澳大利亞新南威爾士州提升老年人數字素養實踐與啟示
——以TSS 計劃為例*

商憲麗 張 俊 陳國宏 程慧平

（1.信陽農林學院工商管理學院 河南信陽 464007；2.武漢大學信息管理學院 武漢 430064；3.江西財經大學信息管理學院 南昌 330013）

0 引言

近年來，全球數字化轉型進程加快，形成了全民擁抱數字生活、數字學習、數字工作或數字創新的濃厚氛圍，但同時也為老年人帶來了巨大障礙和挑戰。在此背景下，我國政府及重要部門相繼印發了相關政策，明確指出提升老年人數字素養是積極應對人口老齡化、邁向網絡強國的關鍵舉措與重要環節，并將其作為“全民數字素養與技能提升行動”的重要內容。中央網信辦發布的《提升全民數字素養與技能行動綱要》[1]（下文簡稱《行動綱要》）與《“十四五”國家信息化規劃》[2]（下文簡稱《信息化規劃》），提出要豐富老年人數字技能培訓形式與內容，促使社會各界積極幫助老年人融入數字生活，探索線上線下相融合的老年人數字技能培訓模式，開展面向老年人的常態化數字技能幫扶等。此后，全國各省的“全民數字素養與技能提升月”活動如雨后春筍般涌現，比如，上海長寧區在2023年上海市“全民數字素養與技能提升月”深入各社區，以多級辦學網絡為陣地，運用仿真教學系統[3]，面向老年人開展數字素養培訓。然而，國內各省在開展提升老年人數字素養工作上仍處于初級階段，全國仍有眾多老年人缺乏數字素養。2022年5月，中國信息通信研究院發布了《數字技術適老化發展報告（2022年）》，指出我國老年人口規模持續擴大，預估65 歲以上老年人口將在“十四五”期間突破3 億，但老年人數字技能普及率較低，面臨信息獲取受限、風險感知遲緩、公共參與不足等多方面問題[4]；2023年3月，中國互聯網絡信息中心發布第51 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，提出我國非網民規模為3.44 億，60 歲及以上非網民群體占非網民總體的比例為37.4%，較全國60 歲及以上人口比例高出17.6個百分點[5]。因此，有必要借鑒國際經驗，不斷優化具備我國各省特色的數字素養培訓體系，全面推進老年人數字素養提升工作。

提升老年人數字素養是指通過各種途徑和方式，幫助老年人提高在數字化環境中獲取、理解、評估、創造和交流信息的能力，使老年人能夠更好地利用數字技術，享受數字生活，參與數字社會[6]。目前，國內外老年人數字素養提升研究主要集中在提升老年人數字素養的原因及方法兩大層面，前者主要闡釋老年人數字鴻溝的成因、表現形式與影響[7-10]，后者主要闡釋提升老年人數字素養面臨的困境、經驗與對策[11-14]。這些研究大多是從理論分析的高度探討上述內容，也有部分是從機構、項目、區域等實踐層面展開分析，但鮮有研究揭示省級行政區的各類利益相關主體應如何共同推進提升老年人數字素養工作。澳大利亞新南威爾士州基于“精通技術的老年人”（Tech Savvy Seniors，TSS）計劃在聯合利益相關主體共同提升老年人數字素養方面取得了巨大成效，其實踐經驗對我國各省推進相關工作具有重要參考價值。

1 研究設計

1.1 研究樣本

TSS 計劃由新南威爾士州政府于2012年7月啟動并持續至今，旨在提升老年人的數字素養，其目的是使老年人及時獲取信息，與家人和朋友保持聯系，并保持活躍狀態，從而顯著改變生活[15]。據新南威爾士州政府官方網站[16]公布的數據：截至 2022年10月，TSS 計劃已成功幫助超過11.9 萬老年人通過數字技術變得更加獨立與自信；全州75 個公共圖書館與50 多個社區學院一直在幫助實施TSS計劃。在此期間，TSS 計劃因成效顯著被推廣至澳大利亞其他州實施，如昆士蘭州與南澳大利亞州。因此，本研究選取新南威爾士州TSS 計劃為研究樣本。

1.2 研究方法

文章利用網絡調研法對新南威爾士州TSS 計劃實踐展開調查分析。首先，筆者以“digital literacy”“digital skills”“digital inclusion”“digital divide”“digital equity”“seniors”“elders”等關鍵詞在谷歌搜索引擎上進行多次檢索，獲取新南威爾士州提升老年人數字素養實踐的信息；其次，擴展與細化相關關鍵詞，如“Tech Savvy”“library”“co llege”“community”等，借助谷歌搜索引擎、官方網站（如相關政府、企業、公共圖書館等）與社交媒體（如Facebook、Twitter 等）補充上述信息；最后，經過分析、篩選、對比與驗證等過程，確保所有實踐信息的真實性與準確性。

2 新南威爾士州實施TSS 計劃的實踐經驗

新南威爾士州TSS 計劃實踐在提升全州老年人數字素養上取得了重大成效。

2.1 持續制定戰略規劃

TSS 計劃自開始實施至今持續得到了新南威爾士州老年化戰略規劃的支持。2012年，新南威爾士州政府首次推出《老年化戰略》時就將TSS 計劃作為重點內容，并在其中闡明：政府將為老年人提供低成本培訓，使其學會使用智能手機、平板電腦、筆記本電腦、在線應用程序等數字設備或軟件，學會獲取信息并與家人和朋友保持聯系，重點關注60 歲以上沒有機會在工作中發展這些技能的人；與現有的低成本培訓提供商合作來推進上述目標，使TSS計劃實踐覆蓋全州；探索與慈善機構和行業機構的合作伙伴關系。TSS 計劃實踐取得了巨大進展，如提供了3 萬多個培訓名額且課程有8 種語言可選擇，新南威爾士州政府于2016年印發了《老年化戰略2016—2020》，承諾將持續支持TSS 計劃，并明確重視老年群體的多樣性（如老年原住民、殘疾老年人、農村或偏遠地區老年人等），將TSS 計劃確立為五個優先領域之一的“包容性社區”的重要內容。2021年，新南威爾士州政府印發了《老年化戰略2021—2031》，將TSS 計劃作為四個優先領域之一的“參與包容性社區”的重要內容，并在每兩年的行動計劃中明確具體舉措。目前，新南威爾士州政府共為《老年化戰略2021—2031》制定了兩次行動計劃，即《老年化戰略2022—2023年行動計劃》與《老年化戰略2023—2024年行動計劃》。前者在“參與包容性社區”中明確提出聯合Telstra（澳洲電信）支持TSS 計劃，為對學習使用智能手機、平板電腦、筆記本電腦、在線應用程序等數字技術感興趣的老年人提供低成本或免費培訓；后者在“參與包容性社區”中再次提出支持TSS 計劃，且首次明確支持由TSS 計劃衍生出的子計劃——TSE（Tech Savvy Elders，精通技術的老年人）計劃。TSE 計劃[17]由新南威爾士州政府與Telstra 合作推出，于2016年3月在國家卓越土著中心啟動，旨在提升全州50 歲以上的原住民和托雷斯海峽島民的數字素養。

2.2 促成多方合作模式

經過多年探索，TSS 計劃實踐形成了分工明確、主次分明且兼具擴展性的多方合作模式（見圖1）。其中，新南威爾士州政府與Telstra 是主導者，主要通過發起或擴展數字素養計劃并提供實施資金，領導推進者與交付者參與提升全州老年人數字素養的過程；新威爾士州州立圖書館（State Library of NSW，SLNSW）、新南威爾士州民族社區委員會（Ethnic Communities' Council of NSW，ECCNSW）、新南威爾士州原住民教育咨詢小組公司（New South Wales Aboriginal Education Consultative Group Incorporated，NSW AECG Inc）與布拉加基金會（Burraga Foundation）是計劃推進者，主要支持全州各地各類交付者實施數字素養計劃實踐；全州公共圖書館、社區學院、中小學校與社區中心是交付者，主要開展面向當地老年群體的數字素養培訓。

圖1 TSS 計劃的多元主體參與模式

這些角色定位主要通過TSS 及其子計劃實現。在TSS 計劃中，新南威爾士州政府與Telstra 領導SLNSW、ECCNSW，支持全州社區學院和公共圖書館系統面向區域和偏遠社區，以及悉尼大都市地區的老年人開展支持14種語言的低成本或免費的數字素養培訓，培訓內容主要包括筆記本電腦、平板電腦、智能手機、互聯網、電子郵件和社交媒體的基礎知識和使用技巧。2021年5月，ACE 社區學院分別于當月10、17、24 和31日面向當地老年人免費開展了兩小時的數字素養培訓，培訓內容包括如何在線購物和辦理銀行業務、如何保持在線安全、智能手機介紹、電子郵件介紹與社交媒體介紹[18]。在TSE 計劃中，新南威爾士州政府與Telstra 領導NSW AECG Inc、布拉加基金會，主要通過TSE 路演在全州社區中心、中小學校等場所巡回，面向50 歲以上的原住民和托雷斯海峽島民開展免費數字素養培訓，培訓內容大部分與其母計劃相同。2017年11月起，TSE 路演在昆貝揚、塔里、杜博等10 個地方的原住民和托雷斯海峽島民社區巡回，促成與支持社區兒童面向老年人傳授如何使用筆記本電腦、平板電腦、智能手機和其他數字技能[19]。

2.3 實現數字資源賦能

主導者、推進者、交付者的官方網站是TSS 計劃多種數字資源的重要展示平臺，這些平臺通過數字資源歸納、互補與嵌入，賦能各類參與TSS 計劃實踐的利益相關者。新南威爾士州政府網站設有TSS 欄目，詳細呈現了全州各地即將開展的數字素養培訓信息（包括日期、內容、語言、機構、地點、時間、聯系電話等），并嵌入了Telstra 在線學習中心與澳大利亞連接計劃資源平臺[20]。Telstra 網站設有TSS 欄目[21]，細化了TSS 計劃培訓課程、培訓師指南、學習者快速參考指南與Telstra 應用程序操作指南4 個模塊，也嵌入了澳大利亞連接計劃資源平臺。其中，培訓課程模塊展示了全州所有參與TSS 計劃的公共圖書館與社區學院的官方網站、聯系電話與郵箱；培訓師指南模塊提供演示者指南、基本指南、初級指南等8 類培訓師輔助資源；快速參考指南模塊呈現了用14 種語言撰寫的計算機、電子郵件、互聯網、社交媒體、平板電腦介紹；Telstra 應用程序操作指南展示了幫助老年人使用Telstra 電信服務的資源。此外，Telstra 網站設有在線學習中心欄目[22]，提供互聯網安全介紹、電子郵件介紹、數據介紹、互聯網介紹、電視與流媒體介紹4 個系列的在線學習資源。SLNSW 網站設有TSS欄目[23]，細化了TSS 計劃概述、培訓課程和資源、社會影響、宣傳材料、參與證書、年度報告6 個模塊。其中，培訓課程和資源模塊嵌入了YouTube 平臺的在線培訓視頻以及Telstra 網站上的TSS 計劃培訓課程、培訓師指南和學習者快速參考指南。全州眾多公共圖書館與社區學院網站均設有TSS 欄目，比如，中北海岸社區學院網站在TSS 欄目中展示學院即將開展的數字素養培訓日期、時間、地點、報名渠道、內容、課件以及需要攜帶的設備[24]；盧瑟福圖書館在TSS 欄目中預告圖書館即將開展的數字素養培訓日期、時間、地點、報名渠道、內容與咨詢渠道[25]。

2.4 覆蓋全州老年群體

拓展老年群體種類、適配老年群體需求與制作培訓輔助工具是TSS 計劃實踐覆蓋全州老年群體的重要途徑。

2.4.1 拓展老年群體種類

TSS 計劃啟動時就以60 歲及以上老年人、居住在特定區域/農村/偏遠地區的老年人為重點培訓對象。自《老年化戰略2016—2020》印發以來，TSS 計劃力求將受眾群體拓展至7 類，即60 歲及以上老年人，居住在特定區域/農村/偏遠地區的老年人，50 歲以上原住民和托雷斯海峽島民，來自不同文化和語言背景的老年人，殘疾患者、癡呆癥患者、慢性疾病患者等有生活障礙的老年人，因生活成本/經濟壓力而經歷困難的老年人，女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性人等有不同性取向的老年人。比如，TSE 計劃積極響應戰略規劃，專門提升50 歲以上的原住民和托雷斯海峽島民的數字素養；2016年7月至2017年6月，SLNSW 與ECCNSW 支持全州31 個公共圖書館為2 052 名有著不同文化和語言背景的老年人提供數字素養培訓[26]。目前，TSS計劃已服務前5 類老年群體，一些計劃交付者還將此5 類老年群體中的一類或多類作為數字素養培訓對象。比如，凱馬社區學院明確其TSS 計劃培訓課程旨在幫助60 歲及以上在使用技術方面經驗有限或沒有經驗的老年人，以及需要額外幫助來發展數字技能的人[27]；帕拉馬塔社區學院明確提出原住民和托雷斯海峽島民、肢體殘障人士、有感覺障礙的人、有心理健康問題的人、居住在農村和偏遠地區的人、患有慢性/絕癥的人、有學習障礙的人、文化和語言多樣化的人可以參加TSS 計劃培訓課程[28]。

2.4.2 適配數字素養需求

TSS 計劃通過提供多種語言支持、優化完善培訓內容、靈活運用培訓方式3 條途徑，有效適配全州各類老年群體的數字素養需求（見圖2）。

圖2 TSS 計劃適配老年群體需求的路徑

關于第1 條路徑，SLNSW 與ECCNSW 合作，助力悉尼都會區的圖書館開展支持英語、阿拉伯語、粵語等14 種語言的數字素養培訓；通過在當地社區尋找雙語教育工作者來為悉尼都會區以外的圖書館提供人力支持。其中，語言支持旨在適配老年群體的語言水平，并非所有培訓均提供14 種語言支持。

關于第2 條路徑，TSS 計劃充分凸顯了培訓內容的實用化、層級化與基礎化[29]。其中，實用化是指培訓內容僅包含便于老年人體驗數字生活的6 個主題，即智能手機、計算機、電子郵件、互聯網、網絡安全、網上銀行業務；層級化是指培訓內容基于上述主題進一步細化為初、中、高3 個級別，比如，初級培訓內容包含平板電腦介紹、網上銀行介紹與社交媒體介紹（第1 部分）等，中級培訓內容包含社交媒體簡介（第2 部分）、社交媒體介紹（第3 部分）與交通應用介紹等，高級培訓內容包含網絡購物介紹等；基礎化是指所有級別的培訓內容均旨在賦予老年人基礎知識或技能。

關于第3 條路徑，TSS 計劃主要采用了研討會、路演、自主學習3 種培訓方式。全州公共圖書館、社區學院等交付者是短期研討會的重要采用者，如2023年9月18日，悉尼社區學院通過培訓師面向60 歲及以上、很少或沒有數字技術使用經驗的老年人開展3 小時的研討會[30]。TSE 計劃是路演的重要采用者，其借助移動巴士在全州原住民和托雷斯海峽島民社區中心和學校巡回開展培訓，通過代際活動促使社區兒童面向老年人傳遞數字素養。Telstra 網站、SLNSW 網站等數字平臺提供眾多數字素養課程資源，便于老年人在線自主學習。

2.4.3 促進培訓師平民化

促進培訓師平民化是指任何擁有基本數字技能的公眾（如原住民和托雷斯海峽島民社區的兒童）都有可能成為培訓師。TSS 計劃主要通過制作演示者講義、初級課程講義、中級課程講義等培訓師輔助工具來推進培訓師平民化，這些輔助工具可以有效規范面向老年人的數字素養培訓流程與內容（見表1）。目前，該方法被有效應用于南澳大利亞州與昆士蘭州。

表1 培訓師輔助工具及其內容

2.5 規范宣傳推廣方式

SLNSW 為TSS 計劃制作了宣傳推廣指南、徽標、海報/傳單、網頁/上拉橫幅6 種宣傳推廣材料，以規范多方主體的宣傳推廣方式。其中，通訊指南詳述了宣傳推廣TSS 計劃的技巧，包括在哪與如何展示宣傳推廣材料，如何讓當地媒體宣傳推廣培訓，如何利用社交媒體宣傳推廣培訓，如何利用新南威爾士老年人節、聯合國國際殘疾人日等重要日期宣傳推廣培訓，如何與全州各個地方委員會市場營銷和溝通團隊合作宣傳推廣培訓，如何宣傳推廣TSS 計劃成功案例等?；諛酥黧w部分包括“Tech Savvy Seniors”字樣以及新南威爾士州政府、Telstra 和SLNSW 的標志。海報為A3 大小，擁有2 種模板和14 種語言版本；傳單為A4 大小，擁有2 種模板，無其它語言版本；網頁橫幅可用于網站和社交媒體的頁面宣傳，有3 種尺寸；上拉橫幅可用于在各類社區場所宣傳TSS 計劃，無其它尺寸。目前，多方主體利用上述材料在當地社區宣傳推廣TSS 計劃，如塔姆沃思社區學院、梅特蘭圖書館、北內路社區學院等在其官方網站的TSS 欄目上傳了TSS 徽標；2023年6月20日，庫塔蒙德拉戰爭紀念圖書館在Facebook 上展示了TSS 計劃網頁橫幅；NSW AECG Inc 與布拉加基金會將“Tech Savvy Seniors”的標志印在TSE 路演巴士上。

3 對我國各省提升老年人數字素養的啟示

基于對新南威爾士TSS 計劃實踐的分析，結合“全民數字素養與技能提升行動”與我國提升老年人數字素養相關的實踐現狀，文章針對我國各省利益相關主體提出一些提升老年人數字素養的發展策略。

3.1 組建數字包容聯盟，建立層級推進模式

為全面提升全省老年人數字素養水平，省級政府部門可以聯合利益相關組織采取以下實踐路徑。其一，廣邀全省各類利益相關組織機構（如公共圖書館、文化館、企業、老年大學、養老服務機構、社區教育機構、老科協等）組建面向老年人的省級數字包容聯盟，構建提升全省老年人數字素養工作的層級推進模式（見圖3），充分利用各類組織機構的職能，明確主導者、推進者、交付者與支持者四大角色定位。其中，主導者是指負責領導老年人數字素養提升工作的組織（如省委網信辦），其可以是單個組織，也可以由兩個或多個組織構成；推進者是指推進老年人數字素養提升工作的組織（如省級公共圖書館），聯絡各地方的交付者，其可以是單個、兩個或多個組織；交付者是指開展提升老年人數字素養活動（如培訓課程、數字素養競賽等）的組織（如地方公共圖書館）；支持者是指任何支持主導者、推進者與交付者工作的組織（如志愿者協會）。其二，發起“傘式”數字素養計劃，即大計劃包含眾多并駕齊驅且相互交融的子計劃，驅動此層級的推進模式，促使各類角色實現具體計劃，如培訓課程計劃、數字設備租借計劃、數字資源建設計劃、培訓師培訓計劃、面向不同老年群體的計劃等，同時鼓勵各類參與主體以提升老年人數字素養為目標創新數字素養子計劃。其三，通過開展試點示范、定期評估考核與規范社區范圍來保障此層級推進模式的有效運行：基于具體數字素養計劃，選擇有代表性和可復制性的地區和單位，開展提升老年人數字素養的試點示范工作，探索有效的方法和模式，總結推廣成功的經驗和做法[31]；利用社區、學校、公共圖書館、文化館等公共服務設施、機構，組織老年人參與數字素養評估考核活動，收集數據并分析老年人數字素養水平和需求情況，編寫評估考核報告；根據培訓組織（如公共圖書館）的資源和能力，合理分配服務對象，避免重復覆蓋或有所遺漏，實現資源優化配置和服務精準對接。

圖3 提升老年人數字素養的層級推進模式

3.2 促進資源開放共享，搭建綜合數字平臺

為促進資源開放共享，搭建綜合數字平臺，數字包容聯盟可以聯合主導者、推進者、交付者與支持者采取以下實踐路徑（見圖4）。其一，明確主導者、推進者、交付者與支持者共享數字資源的權利和義務，制定合理的利益分配和風險防范機制，激勵各類組織主動參與數字資源共享，統一共享數字資源的格式、接口、協議、編碼等技術要求，保證數字資源共享的質量和效率[32]。其二，利用互聯網、云計算、大數據等技術，整合歸納各類組織開放共享的數字資源，搭建以數字素養課程、數字素養測評、數字素養計劃、可視化地圖、數字平臺集與資金管理欄目為核心的綜合數字平臺，并通過優化平臺布局、提供搜索功能、構建移動服務、適配各類老年群體使用等舉措進行優化完善，為老年人提供便捷、安全、優質的數字資源獲取渠道。其中，數字素養課程欄目旨在整合各類交付者即將開展或已經開展的課程信息（如日期、時間、時長、地點、方式、內容等），提供各種形式的在線自主學習資源（如慕課、教程、文檔、文章、音視頻等）與數字素養課程注冊渠道；數字包容指數欄目旨在可視化地呈現老年人數字素養水平的統計數據，既可以按照不同地區、學歷、性別、經濟情況等指標進行對比顯示，也可以提供基于不同數字素養主題內容的總體水平分析；數字素養計劃欄目旨在整合并歸納“傘式”數字素養計劃，提供與各類子計劃高度相關的數字資源，嵌入各類計劃的參與渠道；數字平臺集欄目旨在整合各類參與主體支持老年人數字素養資源開放共享的數字平臺，包括官方網站、社交媒體賬號、移動App 等；可視化地圖欄目旨在基于高德地圖、百度地圖等平臺或相關數字地圖技術，按照課程、計劃、組織、受眾等指標對老年人數字素養資源進行可視化處理；資金管理欄目旨在提供資金捐贈渠道、資金籌集規范、信息公開規范與資金申請渠道等功能或資源。其三，加強綜合數字平臺及其數字資源利用的宣傳和引導，充分利用各種媒體和平臺，廣泛宣傳和推介各類數字資源的內容、特點、優勢、使用方法等，增強老年人對數字資源的認知和信任，以激發出老年人對數字資源的需求和興趣。

圖4 面向老年人的綜合數字平臺

3.3 構建數字素養框架，優化教育培訓體系

為構建數字素養框架，優化教育培訓體系，數字包容聯盟可以聯合主導者、推進者、交付者與支持者采取以下實踐路徑（見圖5）。其一，借鑒聯合國教科文組織的全球數字素養框架[33]、新西蘭老年人基本數字技能/素養評估框架[34]等成熟框架，明確老年人數字素養的基本內涵，從基本數字技能、信息獲取能力、信息消費能力、信息交流能力與信息創造能力等維度，確定老年人數字素養的評價指標和方法以及分級體系[4]。其中，基本數字技能指老年人使用智能設備和網絡服務的基本操作技能，如開關機、觸摸屏、語音輸入、掃碼、下載應用等；信息獲取能力指老年人利用網絡進行信息檢索和篩選的能力，如使用搜索引擎、識別信息來源、區分真假信息等；信息消費能力指老年人根據自身需求和興趣選擇合適的網絡內容和服務的能力，如在線購物、網上支付、視頻觀看、音樂欣賞等；信息交流能力指老年人通過網絡進行社交和溝通表達的能力，如使用微信、QQ 等社交軟件，發送文字、圖片、語音、視頻等信息，參與群聊、直播、評論等互動；信息創造能力指老年人利用網絡進行個性化表達和創新實踐的能力，如拍攝照片、視頻，編輯制作內容，分享經驗、心得，參與公益活動等。其二，制定培訓認證的標準和程序，明確培訓認證的種類、條件、范圍、方式、時機、頻率等，優化完善培訓認證及證書的組織和協調機制，確定各類參與主體的職責和權限，加強信息溝通和工作配合，形成工作合力，以推行老年人數字素養培訓認證及證書發放。其三，通過分析老年人數字素養的現狀和需求，設計培訓目標和內容，確定培訓方式和方法，制定培訓評估和反饋流程[35]，研制培訓方案和內容。其四，借助綜合數字平臺與各類數字設備或技術，創新線上線下相融合、集中授課與自主學習相結合、理論教學與實踐操作相匹配的多元化培訓模式。其五，制定培訓規范，明確培訓師的工作內容、能力要求、知識水平以及培訓要求、計劃和內容等，利用問卷、測試、觀察、訪談等方式，收集數據并分析培訓師的數字素養水平和用戶滿意度，及時總結經驗、解決問題，不斷完善和優化此規范，同時將其置于各類參與組織和綜合數字平臺予以開放共享。其六，參考數字素養框架與歐洲數字能力輪測評系統[36]，基于綜合數字平臺構建面向老年人的數字素養測評系統，依據老年人的基本信息、學習需求和特點，為其提供合適的測評內容（如基本數字技能、信息獲取能力等）和形式（如單選題、多選題、填空題、量表題、開放題等），并基于測評結果，及時向老年人提供清晰明確的反饋信息（如得分、等級、優勢、不足、建議等），為老年人提供有針對性的學習資源和路徑（如課程資源、學習方式、學習方法等）。

圖5 面向老年人的數字素養教育培訓體系

3.4 實現多元立體宣傳，營造濃厚參與氛圍

為實現多元立體宣傳，營造濃厚的參與氛圍，數字包容聯盟可以聯合主導者、推進者、交付者與支持者采取以下實踐路徑。其一，制作與規范宣傳推廣材料。制作徽標、海報/傳單、網頁/上拉橫幅等常用材料，督促各類計劃參與主體規范使用，以推進全省老年人數字素養提升工作的“品牌”效應；制定宣傳推廣指南，明確宣傳推廣材料的應用場所與使用方式，闡明宣傳推廣的各類渠道與多方合作方式，以及如何分享各類計劃實踐的成功經驗。其二，歸納與創新宣傳推廣方式。分析并學習各種優秀宣傳推廣實踐，依據地域（如農村、城市等）、群體（如殘疾老年人、老年婦女等）或學歷（如中小學、大學等）等指標細化老年群體類型，整合與歸納有效的宣傳推廣方式；鼓勵各類參與主體在提升老年人數字素養實踐中創新宣傳推廣方式，以優化完善宣傳推廣體系。其三，充分利用各類重要節日或活動。有效利用“全民數字素養與技能提升月”“國際老年人節”等各類面向老年人的節日或活動開展宣傳推廣，幫助老年人了解數字素養及其對老年人的價值，營造出老年人積極參與數字素養培訓的濃厚氛圍。其四，促進經驗總結與交流分享。舉辦面向主導者、推進者、交付者、支持者的各類提升老年人數字素養的實踐活動，如職業技能競賽活動、培訓師經驗分享會、數字包容實踐年會等，促進各地方、各組織總結經驗并交流推廣；建立健全經驗分享渠道，利用網絡、媒體、出版等多種形式的媒介，廣泛宣傳和推介各地方、各組織在提升老年人數字素養方面的先進經驗和典型案例，以發揮良好的示范作用和輻射帶動作用[37]。其五，構建集體和個人獎勵機制。依據《行動綱要》《信息化規劃》等有關規定，針對在推動老年人數字素養提升工作中作出重要貢獻的集體和個人，制定具體的表彰獎勵標準和程序，明確表彰獎勵的種類、條件、范圍、方式、時機、頻率等，確保表彰獎勵的科學性、合理性和公正性；充分利用各種媒體和平臺，廣泛宣傳表彰獎勵的意義、目標、政策、措施等，突出表彰獎勵的先進性、代表性和時代性，樹立正向激勵的典型[38]。

4 結語

提升老年人數字素養是我國積極應對人口老齡化、邁向網絡強國的關鍵舉措與重要環節，是推進“全民數字素養與技能提升行動”的主要任務與重要工程，基于省級行政區來推進老年人數字素養提升工作是我國的基本特點。澳大利亞新南威爾士州TSS 計劃實施得較早、規模宏大且成效顯著，在提升老年人數字素養上積累了持續制定戰略規劃、促成多方合作模式、實現數字資源賦能等多種實踐經驗。為此，文章結合“全民數字素養與技能提升行動”與我國提升老年人數字素養的相關實踐現狀，從推進模式、數字平臺、培訓體系與參與氛圍4 個層面提出了一些提升老年人數字素養的策略。

（來稿時間：2023年8月）