國企開展精細化成本管理的意義與策略分析

李陽曦

摘 要：在經濟新常態下，國有企業要想建立較強的競爭優勢，必須加強成本管控，精細化成本管理是國有企業管控成本的有效手段。國有企業在深化改革過程中，應當主動滲透精細化管理理念，把控好精細化成本管理的要點。本文為提高國有企業的競爭力，推動國有企業健康發展，以成本管理為切入點，分析精細化成本管理的意義并提出幾點策略，以供參考。

關鍵詞：國有企業；精細化成本管理；意義與策略

引言

國有企業在社會經濟領域發揮著重要作用，在戰略推進的過程中國有企業的發展規模與業務規模不斷擴大，經營管理的成本支出越來越大，使其面臨巨大的經濟壓力。國有企業要想實現可持續發展，必須加強對成本的管控，保障自身經濟效益，進而應對行業激烈的競爭。近年來，許多國有企業正在積極轉變傳統的成本管理方式，精細化管理理念在國有企業成本管理中成效初顯，探討精細化成本管理對國有企業未來的發展具有現實意義。

一、精細化成本管理概述

（一）精細化成本管理的內容

精細化成本管理要求企業在開展成本管理工作時，將精細化管理理念作為工作指導理念，以全新的管理手段引導企業在生產經營中控制各類成本，它強調在企業生產經營的全過程采用精細化的成本管理方法，通過對不同成本單元、費用支出實施精準管控，降低企業面臨的成本要求。在精細化成本管理中，需要對傳統的管理工作流程實施改造和優化，處理好傳統成本管理中的不足。企業在實施精細化成本管理時，要從戰略高度出發做好對各項成本的控制，以便在較低成本投入的基礎上獲得最高的經濟效益。

（二）精細化成本管理的特點

1.全員參與

精細化成本管理強調企業全體成員的參與，企業領導層要制定一系列獎懲措施提高員工積極性，制定科學的管理制度規范員工工作行為，使全體員工樹立精細化的成本控制意識，在全體員工參與的基礎上增強成本管理的效果。

2.標準化

精細化成本管理中，成本預算、執行、控制與考核等各個環節，都需要建立標準化的工作體系，設立科學化的工作標準，建立制度化的工作流程，減少人為因素對成本管理可能造成的干擾，提高成本管理整體效率。

3.職能化

職能化強調企業在開展成本管理工作時，要對目前的組織結構展開梳理，站在成本管理的需求角度調整管理部門，便于更好地實施成本控制，充分發揮各管理部門在成本管理中的職能，以更精細化的管控方式，在保證企業健康發展的同時減少成本支出。

4.過程性

對企業來說，產品投產到最后的產出，可以看作一個完整的生命周期，在這個周期內，各環節都需要企業落實精細化的成本管控，設置科學的成本管理工作目標，以此為依據選取對應管控措施，通過對各環節的有效管控，實現經濟效益最大化的目標。

二、國有企業開展精細化成本管理的意義

（一）革新傳統成本控制方式

精細化成本管理是國有企業革新傳統成本控制方式的手段，其建立在傳統成本管理方式的基礎上，自上而下地在成本管理中融入精細化管理理念，綜合各類先進成本管理方法的優勢，有效對各項經濟因素實施管控。精細化成本管理有利于增強國有企業在行業內的競爭優勢，幫助國有企業實現可持續發展的目標。精細化成本管理可以直接降低國有企業的各項支出，減少不必要損耗，提高國有企業經濟利潤；精細化成本管理能填補國有企業成本管理的漏洞，提高成本管理的精細化水平，提高國有企業內部管理效率；精細化成本管理能提高國有企業應對外部競爭的能力，幫助國有企業在市場上占據更高份額。

（二）優化傳統的管理流程

國有企業落實精細化成本管理，需要將標準化、全員化等理念落實到管理實際，形成一種全新的成本管理模式。在精細化成本管理過程中，國有企業要采取科學的管控手段對成本費用實施全面管理。例如，國有企業在產品研發、生產制造、市場營銷等環節，要采取精細化的成本管理方式，對各環節的管理流程進行完善，面向不同環節的業務流程進行分工細化，建立并完善具體的管理流程，提高各環節管理水平，最后站在企業戰略高度對整體成本實施管控，避免因為成本管理出現漏洞影響國有企業健康發展。

（三）規范國企經營管理行為

國有企業面臨的市場競爭愈發激烈，控制好成本費用是國有企業提高自身市場競爭力的關鍵?？茖W有效的成本管理，有利于提高國有企業的經營管理效率。國有企業采取精細化成本管理措施，能逐步規范自身經營管理行為，提高國有企業內部管理水平，支持國有企業業務規模擴張[1]。國有企業在戰略目標的指導下開展經營管理工作時，精細化理念指導著國有企業不斷調整目標成本，一系列細化的管理舉措能為國有企業戰略目標的實現創造良好條件，通過落實科學有效的成本管控措施，規范國有企業的經營管理行為。國有企業采取的傳統成本管理方式比較粗放，會導致大量資源閑置，精細化成本管理能最大限度調動企業內部各項資源，提高國有資產的附加值，實現國有資產保值增值，最大限度發揮國有企業在社會經濟發展中的作用。

三、國有企業精細化成本管理的保障措施

（一）人力資源保障

人力資源是現代企業實現可持續發展的最基本資源，國有企業做好人力資源管理工作，從一定程度上能更有效地控制好各節點的成本費用支出。國有企業在精細化成本管理中，要加強對成本管理的人力資源保障，采取內部宣貫、教育培訓等方式，增強全體員工的精細化成本管理意識，提高員工技能水平與綜合素質，在企業內部全面普及精細化成本管理理念。企業要加大對員工的保障力度，體現出對員工的關心和關懷，主動幫助員工解決各項合理需求。企業要尊重人才，保障員工的收入待遇，通過制定科學的人力資源保障措施，吸引并留住人才[2]。

（二）文化保障

國有企業在精細化成本管理中，要注重建設良好的企業文化，通過企業文化建設增強自身內部凝聚力，為廣大員工的職業生涯提供科學指導，促使員工不斷完善自我，促進員工之間的良性競爭。

（三）組織保障

國有企業要加強對精細化成本管理的組織保障，主動精簡傳統的組織機構，針對不適應企業未來發展的組織體系與管理流程進行改革，減少不必要的機構和管理層級，保證各部門之間、企業上下級之間做到權責分明。國有企業還要注重對富余人員的分流工作，鼓勵富余人員轉向新崗位，進行勞務輸出。

四、國有企業精細化成本管理的實施策略

（一）設置成本管理目標

國有企業要主動轉變傳統的成本管理方式，從管理層層級入手滲透精細化管理理念，創新并優化傳統的成本管理方案，自上而下進行推行。國有企業管理層要結合企業當前的發展情況，設置科學的精細化成本管理目標，從成本管理的預算、核算、控制、考核等多個方面著手，制定具體、詳細的成本管理方案。例如，國有企業開展精細化成本管理工作的根本目標是控制費用支出，獲得更高利潤，為此國有企業在設置成本管理目標時，要根據當前推行的精細化成本管理方案，分析戰略規劃周期內該方案能為自身帶來的回報，盡量使回報達到最高水平；深入企業生產經營的每個環節，詳細研制各項節省成本的措施，從人力、物力、財力等多個角度入手，力爭以最低資源投入獲得最高經濟回報。

（二）成本預算編制精細化

對國有企業來說，預算是對未來一段時間內的成本、收入和資金展開統籌規劃的一項工作，國企基于精細化成本管理在開展預算工作時，要以目標為導向，在生產經營及成本管理的各個環節，必須體現出預算的作用，以精細化理念為指導完善預算編制對國有企業的正常運營非常重要。國有企業成本目標的預算，要綜合考慮自身戰略目標、內外部環境等因素，例如國有企業針對市場營銷進行預算編制，要考慮到各年度銷售狀況存在的差異。倘若國有企業當前面臨的行業競爭和市場競爭意識發生了較大變化，建議優選零基預算方式；如果國有企業設立了比較精準的戰略目標，且面臨的外部環境十分穩定，可以采取增量預算的方式?？傊畤衅髽I實施精細化預算編制，要依據戰略目標選定合適的預算方法[3]。如國有企業采取零基預算進行設備折舊費用和長期攤銷費用的預算編制，需要根據上年度設備折舊攤銷費和本年度投資計劃準備購買的設備等指標，準確計算下年度折舊攤銷費用的預算成本。國有企業在精細化成本預算編制中，要根據“縱向到底、橫向到邊”的原則進行成本預算的精細化分解?？v向層面上，國有企業要將成本目標逐漸下放，下屬各層級再將成本目標細分下放到基層崗位，保證將成本目標分解到個人；橫向層面上，國有企業要將成本目標細分為技術服務費用、人工費用、運輸費用、耗材費用等，通過縱橫聯合細化預算編制。

（三）成本核算精細化

首先，國有企業要制定完善的財務核算制度。國有企業在精細化成本管理中，要將管理措施落實到各基礎工作中，其中也涉及會計核算這項工作。會計核算與精細化成本管理具有密切關系，詳細且完善的費用信息，屬于國有企業精細化成本管理的基礎。因此，國有企業要對各類原始憑證、會計基本信息等進行規范且嚴格的核算編制，為目標成本實現、成本差異分析、下年度成本預算等提供詳細的數據支持。國有企業財務人員日常要做好成本數據的觀察和記錄等工作，實時歸集成本的各項票據憑證[4]，定期公布各項業務中的成本；企業管理層要密切關注成本入賬情況，根據核算結果采取嚴格的獎懲措施。

其次，國有企業要結合自身生產經營特點，將一些比較粗略的成本費用科目進行細分，將各種實際成本細致地分解到具體的科目當中，如原材料成本中燃料成本、物料消耗等費用，需要進行費用科目的細化。

（四）成本控制精細化

首先，國有企業要推行全員成本控制責任制，建立完善的責任機制，目標成本不能只針對各職能部門制定和下達，還要細分貫徹到每一名員工，通過這種方式充分落實責任成本。財務人員每天都要在規定時間內完成各項成本數據的歸集，將成本費用信息及時上報反饋。責任機制下各業務成本考核要與員工的績效薪酬掛鉤，通過績效薪酬促進員工降本增效，激勵員工協同參與實現各項成本目標。

其次，國有企業要加強對重點成本的管控。國有企業成本結構非常復雜，需要對金額支出較大、易于管控且對成本目標實現影響較大的成本實施重點分析。重點成本與企業生產經營有直接關系，國有企業要完整掌握這些成本的主要構成因素，明確控制各類重點成本的具體措施。例如，國有施工企業施工任務的變動成本中，材料費、人工費、機械費等是主要費用，需要從這些費用的重要程度和可控性著手，將這些費用列為成本管理的重要內容。最后，國有企業要面向生產經營活動，加強對成本費用的節點控制，采取科學的管控手段，通過檢查、分析、糾偏等方式，控制好各節點的成本費用。

（五）成本考核精細化

成本考核屬于國有企業精細化成本管理的事后環節，也屬于人力資源績效管理的范疇。國有企業在實施精細化成本考核的過程中，要將員工在某一時間內完成工作的情況及其為企業發展做出的貢獻作為考核重點，從員工能力、品德、績效等方面實施考核。國有企業要根據預算結果、預算執行情況選取科學的績效考核指標，做好對各項指標的權重分析，細化落實各項指標。以工作績效指標為例，工作績效指標設立為一級指標，二級指標可以細分為效益指標、成本控制指標、經濟技術指標，各二級指標還能細分為各項三級指標，如建筑施工中成本控制指標可以細分為材料費用、運輸費用、機械費用、管理費用、其他費用等[5]。精細化成本考核需要國有企業確定好考核周期，制定完善且科學的績效考核制度，同時要根據考核成果所處水平，制定相應的獎懲機制，通過績效考核與激勵懲罰的有機結合，規范員工行為，從人員管控上加強對各項成本費用的控制。

結語

綜上所述，國有企業做好精細化成本管理工作，是其實現長遠戰略目標、提高市場競爭力的重要舉措。國有企業在精細化成本管理中，要完善對成本管理的人力資源保障、文化保障和組織保障，以戰略目標為導向，從成本管理的預算環節著手，細化各管理環節的內容，采取精細化管控措施，減少成本費用支出，提高自身經濟效益。

參考文獻

[1]周易.HD固井公司成本精細化管理研究[D].鎮江：江蘇大學，2022.

[2]胡騰飛.國企成本精細化管理存在的問題和對策分析[J].財經界，2021（22）：59-60.

[3]田博冶.探究國有企業精細化成本管理的實施路徑[J].全國流通經濟，2021（14）：68-70.

[4]孫俊.淺談國企成本精細化管理存在的問題及策略[J].中國產經，2020（15）：145-146.

[5]陳紅麗.探討如何實現國有企業的成本精細化管理[J].中國商論，2020（11）：110-111.