員工都可以有一個共同的努力方向[5]。除此之外，充分發揮互聯網平臺所具有的優勢，構建出一個信息化的財務平臺，這樣就可以更好地對這些數據展開整理和分析，并對平臺進行適時的整合，讓它們可以更好地監控財務數據，進而構建出一個高效的、嚴謹的內部會計控制系統，并將重點放在對財務管理效果的評價上，最終構建出一個集中化的財務管理體系。

（三）重視預算編制

對企業而言，只有確保預算編制得科學、合理和先進，才可以更好地提升預算管理工作的實施成效，實現企業所期望的預算管理工作目標。在進行預算編制的時候，企業可以成立一個專門的預算管理委員會，負責相關事宜。在編制預算的過程中，要將各種業務預算和資金成本都納入預算的范圍之內，并且要按照業務類型來選擇適當的編制方法，在編制過程中不能過分依靠過去的數據。最后在制定預算的時候，工作人員要區分出優先級，如果可以重復使用的就不要進行再次購買，持續對企業的資源進行優化，確保在提升企業服務品質的同時，為企業節省更多的成本，把這筆資金應用到企業的建設和發展中。

（四）構建全面預算管理體系

要確保全面預算管理工作能夠成功進行，就必須對其進行統籌與調整。要想推動全面預算管理工作，就必須對企業的崗位職責進行詳細的描述，這就要求企業要把全面預算管理工作做得更為細致，各個部門都要參加到全面預算管理的工作中來，并且要清楚地區分出預算管理工作中存在的各種風險，特別是對財務人員的職責，要進行多次的衡量，從而保證預算管理風險監測的可靠性。第一，在企業的預算成本控制體系中，運用科學的方法強化企業的預算成本管理與改革，強化對特定工程的成本控制，并采取一些具體措施，對成本與費用的支出進行嚴格的限制；強化非經營活動中的各項費用和支出的管理，根據預算對企業的真實成本和費用進行實時監測，檢查其是否符合要求，并對其控制和管理；強化對可控制費用和不可控制費用的區別等。還可以針對企業的實際狀況，采取適當的對策，增強企業內部預算管理系統的可靠性，從而促進企業的發展。第二，在進行財務控制信息化的過程中，要將企業的所有業務流程和工作流程都納入信息化的管理之中，讓信息技術覆蓋和滲透到企業的各項工作中，并指導有關人員工作。通過這種方式，既能保證各種有關資料的完整性，又能為企業內部控制的全面實施提供基本保障。第三，要健全預算監管制度，設立預算監管機構，根據有關的法律法規和政策，對企業的資金和預算管理實行監管。在審計工作中，要堅持審計原則，對整個企業的發展狀況進行監測和評估，確保各項職責都能得到有效履行，并由全體職工共同監督。以企業領導為主導，每一個部門的負責人都要參加全面預算管理，并構建相應的監管體系，保證預算工作的全面性和可操作性，從而促進全面預算管理工作的推行。

結束語

在現代企業管理中，財務會計是一個非常重要的管理環節，它在提高企業的財務控制力、優化企業的資金管理效果等方面有著非常重要的作用。而要想更好地做好財務預算管理工作，就要制定一個科學、合理的預算管理目標，建立一個高效的預算管理機制，完善企業的內部會計控制，預防企業在運營中出現的風險，從而能夠有效地提高企業運營的效率。

參考文獻：

[1]齊春慧.企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制[J].中國中小企業，2021（07）：132-133.

[2]楊曉迎.基于全面預算管理的企業內部會計控制研究[J].今日財富（中國知識產權），2021（03）：144-145.

[3]夏昕睿.基于全面預算管理的企業內部會計控制研究[J].中國集體經濟，2020（06）：47-48.

[4]王向東.全面預算管理視角下的企業內部會計控制思考[J].財經界，2021（15）：125-126.

[5]張帥.企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制研究[J].納稅，2019，13（03）：275.

作者簡介：王玥（1987.12－），女，漢族，黑龍江黑河人，本科，會計師，研究方向：管理會計。