推進交通運輸物流促進城鄉融合發展

王麗曉

在國內電子商務規模持續擴張的影響下，物流行業也得到了廣闊發展空間，物流業綜合了運輸、倉儲等行業，帶有明顯的復合型特征，在我國產業結構調整和社會經濟發展方面有著十分重要的作用。在我國提倡城鄉統籌協調發展的過程中，交通運輸物流對于城鄉經濟發展有著明顯的促進作用，各個地區始終將交通運輸物流的發展作為重要的基礎條件。故此，本文就如何利用交通運輸物流促進城鄉融合發展進行研究，在探討交通運輸物流發展問題的基礎上，提出了相應的解決對策。

一、引言

我國社會發展的主要方向便是城鄉融合，涉及城鄉貿易流通一體化的發展，能夠促進城鄉交通體系的無縫銜接，確保商務流通活動能夠保持協調發展狀態，城鄉物流的各項資源合理流動，達成城鄉經濟協調、融合發展的目標。在實現城鄉融合發展目標的過程中，交通物流運輸始終發揮著十分重要的作用，物流包括運輸、儲存、配送、裝卸等各個環節，可以促進貨物在各個區域之間的有效流通。我國政府在提倡城鄉融合發展的過程中，始終將交通物流運輸作為重要的產業基礎，但總體看來，因為城鄉地區的經濟發展基礎存在明顯的差異，導致交通運輸物流在城鄉對接方面存在明顯的問題，不利于城鄉地區的經濟融合發展。本文通過研究分析如何利用交通運輸物流促進城鄉融合，為國內交通物流運輸行業的完善以及城鄉經濟融合發展提供參考。

二、城鄉融合發展中的交通運輸物流發展價值

1.有助于城鄉地區的物流運輸體系逐漸完善。在城鄉融合發展背景下，交通物流運輸體系的建設能夠建立綜合化交通設施網絡格局，對外建立以客貨運樞紐作為錨點，包括軌道交通、高速公路、普通國省道等多項元素在內的出行布局，對內則可以建立道路聯系成網的交通布局，能夠滿足人們日益增長的美好生活需求。同時，在政府部門的大力支持下，客運和貨運網絡也會變得越發完善，形成滿足居民日常出行的三級城鄉客運網絡布局，真正意義上實現行政村通達率100%的目標，為當地的城鄉統籌發展奠定堅實的基礎。

2.有助于推動城鄉快速融合發展。我國的交通運輸物流體系在現代信息技術及物流管理理念發展的影響下變得更加完善，能夠實現城鄉商品之間的快速流通，將城市地區商品輸入農村市場，實現雙方經濟共贏的發展目標，物流行業的規模也在逐漸擴張，農村農產品銷售渠道也能夠進一步拓寬。隨著農村地區居民生活水平的持續提高，電子商務也開始著重挖掘農村地區的市場，我國境內的電商巨頭企業阿里巴巴曾經計劃投入100億元用于建設1000個縣級和10萬個村級的運營中心以及物流服務站。在現代交通運輸物流體系持續發展壯大的情況下，農村地區的農產品能夠以最快的速度向外流通，并且各類商品也能夠深入農村市場，推動城鄉地區的快速融合發展。

三、城鄉融合發展中的交通運輸物流發展問題

1.城鄉交通物流對接不緊密。即便我國政府部門出臺多項政策推動城鄉的一體化發展，但在城鄉地區融合發展的過程中，交通運輸物流逐漸體現出農村物流和城市物流對接不順暢的問題。隨著城市地區電子商務行業的快速發展，城市物流發展所需的基礎設備以及專業人員質量明顯好于農村地區，并且電子商務和城市交通運輸物流已經成為區域經濟發展的重要因素，能夠明顯提高城區的經濟發展水平。農村地區因為整體產業基礎較為薄弱，缺乏足夠的產業發展信息共享能力，存在著物流行業發展信息不對稱的現象，城鄉的交通體系存在明顯的差距，農村物流行業發展所需的基礎設施不夠完善，雙方物流體系發展不平衡，無法有效進行對接，城鄉融合發展必然會受到明顯影響。

2.農村地區物流交通基礎設施有待完善。雖然我國新農村建設工程已經取得了一定的發展成就，農村地區的電子商務規模也在不斷發展，但總體看來，農村地區的交通運輸物流基礎設施與城市相比存在一定的差距。雖然農村地區的道路硬化工程已經普及，但部分農村地區的道路等級較低，缺乏足夠的專用運輸工具，導致當地的交通物流運輸狀況較差。相較于城市地區，農村地區在物流行業發展的過程中，雖然有著土地面積的優勢，但農村地區人口較為稀少且分布分散，在農村地區建設物流中心成本高、價值較小，無法發揮物流產業聚集效應。并且農產品對倉儲條件要求較高，加之部分農產品市場的波動性較大，很容易出現產品大量積壓以及腐壞的現象，導致農民自身的經濟利益受到損害，同樣影響到農產品物流發展。正因為城市和農村的基礎設施發展不對等，導致交通運輸物流體系發展陷入困境。

3.缺乏足夠的專業人才。在交通物流運輸發展中，能否組建一支高素質的工作隊伍，將會直接影響城鄉融合發展的進程?？傮w看來，在我國城鄉經濟融合發展的過程中，物流管理方面的專業人才缺失較為嚴重，目前我國高等教育培育的交通物流運輸管理專業人才為了謀求更好的生活以及職業發展空間，通常都會在畢業之后進入大城市工作，主觀上不愿意深入基層地區開展物流管理工作。如此一來，農村地區的交通運輸物流行業缺乏足夠的專業人才支持，與之前的標準化要求存在較大的差距。此外，即便各企業想要利用農民發展運輸物流行業，但因為其文化素質水平較低，對于物流行業的理解較為片面，在日常管理工作過程中會頻繁出現紕漏，且部分農村地區的人民群眾思想觀念較為傳統，不愿意參加物流行業，使得交通運輸物流發展中的人才缺失現象更加嚴重。

四、城鄉融合發展中的交通運輸物流發展基本原則

1.信息化。城鄉地區的融合發展意味著雙方能夠進行信息資源的相互溝通以及交流，促進雙方經濟的均衡發展。在這種情況下，交通運輸物流發展需要各企業適應新時代運輸組織方式變革的趨勢，將云計算、大數據、互聯網等新興技術融入到當地的物流運輸樞紐中，最終形成帶有數字服務功能的物流中心。尤其是當地的核心樞紐城市，需要全方位帶動周邊農村地區的數字基礎設施建設，以此促進城鄉地區經濟發展的數字化布局以及協同發展。在城鄉融合發展的背景下，物流運輸行業的發展，需要以數字服務中心擁有的大數據學習和預測能力為基礎，通過科學決策，精準匹配需求，促進產業的協同優化發展，在深度對接城鄉地區產業鏈條的同時，確保整個區域的交通運輸資源能夠得到科學的配置以及優化。

2.全面化。在城鄉融合發展背景下的交通運輸物流發展最終目的是實現城鄉地區經濟的均衡協調發展。如此一來，交通運輸物流的發展需要遵循全面化原則的要求，要以政府引導、企業運行作為基本原則，積極建立包括客貨聯盟、交郵共建、交商合作等在內的融合性物流農村發展模式，保障農村地區的物流發展網絡能夠與城市地區的干線物流網絡有效銜接。政府部門需要在全面化原則的指引下，全面發揮商務、供銷、郵政、發改等多個部門的作用，全面促進農村地區物流的綜合發展，成立專業的領導小組，針對各個部門在農村物流中心發展方面的工作職責給出明確的規定，最終形成包括市場主導、政府扶持、社會參與、企業經營在內的交通運輸物流發展全新格局，這也是各個區域城鄉融合發展，并拉近雙方經濟發展差距的有效方式。

3.一體化。簡單的說，就是讓農村和城市享受同樣的物流服務。在城市化和農村現代化發展過程中，通過充分利用先進的信息技術手段，全面發揮交通運輸企業場站空間和運力優勢，郵政、供銷社、商貿等有網點覆蓋廣的優勢，推進城鄉配送信息化和服務保障體系的建設和快速發展，建立相應的快遞物流采集中心，提供更加完善的采購渠道，建立城區公交、農村客運區域在內的層次化客運網絡布局，持續完善貨運渠道，確保建制村的通郵比例、鄉鎮快遞服務網點覆蓋率比例這類硬性指標滿足發展要求，以此為基礎實現交通物流、商貿流通、電子商務多者的一體化融合發展，保障交通物流企業能夠實現降本增效的目標。實現交通物流運輸發展的最終目的就是打破城鄉二元結構，提高物流配送效率，縮短物流運輸時間，降低物流成本，實現城市和農村之間物流流通的高效有序，提高城市和農村居民的生活質量以及促進區域共享經濟的發展，真正實現城鄉融合。

五、如何推進交通運輸物流促進城鄉融合發展

1.建立城鄉交通運輸物流的協同對接模式。要想達成城鄉融合發展的最終目標，必須要在交通運輸物流發展的過程中，確保城鄉地區物流行業能夠有效對接。政府部門可以將城鄉物流體系全方位進行整合，建立城鄉物流對接發展的工作新模式，保障物流供應鏈上的不同工作節點和主體都能夠緊密協作，城鄉物流體系始終處于正常穩定的運行狀態。政府部門可以優先整合城市以及農村物流企業，將城市物流企業帶頭作用全面發揮，保障農村地區物流運輸效率能夠明顯提升，逐漸建立完善的物流運輸體系。此外，農村地區物流企業可以借助城市地區物流企業的品牌和資源優勢，綜合使用代理制等合作方式建立全新的城鄉地區物流運營模式，引入供應鏈等現代管理思想，形成城鄉物流發展對接的全新工作模式，借此為區域內的城鄉融合發展提供支持。

2.建立完善的農村交通物流基礎設施體系。政府部門需要關注農村地區物流基礎設施體系的建設，在遵循城鄉一體化發展政策要求的前提下，針對農村地區的交通設施強化資金投入力度，逐漸改良農村地區的交通狀況，并建立農產品加工配送中心、物流服務站，以此為建設包括縣級、鄉級和村級在內的物流基礎設施網絡體系奠定基礎。政府部門要在城鄉物流發展統籌規劃的前提下，綜合使用現代物流行業知識以及信息化技術手段，對于物流園區進行科學規劃，合理布局物流中心，確保城鄉物流信息能夠實現企業之間的有效共享。地方政府在著重推進農村地區交通物流信息平臺建設發展的過程中，需要綜合考慮城市和農村地區物流發展的實際狀況，建立標準統一的城鄉交通物流運輸體系，可以根據農村的農業發展狀況以及土地面積設計產業園、集散中心、運轉中心，為當地物流行業發展提供高質量的服務。

3.人才培養工作積極推進。隨著信息技術的引入，交通運輸物流體系的發展，對物流專業管理人才素質水平提出了更高的要求，需要積極推進人才培養工作。高等院校作為物流專業人才培養的重要場所，可以在物流專業課程體系中設置有關農村物流發展以及城鄉物流對接發展的課程體系以及內容，確保經過專業教育之后的學生群體能夠形成初步城鄉地區融合物流發展意識以及專業能力。城市和農村地區的物流企業需要在政府部門提供政策和資金支持的前提下引進專業人才，同時可以利用專家講座以及外出參觀學習等方法向相關人員逐漸傳授現代物流知識及工作技巧，保障物流行業人才能夠逐漸掌握現代社會背景下的交通物流發展專業知識，為交通運輸物流體系的發展提供人才支撐。

六、結語

交通運輸物流發展對于促進我國城鄉融合發展、實現城鄉一體化發展目標有十分重要的作用。相關單位需要始終堅持政府主導、企業行業參與的原則，建立完善的交通運輸物流網絡體系，并建立全國范圍的交通運輸行業管理機構，與行業協會合作管理物流行業發展過程中的各項工作。同時，政府部門要綜合考慮農村和城市地區物流基礎設施體系發展的差距，為農村地區的基礎設施體系建設提供資金方面的支持，配合高等院校、企業等主體作用發揮，培養高素質的物流專業人才，保障交通運輸物流行業能夠向著信息化、智能化方向發展，實現城鄉一體化發展目標。

（作者單位：桐廬縣交通運輸局）