高職生法律素養現狀和培育對策研究
——以晉城職業技術學院為例

李 佳

（晉城職業技術學院，山西 晉城 048026）

習近平總書記在二十大報告中提出，“加快建設法治社會，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風?！弊咧袊厣鐣髁x法治道路，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，是我國自始至終的目標。高職院校的學生作為國家未來建設者和接班人的重要組成部分，其法律素養的高低對于實現依法治國、建設社會主義法治國家具有重大的現實意義。然而，受高職院校特殊性的影響，學生知識基礎相對薄弱，容易受到外界的影響和干擾，加之網絡上的各種不良思潮更容易沖擊高職生的精神底線，讓他們做出違法犯罪的行為。因此，如何讓高職院校的學生更全面、系統掌握法律知識，提升法律素養，學會用法律的武器維護自己的合法權益，已經成了當下我國高職院校法制教育亟需關注的內容。

一、研究的意義

（一）能夠更好地提高高職生的法律素養，實現大學生的全面發展

高職生個性張揚，價值觀尚未完全成熟，容易受網絡、社會等不良因素的影響，更需要對他們開展系統的法律知識培訓，深刻理解和研究法律的強制性和約束性，在潛移默化中逐漸形成“道德規范”并繼續朝著積極的方向發展。此外，提高高職生的法律素養，也有利于促進大學生綜合素質的提升，為新時代中國特色社會主義建設培育具備良好法律素養的復合型人才。

（二）能夠進一步豐富和發展高職院校思想政治教育工作，進而提高學生的法律素養

提高學生的法律素養是高職院校思想政治教育工作的重要內容。不斷豐富和完善高職院校思政課的法律知識內容，形成多種形式的法律教育合力，既有利于提高高職院校思想政治教育工作水平，又可以豐富思想政治教育的內容，進而提高學生的法律素養。

二、高職生法律素養的現狀

本次調查以晉城職業技術學院學生為研究對象，旨在研究高職學生法律素養的現狀，分析存在的問題，并提出切實可行的對策。本研究共編制教師和學生兩套問卷，分別對學院思政教師和大專學生發放了問卷，共回收學生有效問卷1318份，教師有效問卷23份。研究結果如下：

（一）學生的法律意識有所提高，但法律知識比較欠缺

學生法律意識有很大提高。91.50%的學生希望能夠深入了解和自己專業相關的法律常識，75.95%的學生認為法制教育有助于保障自身權益，58.57%的學生認為學院的普法宣傳教育是有意義的。（見表1）當問及學生自身的合法權益受到侵犯時會如何做時，91.65%的學生選擇會用法律武器維護自己的合法權益；78.53%的學生認為當人身權益受到損害時，法官和警察是最能有效幫助解決問題的人。（見表2）從這里可以看出學生對法律所產生的作用和效力非常認同，也相信法律所帶來的權威性。不僅如此，學生在一些日常行為中，也基本能夠做到用法律約束自己的行為。如60.70%的同學表示自己在走路或者騎行過程中從來沒有闖過紅燈，68.06%的同學表示在處理同學關系、社會關系、家庭關系或個人情感時從來沒有過暴力行為，66.62%的同學表示身邊從來沒有發生過校園暴力、欺凌、詐騙、“校園貸”等違法違紀行為。（見表3）

表1 學生的法律意識

表2 學生的法律意識

表3 學生的守法行為

在法治教育背景下學生的法律意識有所提高，但學生的法律知識仍然比較欠缺。27.39%的學生沒有了解過和自身專業相關的法律常識；當問及國家憲法日為哪一天時，只有62.06%的學生給出了正確答案；31.86%的學生不知道消費者權益保護日的時間；只有43.17%的學生知道滿多少周歲的人犯罪應當負刑事責任，即為完全負刑事責任年齡。從這里可以看出，學生的法律知識相對比較匱乏，一些基本的法律常識并不清楚，需要學院有效提高對學生的法制教育。

（二）學院法學專業的教師較少，缺少相關法律知識的專業培訓

目前，學院共有專兼職思政教師31 名。從性別來看，男思政教師占16.13%，女思政教師占83.87%；從年齡層次來看，30 歲以下思政教師占16.13%，30~40歲思政教師占29.03%，40歲以上的占54.84%，年齡結構偏大；從職稱來看，副教授職稱占29.03%，講師職稱占25.81%，其他占45.16%；從學歷層次上來看，第一學歷為碩士研究生的教師占58.06%，本科學歷教師占41.94%；從專業來看，法律專業的教師只占9.68%，思想政治教育專業占80.64%，其他專業教師占9.68%。（見表4）思政教師也表示學院基本上沒有安排過專門的法律知識相關培訓，一般都是自己根據教材的內容進行備課，查找相關的內容。從這里可以看出，學院大多數思政教師為思想政治教育專業，法學專業教師較少。同時，思政教師在培訓的過程中，也缺少相關法律知識的專業培訓。

表4 思政教師基本情況

（三）對學生法律素養的培養以思想政治理論課為主陣地，尚未建立網絡或其他形式的法律陣地

目前，學院在提高學生法律素養的過程中，以思想政治理論課為主渠道主陣地，思政教師在開展法律素養教育的過程中，除講法律知識之外，也都輔之以案例教學、說新聞活動或者討論交流等多種方式開展。然而，通過調查我們發現當前學生獲取法律知識的渠道除了思政課之外，學生更多是從微博、朋友圈、抖音等網絡途徑或電視欄目以及和親朋好友的交流中獲得。（見圖1）也就是說，隨著科技的發展，網絡建設已經成為學生學習法律知識的重要媒介，學生愿意也更希望從短視頻或互聯網媒介中得到自己想要了解的法律知識。

圖1 學生獲取法律知識的渠道

除此之外，目前學院所開設的所有選修課中，也并沒有關于法律素養的內容。

三、研究建議

針對學院目前在提高學生法律素養過程中存在的問題，筆者建議：

（一）構建多種形式、協同合作的教育合力

提高學生的法律素養不僅僅是思想政治理論課的教學任務，同時也應該是全院共同奮斗的目標。學院應該把思想政治理論課、選修課、主題班會、法治教育宣傳日等結合起來，形成法律教育的合力，共同推動學生法律素養的提高。首先，除思想政治理論課外，學院可以根據專業特色和學生實際情況編制適合自己的法律課程內容，然后以選修課的形式進行講授，增加法律知識的深度和廣度。學院可以根據當前學生近年來經常遇到的法律問題編制成案例集，如網絡詐騙問題、偷竊問題、校園暴力、校園貸等，同時把共性的法律知識如《民法》《刑法》《勞動法》等必學的知識進行整理，再結合學院的相關專業，把和學生未來發展密切相關的法律知識如《經濟法》《專利法》等融入到編制的教材中，再輔之以選修課的形式，對有需求的學生進行講授，提高更多學生的法律素養。守法的前提一定是知法、懂法，只有學生掌握一些基本的法律知識，才能更好地增強他們的法治意識，用法律武器維護自己的合法權益。其次，相關職能部門如宣傳部、保衛處、學生處等，承擔著傳播法律知識的責任和義務，思政工作者要和他們共同形成法律教育的合力，通過不同的媒介和方式，如學院官方公眾號、學院法治教育日、主題班會等多種形式，形成“思政課+法律選修課+主題班會+全院法治宣傳”的系統的法律素養培養體系。

（二）提高高職院校思政工作者的法律素養

全面依法治國背景下，提升思政工作者的法律素養是推進高職院校法治教育的重要前提。在高職院校思政工作者中，思政教師承擔了法律教育的主要內容，除此之外，學校輔導員、組織員、學生管理工作人員等同樣也承擔了學生法律教育的相應責任，他們的法律素養和法律知識對大學生的成長成才具有鮮明的導向作用，直接影響著大學生法律素養的形成。因此，必須大力提升高職院校思政工作者的整體法律素養，建設一支高素質專業化的思政隊伍。由于高職生的特殊性，我們培養的并不是專業的法律人才，而是有法律意識的、自覺守法的好公民。所以對思政工作者的要求就轉變成了要多研究和學生未來發展密切相關的法律知識，要多研究當前學生容易遇到的法律問題，要多研究和學生專業相關的法律知識，要多總結并形成案例集，以案例教學的方法或其他形式開展，充分調動學生的學習興趣和學習積極性。

此外，在高職院校思政工作隊伍中，思政教師是法律知識的重要傳輸者，高職院校還應完善當前思政教師培訓的內容，把法律知識增加到思政教師日常的學習和培訓當中去，科學制定相關的培訓及進修計劃，提升學院思政教師隊伍的整體法律素養。在實際工作中，還可以鼓勵優秀教師研讀法學專業碩博學位，大力開展思政教師與法學權威專家的交流活動；積極鼓勵思政教師參與多種形式的司法實踐活動，在拓寬教師視野、豐富實踐經驗的同時，切實提升教師隊伍的整體法律素養。

（三）構建法律宣傳網絡陣地

網絡作為當今社會重要的傳播途徑，可以借助其傳播最新的法律知識和資訊。學院可以構建自己的法律宣傳網絡平臺，開辟法律教育專欄。在這個平臺和專欄上，宣傳講解社會法制熱點案例和知識，幫助學生解決自己在學習中遇到的法律難題或困難，讓廣大學生踴躍參與進來。也可以根據學生的專業和實際情況，設置不同的欄目，如入職后你可能會遇到哪些問題，你需要如何來解決？并以此為契機引入《勞動法》等相關知識；作為設計系的學生，你如何來保護你作品的所有權？然后引入《專利保護法》等知識。這樣，學生把法律教育和自己的切身利益緊密聯系在了一起，學習的興趣和動力會更足。學院還可以把國家普法網站、學院數字圖書館、相關的法律欄目等和網絡平臺鏈接在一起，這不僅大大擴展了法律教育的空間，還能提高學生主動學習法律知識的積極性，讓學生真正進入法治教育和法治信息的海洋。