甘肅省景泰縣生豬產業的發展現狀與對策分析

盧宇娟，陳芳園，付廷斌

甘肅省景泰縣農業農村局，甘肅景泰 730400

生豬生產在保障市場供給、穩定物價和推動農村經濟發展方面發揮著重要的作用，也是改善群眾生活的重要基礎[1]。近年來，生豬價格的大起大落，造成生豬產能向規?；B殖方向快速發展。為了穩定生豬產能和推動生豬規?；B殖，國家連續多年出臺了中央一號文件的相關政策。景泰縣作為甘肅省重要的生豬生產和屠宰加工強縣，縣農業農村局統計數據顯示，截至目前豬肉產量占全縣肉類總產量的50.48%，是當地主要肉類消費品。為此，本文將通過分析近年來景泰縣生豬產業統計數據和發展現狀，指出景泰縣在生豬產業發展過程中存在的問題，并提出相應的對策，以實現景泰縣生豬產業的高質量發展，為全面推進鄉村振興提供堅實的產業支撐。

1 景泰縣生豬產業發展現狀及特點

1.1 生豬產業發展的現狀

根據筆者對景泰縣2008－2022 年統計年鑒數據整理顯示，2008－2014 年，景泰縣生豬飼養量穩步增長；2015－2019 年，受非洲豬瘟和生豬價格影響，生豬飼養量迅速下降，2019 年比2018 年下降了15%以上。2019 年下半年起，生豬價格逐步上漲，牧原股份等企業在景泰縣投資新建生豬養殖場，生豬產業進入恢復期（圖1）。到2022 年，景泰縣生豬飼養量29.98萬頭，存欄13.01萬頭，出欄17.94萬頭，其中能繁母豬存欄2.24萬頭，豬肉產量1.36萬t。

圖1 2008－2022年景泰縣生豬飼養量動態曲線

2008 年高致病性豬藍耳病疫情得到控制后，景泰縣能繁母豬存欄同比增長70%。2008－2016 年，能繁母豬存欄量一直維持在2 萬頭以上。然而，2017 年豬價回落探底，加之禁養政策的宣傳，一部分散養戶開始退出生豬養殖，能繁母豬存欄量迅速下降，2018－2019 年能繁母豬存欄量維持在1.1 萬頭左右。2020 年，由于豬價高位維持，資本紛紛進入生豬養殖行業，使得能繁母豬數量迅速提升（圖2）。

圖2 2008－2022年景泰縣能繁母豬存欄量動態曲線

出欄率是衡量生豬生產水平的重要指標之一。2022 年，全國生豬出欄率為155.8%，甘肅省生豬出欄率為130.7%。景泰縣的生豬出欄率2008－2022年總體呈上升趨勢，到2022 年生豬出欄率為149.7%，略低于全國水平（155.8%），高于甘肅省水平（130.7%）（圖3）。

從2008 年到2018 年，景泰縣的生豬養殖以家庭自繁自養為主，每戶養殖3～10頭能繁母豬，生豬出欄率相對較低且平穩。但由于非洲豬瘟疫情的暴發和生豬價格的持續高位，以及規模養殖場的新建，景泰縣生豬生產水平明顯提升，經濟效益也明顯提高。

1.2 生豬產業的主要特點

1）良種繁育體系穩步推進。景泰縣引進蘭州正大食品有限公司在五佛鄉建成核心育種基地，加大新品種引進推廣力度，從法國等地引進杜洛克、長白、大約克等種豬2 400 頭。采用引進、擴繁、推廣相結合的良種繁育和推廣方式，向周邊地區供應精液和優質種豬，建立了原種場、擴繁場和公豬站功能齊全的良種繁育體系，加快了生豬品種更新換代的步伐。

2）標準化規?；焖侔l展。近年來，景泰縣成功引進牧原股份、正大集團等國內生豬養殖龍頭企業，投資新建生豬養殖基地。牧原100 萬頭生豬養殖一場、二場，正大15 萬頭生豬養殖等項目已建成并投入生產，甘肅品高的10萬頭生豬養殖場建設項目開工建設。正大“三定”模式已成為景泰縣禁養區搬遷和產業扶貧的重點發展方向。

3）屠宰加工能力顯著提升。據縣農業農村局統計數據顯示，截至目前景泰縣已建成甘肅品高100 萬頭生豬屠宰分割工廠，集生豬屠宰、分割、加工為一體的綜合生產線，日均屠宰1 500 頭，最高產能3 000 頭/d，為甘肅省年屠宰加工生豬較大的企業。在屠宰加工基礎上，投資建設“中央廚房”生產線，進一步延伸產業鏈條，提升和拓展產品的附加值。

4）個體養殖戶逐年減少。近年來，由于生豬價格下跌、疫情及環保政策的影響，使得生豬養豬成本不斷上升，養殖收益不斷下降，部分個體養殖戶抗壓能力和抵御風險能力較弱，紛紛選擇退出生豬養殖業。相對于個體養殖戶，大型生豬養殖企業在良種化、設施化、規范化、制度化、無害化方面具備更大的優勢，能夠提高生產效率、降低成本、改善養豬環境[2]。同時，大型養殖企業也是生豬養殖行業高質量發展的迫切需求，規?；s化養殖將成為生豬養殖行業未來發展的主要趨勢。

2 景泰縣生豬產業發展存在的問題

2.1 組織化程度低，抗風險能力不足

牧原股份、正大集團等龍頭企業在景泰縣新建了標準化、規?；B殖場，提升了景泰縣生豬產業的現代化發展水平。然而，這些養殖企業未能建立“龍頭企業+養殖場+養殖戶”的利益聯結機制，沒有明顯帶動，使得本地的養殖場和養殖戶無法將生豬生產與市場銷售有效銜接，未能實現組織化生產。受2018、2019、2023年生豬價格影響，本地許多養殖場和養殖戶紛紛退出了生豬養殖行業。同時，景泰縣生豬屠宰加工企業沒有自己的養殖生產基地，也未與其他養殖企業和養殖戶建立利益共享與利益聯結機制。屠宰加工企業與養殖主體為買賣關系，在生豬價格上漲時無法獲得足夠的生豬進行屠宰，而價格下跌時又會壓低價格收購，這樣形成了一個惡性循環，使得抵御自然風險和市場風險的能力相對較弱。

2.2 規模養殖糞污處理技術不夠成熟

景泰縣規?；B殖場與種植業存在著兩張皮現象。比如，蘭州正大景泰核心育種基地采用水泡糞法工藝，但由于養殖場周邊是山地，產生的大量糞水無法直接輸送到耕地，導致養殖規模與周邊土地的消納能力不匹配。正大正路15 萬頭生豬養殖基地和牧原養殖場也存在類似的問題，由于養殖場的周邊土地所有權和使用權都屬于農戶，養殖場與周邊的種地農戶之間沒有建立起利益聯結機制，同樣面臨著糞污處理的難題。

2.3 基層農技推廣體系作用發揮有限

近年來，由于鄉鎮機構改革的不斷進行，景泰縣鄉鎮畜牧獸醫工作站人員的管理從鄉鎮移交到畜牧獸醫部門，再到鄉鎮，這導致了大量專業技術人員的流失?？h級畜牧獸醫技術推廣單位存在年齡斷層和出工不出力的問題。村級動物防疫員的工資待遇低，年輕人不愿從事這一工作，導致防疫人員歲數偏大，知識更新緩慢。從而導致基層農技推廣隊伍不穩定，人員不足，專業能力不強。此外，在農業技術推廣方面，財政資金投入不足，支持力度不夠，推廣的技術不先進、不適用，方法不合理，導致養殖企業和養殖戶不接受。

2.4 養殖用地不足制約產業快速發展

生豬養殖選址需考慮疫情防護、環境保護、用水用電等多重因素[3]。盡管景泰縣擁有大量符合疫情防控和環境保護的荒地用于建設規?；B殖場，但是水電路等基礎設施的配套不足，投資成本較高，圈舍出莊群眾不愿意，種植業和養殖業分離，規?；B殖企業的畜禽糞污無處排放。盲目發展大規模養殖場，脫離了周邊環境的承載能力，又容易造成環境污染問題的產生。

3 景泰縣生豬產業發展的對策與建議

3.1 建設產業體系，實施品牌經營戰略

景泰縣應依托牧原、正大、合泰盛、合弘共盈、良鑫戈壁等龍頭企業，以建設現代化生豬產業園為目標，形成產業集聚效應。同時，要積極探索產業園和養殖戶之間的產業融合與鏈條延伸增值收益分配模式，發揮生豬優勢產區聯農帶農優勢，加快中小養殖戶提檔升級，帶動11個鄉鎮建立現代生豬產業優勢集聚區20 個，規?；i養殖場達到350個以上。推動甘肅品高“中央廚房”項目建設，以“互聯網+中央廚房”模式，提供特色化、定制化產品，通過已建成的直營店進行分銷。這樣可以初步形成集育種、飼料、養殖、屠宰、肉制品深加工、冷鏈物流、銷售等為一體的生豬全產業鏈，提高生豬產業附加值，實現企業+農戶雙贏的目標。

3.2 推動種養結合，發展適度規模經營

景泰縣是黃河上游重要的農業灌溉區，也是全國重要的商品糧生產基地?？h農業農村局統計數據顯示，截至目前全縣耕地面積7.133 萬hm2，其中水地6 萬hm2，農村人口人均耕地面積0.489 hm2，是甘肅省重要的玉米種植基地，生豬、肉羊養殖基地。生豬養殖飼料主要采用預混料+豆粕+玉米，以及濃縮料+玉米的模式。在產業發展過程中，應堅持種植業和養殖業相互配套的原則，合理規劃養殖空間布局，充分考慮養殖場周邊環境的承載能力，配套建設糞污資源化處理設施[4]。同時，要加大對單一養殖業向“種植業+養殖業”一體化轉型的扶持力度，通過將豬糞腐熟等加工處理后用作底肥，改善耕地地力質量，減少化肥使用量，提高糧食單位產量，降低糧食生產成本，還能解決環境污染，實現畜禽糞污的就近利用。

3.3 搭建服務平臺，優化農技推廣體系

在農業技術推廣方面，景泰縣應創新服務機制，搭建“政府+企業+農戶”的服務平臺。整合政府現有專業技術人員和大型飼料獸藥企業在畜牧獸醫技術推廣方面的優勢資源，形成集先進技術試驗示范、養殖技術推廣、動物疫病防控為一體的新型農業技術推廣體系。建立以縣級畜牧獸醫服務中心為依托，以企業市場服務人員、鄉鎮畜牧獸醫工作站專業技術人員為骨干的畜牧獸醫專業技術服務團隊，把現代化先進技術和理念快速、準確地推入市場。在春防秋防中，改變按村發放強制免疫疫苗的做法，由規模養殖場自己領取疫苗，與鄉鎮畜牧獸醫工作站專業技術人員共同免疫，減少疫苗在流通環節中減效失效，做好動物重大疫病防控，推進生豬產業穩步發展。

3.4 加強布局規劃，推動產業轉型升級

景泰縣應根據土地和環境的承載能力，正確處理好發展與保護的關系，搞好規劃布局[5]。針對圈舍出莊和產業發展，在各鄉鎮對生豬養殖小區和規模養豬場做好規劃布局，配套水、電、路等基礎設施，圈舍出莊建設養殖小區，規模養殖場建園區。按照“科學規劃、合理布局、種養結合、適度規?！钡脑瓌t，在紅水、漫水灘、蘆陽、喜泉、草窩等鄉鎮灌區，積極推進種養結合的適度規模經營；在正路、寺灘、草窩、上沙沃、中泉、喜泉等鄉鎮，利用豐富的荒地資源，引進大型養殖企業，配套建設有機肥生產線，推動生豬產業轉型升級。

4 結語

景泰縣已建成集育種、擴繁、飼養、屠宰、加工、銷售等完整的生豬產業體系，生豬產業已成為景泰縣畜牧業生產的支柱產業。然而，不同產業歸屬不同的經營主體，導致了相互“卡脖子”的現象發生。同時，規?；?、集約化養殖場的發展，也面臨環境容量與養殖規模不匹配的困擾。在今后產業發展過程中，景泰縣應加強企業之間利益聯結機制的建立，推廣糞污資源化利用技術，解決糞污處理難題；發展種養結合的適度規模經營模式，提高生豬養殖效益和規?；潭?；加強推廣體系建設和市場營銷渠道拓展，推動生豬產業的市場化發展；加大產業用地供應力度和完善用地政策，解決產業用地供應不足的問題；通過推進生豬一體化全產業鏈建設，促進生豬養殖產業高質量發展。