航空制造業安全環保管理模式的優化與改進

張建意

隨著我國綜合國力的提升與科學技術的進步，我國航空制造業取得了令世界矚目的成就，對整個國民經濟的發展起到了至關重要的作用。航空制造業主要從事飛機及其相關零部件的設計、研究、開發、制造與管理等，涉及有機械加工與制造、電工與電子技術、熱處理、表面處理、裝配、測試等工藝。航空制造業是中國制造業的重中之重，在當前復雜的國際環境中我國航空制造業需要提高自身技術水平，提升制造能力，還要順應當前國內外綠色環保發展的要求。

一、航空制造業的特點

航空制造業主要從事飛機及相關零部件的生產，包括機體零部件、發動機零部件、機電系統和航電系統的零部件等，其特點表現在以下幾個方面。

1.專業性強。航空零部件一般都是定制化產品，不同型號、不同部位的零部件都需要單獨研發，例如飛機機體部分，主要有機身、機翼、尾翼等部分，所使用的材料、技術實現都是影響航空制造業水平的關鍵因素，每個零部件在設計、材料選擇、技術實現等方面都各自有著嚴格的要求。因此航空制造業專業技術的要求非常高，每個零部件的研發、制造都需要較高的技術難度。飛機上使用的其他材料、儀表、設備、零部件、組件、附件、通信器材等均需要按照飛機的結構特點與要求采取定制的方式加工制作，才能滿足飛機的特殊要求。

2.存在行業壁壘。航空制造業的性質，要求產品質量必須具備較高的可靠性、安全性與穩定性，航空制造企業也必須具備相應的資質與認證才能進入客戶合格供應商目錄。航空制造企業在取得相應的生產資質后還需要雄厚的研發和制造能力作為支撐，根據目標客戶需求生產加工不同類型的具體產品，成為目標客戶合格供應商名錄中的一員，在生產能力、生產技術方面存在一定的行業壁壘。其一，航空制造企業需按照客戶提供的技術指標和相關產品的技術要求生產加工合格的試驗件，經過客戶專業檢測后確定企業具備相關型號產品的生產加工能力；其二，試驗件通過檢測合格后客戶還要對制造企業批量生產加工的能力進行檢驗，對生產規模、技術與條件進行驗收。當航空制造企業所有項目都達到標準要求后才能被納入到合格供應商名錄中，并按照客戶的技術要求承接相關產品的訂單。另外，航空制造企業也存在一定的行業資質壁壘，一是審批時間較長，二是航空產品零部件生產企業需要通過AS9100質量管理體系認證和Nadcap過程認證，才能從事航空零部件的生產加工。

3.企業間存在密切的協作關系。一般航空制造企業間存在比較密切的協作關系，例如航空零部件企業生產加工的產品需要經過飛機主機生產企業質檢，飛機主機生產企業按照產品合同要求對航空零部件生產企業的加工過程進行嚴格的考核，包括生產進度、產品質量、成本與交付時間等，零部件產品檢驗合格后才可以轉入下一加工環節。航空零部件企業在生產實踐中對產品進行研究創新，為飛機主機生產企業生產工藝的改進與創新、生產流程的優化提供建議。多數航空零部件企業都是以飛機主機生產企業為核心，所生產的零部件也都是主機的配套產品。因此，這些企業間存在較強的集群效應，需要密切協作才能完成飛機整機的制造。

二、航空制造業安全環保管理現狀

目前我國大飛機產業剛剛起步，C919首飛成功標志著我國開始躋身大飛機研發與生產的行列，中國民用航空產業成為中國制造的新名片。近些年國際上對航空制造業安全環保管理提出了更高的要求，而我國在管理和生產方面明顯經驗不足。

1.安全環保管理體系不完善。為落實安全環保責任，我國航空制造企業在管理方面也積極引進先進的管理理念，構建并完善符合企業發展的安全環保管理體系。安全環保管理體系的建立主要依據ISO140015環境管理體系、ISO45001職業健康安全管理體系，而目前國際上EHS管理體系的建立也是以這兩種管理體系作為標準。我國陸續出臺了一系列關于企業安全生產標準化的相關文件，各大航空制造企業基于安全生產標準化的要求制定了符合自身發展的安全環保評價標準，比如中國航空工業集團制定了《綠色航空工業評價標準》Q/AVIC 09302.2—2015，將“綠色航空”作為企業發展的核心理念。實踐中，大部分航空制造企業建立管理體系的目的是為了應付相關認證審查的工具，許多工作只是為了達到認證審查要求，與實際工作不符。有些企業為應付安全環保審查準備多套文件材料，甚至在一項業務中出現了多種管理表單、流程，安全環保管理工作流于形式。

2.安全環保新技術應用不到位。航空科學發展的主要方向是安全、環保、高效，但由于我國航空制造業起步較晚，安全環保方面的問題比較突出，資源消耗、環境污染一直都制約著航空事業的發展。自進入21世紀以來綠色低碳成為全球經濟發展的基本準則，2020年9月，中國明確提出將在2030年碳達峰，2060年實現碳中和，航空制造業在加速創新發展的同時也擔負著綠色航空的重要使命。有研究機構預測，在不久的將來航空業有可能成為最大的二氧化碳單一來源，這是因為未來搭乘飛機出行的旅客越來越多，直接導致二氧化碳與氮氧化合物等溫室氣體的排放量快速增長，同時也對航空業的安全性提出了更高要求。據相關資料顯示，目前航空業的二氧化碳排放量占人為二氧化碳排放量的2%，預測到2050年將達到10%以上，如果其他二氧化碳排放得到有效控制，航空業的占比有可能超過20%。因此，未來航空制造業在安全環保技術創新方面任重而道遠，必須加快新技術的創新與應用，提升安全環保工作效率，積極推進航空制造業碳減排，用創意經濟助推綠色航空發展。

3.人才資源管理不足。航空制造企業一般都屬于大型集團企業，生產規模大、人員數量多，隨著綠色航空理念的推行，安全環保、低碳發展逐步成為航空制造企業踐行的科學發展觀，企業員工基本都能按照標準要求有序開展安全環保工作，企業管理實現了規范化、制度化，但在人力資源保障方面仍存在不足，影響到安全環保工作的實際效果。人才是現代企業發展的關鍵要素，但是企業人才培養與培訓往往受培訓機構、招聘模式等因素的影響。因此，在航空制造企業中一般都會存在人力資源問題，比如年齡結構不合理、所學專業與工作不符、剛剛入職缺乏實踐經驗、技術操作不規范等，這些問題都會影響到安全環保工作的落實。企業內部一些部門和人員對安全環保工作缺少積極性，相關文件在傳達與執行過程中銜接不清，工作出現相互推諉扯皮的現象，影響到安全環保工作實施效果。

三、安全環保管理模式優化改進策略

航空業的發展過程始終伴隨著科技創新與進步，安全環保管理的完善與提升也需要不斷的改進，從管理體系、新技術的應用以及人力資源管理等方面不斷優化。

1.構建多標一體化管理體系。航空制造業的安全環保管理體系的主要依據是職業健康安全/環境管理體系、安全生產標準化以及綠色航空工業評價標準等。根據企業生產現狀，在相關法律法規及標準要求下制定具體管理措施，對安全環保生產行為進行控制、評價與糾正。目前航空制造企業中基本都引入了“PDCA”循環管理模式，嚴格遵循“策劃、實施、檢查、改進”的管理方法，在企業管理中進行自我檢查、自我糾正、持續改善，以保證安全環保管理長效運行。

“多標一體化”的管理模式的優勢是更具有協調性，可提升企業的績效管理，優化資源配置，降低企業運營成本。在航空制造企業中引入“多標一體化”管理模式，遵循安全生產標準化和綠色航空工業評價標準，對企業人才資源、文件體系等進行有效整合，完善企業運作方式，技術改進管理方法。在“多標一體化”管理模式下對現行管理制度中業務銜接交叉問題、規范差異問題進行改進，對企業管理流程進行全面梳理，做到體系結構統一、要素設置和控制要點統一、認證審核統一，暢通管理業務流程，以實現安全環保管理目標。

2.做好安全環保新技術的推廣與應用。航空制造業安全環保管理工作貫穿于整個過程中，每個工作環節都可能存在安全環保問題，企業應引入多元技術，優化技術應用，在提高企業生產效率的同時提升安全環保管理工作水平。一是加快新材料的研發與應用。航空制造業都是采用世界上的高精尖制作技術，以提高航天飛行器的性能，例如高承載C/C復合材料，可以滿足航天飛行器高溫承力部件熱結構性能的要求，其優點是低密度、高強度、高比模量、高導熱性、低膨脹系數、摩擦性能優良，我國航天材料及工藝研究所針對C/C復合材料不同纖維預制體結構性能展開研究并取得突破性進展，成功研制出二維鋪層、碳布縫合、針刺、碳布穿刺、正交三向等C/C復合材料結構類型。理論上C/C復合材料可耐高溫2600℃，是航空制造業中極具發展潛力的一種材料。二是加快安全環保創新技術的引進與研發。我國航空制造業應積極借鑒西方發達國家的研究理論、先進經驗，做好先進技術、材料的引進，加大新技術的創新研發，堅守安全環保生產底線。比如在發動機風扇帽罩上使用樹脂基本復合材料，重量更輕、防冰性能更優、耐腐蝕性更強，在航空發動機風扇流道板、軸承封嚴蓋、蓋板等部位都可以采用樹脂基復合材料，較大程度的提高飛機的安全性。

3.優化做好企業人才梯隊建設。人才梯隊建設是發揮企業人才作用、增強企業競爭力的重要舉措，保持企業在生產經營過程中人力資源充沛且具有活力。航空制造企業人才梯隊建設可通過以下幾種方法來實現：一是課程學習，綜合利用企業內部資源和外部資源對企業相關崗位人員開設管理類、專業類、技術類、安全類等課程，進行集中學習培訓；二是經驗共享，企業加強與外界優秀企業的學習與交流，企業內部針對理論知識、操作技能等開展經濟交流與分享主題活動；三是案例研究，結合實際工作中取得的成果進行展示，對學習效果進行檢驗；四是關鍵崗位選拔，針對關系企業戰略目標實現的核心崗位員工制定選拔任職標準和人才培養計劃，確保關鍵崗位人才供應；五是老師幫帶，由經驗豐富、操作技能高超的老員工幫帶新學員，這是車間一線的常用的培訓方式。通過科學的培養方案，使企業人才梯隊培養系統化，促進企業人才梯隊建設成果轉化，為企業的可持續發展提供人才保障。

4.引進“安全環保管家”服務模式。近些年國家大力推行“環保管家”一站式服務，為企業提供環境監測、環境影響評價、LDAR、環保驗收等多種環保項目服務，可有效解決自身查不出問題、有問題不愿整改或整改措施不到位等情況?！鞍踩h保管家”服務是一種新型環境污染治理商業模式，由第三方安全環保服務企業按照合同及相關法律法規的要求為企業提供綜合環保服務，在政府監管部門與企業間建立溝通的橋梁，全方位為企業提供安全環保各種服務項目，減少政府與企業的成本投入，具有系統化、專業化、精細化、定制化的特點，實現社會、政府、企業共商、共建。

四、結語

安全環保管理模式在航空制造業中發揮著非常重要的作用，隨著社會的發展與科技的進步，安全環保管理工作也在不斷優化與完善。在綠色航空背景下航空制造業必須轉變思路，理順自身存在的不足，對安全環保管理模式進行優化，通過構建多標一體化管理體系、做好安全環保新技術的推廣與應用、優化企業人才梯隊建設、引進“安全環保管家”服務模式等措施，使得企業安全環保管理工作符合時代發展要求，不斷提高自身綜合發展力以及市場競爭力，推動我國航空制造業的健康發展。

（作者單位：中國航發貴州紅林航空動力控制科技有限公司）