培養新時代能文能武艦艇政治干部的幾點思考

李志超

習主席指出：“政治干部要努力學軍事、學指揮、學科技，全面提高綜合素質和實際能力，政治工作要成為行家里手，軍事工作也要成為行家里手?！碑斍?，全面建成世界一流海軍使命催人，對艦艇政治干部成為“兩個行家里手”提出更高要求，必須堅持問題導向、緊抓快干，加速培養新時代能文能武艦艇政治干部。

一、從“思想關”破局，解決步子走不開、走得慢的問題

軍人真正的專業是打仗，對于政治干部而言，過硬的打仗能力既是領兵打仗的“資格證”，也是開展政治工作的“通行證”。當前，一些艦艇政治干部與“能文能武”要求存在差距，原因主要在于培養的單一化、評價的局限性以及個人思維的惰性和慣性，亟需從思想根子上入手，解決步子走不開、走得慢的問題。一要打破艦艇部隊“單線成長、互不交叉”的訓練體系。解放思想，充分論證艦艇訓練大綱科目設置，調整艦艇共同科目訓練和個人訓練項目配比，整合同類項、畫出同心圓。擴充艦艇共同訓練科目項目內容，突出個人訓練項目特色，分艦艇指揮員、部門指揮員兩個層級，形成“一條共同主線，若干崗位支線，主線充實、支線特色”的艦艇干部訓練培養思路，降低專業壁壘，提高訓練效率，從培養層面夯實艦艇政治干部能文能武基礎。二要打破政治干部“站著能講、坐下能寫”的評價標準。聚焦“對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好”時代標準評價政治干部，杜絕出現局限的、單一的、過分強調專業特長的評價。首先看政治素養，要講政治、守規矩，在實踐中看政治判斷力、政治領悟力、政治執行力是否過硬；其次看打仗本領，有沒有真打實備、真訓實練，能不能當兵打仗帶兵打仗練兵打仗；最后看個人形象，看自身硬不硬氣、帶兵打仗有沒有底氣，敢不敢叫響“向我看齊”。三要打破作戰指揮“插不上嘴、說不上話”的尷尬狀態。政治委員、政治教導員、政治指導員和本單位軍事主官同為單位首長、同為指揮員。指揮員就是要指揮打仗，各級艦艇政治干部必須克服惰性思想、慣性思維，要把學指揮、謀打仗當成主課來修、主業來抓，研戰例戰法、學作戰技能、強指揮素養；要下大力氣研究未來海戰中政治工作和發揮政治工作作戰功能的有效途徑；要“筆桿”“槍桿”都過硬，自覺追求成為新時代能文能武艦艇政治干部。

二、從“交流關”布局，解決工作落不實、有反復的問題

水面艦艇部隊高新技術密集、武器平臺復雜、指揮要素齊全、專業部門林立，使得培養新時代能文能武艦艇政治干部困難多、難度大。在行業領域形成軍政互換、指技互補、機關部隊互通的“大循環”，亟需從干部軍政崗位互換入手，解決工作落不實、有反復的問題。一要從上遴選“樹標桿”。從艦艇指揮員（二級艦艇主官）入手，在全訓艦（副）長中遴選合適交流對象交流任艦艇政治委員，在軍事素質好、具備相應訓練資質的艦艇（副）政治委員中遴選合適交流對象交流任艦（副）長。綜合考慮戰備周期、綜合素質、艦艇等級和個人成長等因素，立標桿、樹典型，加速培養一批軍政兼優、能文能武的“通用型艦艇指揮員”。二要從中改選“不斷檔”。從艦艇部門正職（三級艦艇主官）入手，加大從全訓艦艇部門長中選拔艦艇（副）政治委員、從艦艇部門教導員中選拔艦（副）長的力度。綜合考慮干部結構、任職年限、艦艇等級和個人素質等因素，擇優選、成趨勢，不斷培養軍政復合型艦艇副職，進而擴大艦艇指揮員遴選范圍，為加速培養新時代能文能武艦艇政治干部輸送中堅力量。三要從下培養“打根基”。從艦艇部門干部入手，加大艦艇軍政崗位互換力度，打通“部門長—部門政治教導員”常態化換崗任職鏈路。在干部“墩苗”“扎根”階段，有計劃、動態輪，為培養新時代能文能武艦艇政治干部奠定堅實基礎。

三、從“培訓關”立局，解決培養入手難、不系統的問題

習主席強調：“干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程?！碑斍?，新時代能文能武艦艇政治干部培養體系仍存在入手但未上手、立體但不系統的現實情況，亟需從個人自學、部隊培養和任務錘煉三方面入手，實事求是、靈活機動，解決培養入手難、不系統的問題。一要加強個人自學力度。持續錘煉戰略思維。領悟新時代軍事戰略方針，研究未來海戰特點規律，學習作戰指揮基本程序、基本活動、指揮藝術等指揮理論，學習戰爭法、國際法等法規理論，以深厚理論功底提升戰略眼光。持續學習軍事科技理論。不斷投身“三學”活動，熟稔艦艇作戰和裝備理論，對海戰理念、前沿裝備、智能設備等進行廣泛研究，不漏一個部門、一件裝備，快速補齊短板弱項。持續研究戰時政治工作。瞄準實戰強化政治工作作戰功能，把政治工作融入作戰全過程。二要加大部隊培養強度。持續做好送學送訓。在均衡部隊參加各類在職培訓的基礎上，加大艦艇政治干部指揮管理班次、戰時政治工作班次和裝備科技理論班次的送學送訓力度。持續強化崗位練兵。根據部隊實際組織集中培訓和日常訓練，缺什么補什么、哪里弱補哪里，把學軍事、學指揮、學科技、學戰時政治工作突出出來。持續組織群眾性學習班組。采用“俱樂部”“政工論壇”等形式，依據實際建立群眾性學習交流組織，不斷充盈能文能武成才氛圍，為培養新時代能文能武艦艇政治干部搭建全方位的舞臺。三要加緊大項任務錘煉。持續練籌劃。讓艦艇政治干部深入海上任務一線，全程參與各類方案預案修訂和行動計劃籌劃，不斷增強政治工作在任務全流程中的服務保證作用，發揮出“1+1＞2”的制度威力。持續練指揮。讓艦艇政治干部真正走進戰位、站到前臺，當好艦艇指揮員，進行全過程磨礪、全過程摔打，不斷提高組織訓練、指揮作戰和開展戰時政治工作的能力。持續練協調。讓艦艇政治干部深度參與聯合演習、演練演訓、戰備遠航等大項任務，處置應急突發情況、解決現實矛盾問題，不斷提高兵力協同、軍地互聯和國際協調溝通能力。

四、從“考任關”控局，解決整體質效差、層次低的問題

“人能盡其才則百事興?！痹谛聲r代能文能武艦艇政治干部培養問題上，有的單位缺乏主動、個人缺乏自覺，動力活力不足，原因在于考核“指揮棒”作用沒有充分發揮出來，干部任用上沒有形成明顯的“風向標”，培養全流程沒有有力的監督機制，亟需從考任監督上入手，解決整體質效差、層次低的問題。一要完善考核評價體系。在日?？己?、定期考核和專項考核基礎上，細化艦艇政治干部考核評價標準，突出軍事素質、政工能力和打仗本領在考核評價體系中的主導地位，尤其是精細海上任務期間考核工作，通過建立艦艇政治干部軍事綜合檔案、備戰打仗數據采集、首長機關綜合能力評定等機制，倒逼艦艇政治干部自覺練就過硬本領、不斷提高軍事素養，真正把善謀打仗、敢打硬仗、能打勝仗的艦艇政治干部考出來、用起來。二要樹立鮮明選用導向?！吧线呌檬裁慈?，下邊做什么人?！备骷壱凇皹錁藯U—立導向—成趨勢”上久久為功、善作善成，切實把能文能武的優秀艦艇政治干部突出出來，在提升使用、送學培訓、立功受獎等時機優先考慮、重點傾斜，并大力宣揚打仗意識牢固、學習訓練刻苦、綜合素質過硬的先進典型；對學軍事不認真、軍事素質差的，對不學打仗、不謀打仗、不練打仗、不適應崗位職責要求的，要堅決問責、嚴肅處理。三要建立工作監督機制。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。各級要建立嚴格的監督機制，重點查糾“政策制度準備好了、思想沒準備好”“軍政崗位互換中命令動了、工作沒動”“學習訓練參加了、沒有成果”等現象，重點糾治業務部門“一票否決”代替黨委決策情況，并定期對新時代能文能武艦艇政治干部培養指標進行評比通報，對工作滯后、推進效果不明顯的單位進行約談督導。