數字強省 加速向前

張敏敏

近年來，山東抓住數據要素這個刺激經濟增長的“關鍵變量”，在金融、醫療等各領域加速數據資源優勢轉化，推動數據要素價值釋放。數字產業化、產業數字化并駕齊驅，智能制造、智慧農業、數字服務蓬勃發展。

數字紅利持續釋放

隨著時代的發展，人工智能、物聯網、5G等數字技術逐漸融入經濟社會發展各領域和全過程，不斷推動生產、生活和治理方式發生變革，數字化已成為當今世界不可阻擋的發展潮流。

2022年，上海數交所數據產品交易額首破1億元，當時立下了2023年全年交易額破10億元的“小目標”，掛牌的數據產品數量也將達2000種。數據作為繼土地、勞動力、資本、技術之后的第五大生產要素，正迎來高光時刻。在2023年11月25日-26日舉行的2023全球數商大會上，傳出不少令人振奮的消息——上海數據交易所數據交易額2023年有望突破10億元，日益活躍的市場交易生態逐步形成；全球首個數據交易所交易規則體系發布，打造適應數據要素市場發展規律的交易規范體系；面向數據要素流通市場全產業全流程，十省市實現“一地掛牌、全網互認”的數據交易鏈……

近年來，北京提出打造中國數字經濟發展“北京樣板”、全球數字經濟發展“北京標桿”，協同推進數字產業化和產業數字化，推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革，數據資源優勢不斷強化，數字技術創新活力持續增強，北京數字經濟規模大幅躍升，數字經濟增加值由2015年的8719億元提高至2022年的17330億元，占GDP比重由35.2%提高到41.6%，位居全國第一。去年前三季度，北京市數字經濟增加值14060億元，同比增長8.3%，占地區生產總值比重同比提高1.1個百分點?！?023數字江蘇發展報告》顯示，

2022年，江蘇省數字經濟規模超過5萬億元，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，企業“兩化”融合水平連續8年位居全國第一，5g基站建設密度全國?。▍^）第一，政務服務“一網通辦”率達94%，全民數字素養與技能加快提升，數字安全屏障可信可控，數字技術對民生保障、社會治理的支撐持續增強。當前工業互聯網正在全面融入江蘇制造業，全省已有5g全連接工廠437個，工業互聯網平臺能級不斷提升。

5G+智慧車間彰顯“硬核”制造、智慧景區帶來自助游玩新體驗、5G網絡“鄉鄉通”……行走在贛鄱大地，“數智”活力撲面。近年來，江西省深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”，各部門統籌推進數字產業化、產業數字化、數字化治理，數字經濟實現快速健康發展。江西各地聚焦自身優勢特色，深入實施“上云、用數、賦智”行動，推動企業數字化、網絡化、智能化轉型，走出了各具特色的“數字+實體經濟”結合之路。目前，江西全省上云企業累計突破28萬家，建成智能工廠（數字化車間）1604個。

河南省把發展數字經濟作為贏得優勢、贏得主動、贏得未來的戰略之舉，大力實施數字化轉型戰略，統籌推進新型基礎設施建設、數字經濟核心產業培育、傳統產業數字化轉型，數字化引領撬動賦能作用更加彰顯。根據2023數字經濟峰會上發布的《河南省數字經濟發展報告（2023）》顯示，2022年，全省數字經濟規模突破1 . 9 萬億元， 同比名義增長10.6%；數字經濟占GDP比重超過三成，達到31.5%，較上年提升1.8個百分點。

數字經濟澎湃新動能

近年來，山東錨定“走在前、開新局”，堅定不移將“打造數字強省、智慧山東”作為現代化強省建設的重中之重，印發《山東省“十四五”數字強省建設規劃》，將數字強省納入“九個強省突破”之一，奏響數字山東建設的時代強音。面對奔涌而至的數字浪潮，山東加快數字政府建設，圍繞深化“放管服”改革和優化營商環境，持續拓展“互聯網+政務服務”的廣度和深度，為社會治理現代化插上“數字翅膀”。去年初發布的《山東省數字政府建設實施方案》明確了數字政府建設的“路線圖”，山東將不斷優化政務服務、政府治理、機關運行、基礎支撐效能，讓數字技術更多惠及齊魯大地，為建設新時代社會主義現代化強省提供強有力支撐。

如今，山東全省網辦率達到90%以上、全程網辦率超過80%。打造“山東通”辦公平臺，注冊用戶數超過110萬，集成各類業務應用1200多個，機關運行效能不斷提升；全省政務服務事項網上可辦率達90%以上；“愛山東”A p p已更新至4.0版，注冊用戶數突破1億，日活數峰值超過800萬……獲評中國政務服務掌辦指數“A”級，真正實現了“一張網辦全省事、一部手機走齊魯”。v山東抓住數據要素這個刺激經濟增長“關鍵變量”，在金融、醫療等各領域加速數據資源優勢轉化，推動數據要素價值釋放，在數字經濟領域交出了一份“硬核”成績單。一個個數字經濟項目的落地開花，勾勒出山東發展前行的新軌跡，也激發出高質量發展的澎湃動力。工業互聯網建設應用持續走深向實，入選的國家跨行業跨領域平臺，占全國的七分之一；29個平臺入選國家特色專業型平臺，數量居全國第一。

此外，山東智慧城市、智慧社區、數字鄉村建設全面展開，數據創新應用亮點紛呈，大數據正走進千家萬戶。全省16個設區市、70%以上的縣（市、區）達到省級新型智慧城市標準三星級以上，入圍全國數字城市百強數量居全國首位。16市全部建成“城市大腦”，累計建成1500余個智慧社區，省市縣聯動打造7000余個應用場景，推出義務教育入學報名實現“網上辦”、社保待遇領取資格實現“靜默認證”、企業開辦“一窗通”、惠企政策“一鍵達”等一大批便民利企的智慧應用場景，讓群眾享受到更多“數字紅利”。

繪就“數字風景”，山東數字基建“積厚成勢”。山東率先建成濟南、青島兩個國家級互聯網骨干直聯點，成為全國唯一國家級直聯點“雙樞紐”省份。累計開通5 G 基站2 0 萬個， 1 2 個城市入選國家“千兆城市”，千兆用戶接近1200萬戶。全省數據中心在用標準機架達35萬個，通用算力突破9.5EF L O PS。物聯網終端數超過2.1億個，物聯網流量居全國首位。此外，成立上合算力聯盟，高標準建設國家E級超算中心，啟用全國首個國家工業互聯網大數據區域分中心平臺……在數字化道路上，山東始終快人一步。

在山東省人民政府印發的《數字強省建設2023年工作要點》提出，加強數字技術創新應用，推動數字領域關鍵核心技術攻關，組織實施重大科技創新工程項目，在人工智能、電子信息、高端裝備、新能源、新材料等領域取得一批科技成果。推動數字產業高端布局。推動云計算、集成電路、超高清視頻、虛擬現實等數字產業突破發展，支持濟南“中國算谷”、青島超高清視頻產業高地、濰坊元宇宙產業園建設。深入開展5G“百城萬站”“百企千例”行動，支持建設一批5G行業應用創新推廣中心，打造5G全連接種子工廠50個以上。加速傳統產業轉型升級。實施工業互聯網平臺培優工程，新打造50個以上省級工業互聯網平臺。加快發展特色高效數字農業，夯實智慧海洋產業基礎，推進現代服務業集聚區建設，促進服務業企業數字化轉型。

搶占數字經濟賽道

數字經濟已成為推動中國高質量發展不可忽視的力量，誰能把握住數字經濟發展先機，誰就能贏得更大的發展主動權。山東作為經濟大省，近年來，各地都在積極推動產業數字化轉型，將數字經濟納入重要戰略規劃之一。

數字經濟是工業經濟時代跨界融合發展的主要經濟形態，是重塑區域競爭新優勢的關鍵力量。濟南市早在2020年就開始實施數字經濟引領戰略，并在全國率先提出打造數字先鋒城市，經過幾年發展，逐步形成了數字濟南建設“1＋4＋N”工作體系，“1”即明確1個目標，打造全省領跑、全國一流的數字城市，率先建成數字先鋒城市；“4”即數字濟南建設的4大核心領域，數字機關、數字政府、數字經濟、數字社會建設；“N”即建設N個開放式應用場景，數字經濟呈現蓬勃發展勢頭。全市數字經濟規模占GDP比重達到47%，以第1名的位次獲得國務院“建設信息基礎設施和推進產業數字化成效明顯市”督查激勵，濟南數字經濟發展走在了全國前列。

結合實際，青島制定了《青島市數據要素市場化配置改革三年行動方案》，從市場發展體制機制、數據基礎制度、數據要素供給、數據流通交易、數據開發利用、數據相關產業發展等方面，明確了目標愿景，并提出具體量化指標：到2026年，掛牌交易數據產品不少于1000個，打造數據開發利用成果不少于1000項，引進培育數據商和第三方專業服務機構不少于500家，全市數據要素市場規模達到1000億元以上。同時，提出主要任務是以數據資源化、數據資產化、數據產業化為主線，推進數據要素市場化配置改革。

“數轉智改”是濰坊搶抓數字時代風口，搶占發展制高點的關鍵變量，也是工業企業為了更長遠發展的必備條件。為了激發各方面積極性，濰坊先后出臺了《濰坊市工業數字化轉型和智能化改造三年行動方案（2023—2025年）》和《濰坊市支持工業數字化轉型和智能化改造十條政策》。2023年以來，濰坊將工業“數轉智改”作為聚力“頭號工程”，一批工業產業抓住機遇改造提升，不斷向高端邁進。濰坊計劃通過三年持續發力，規上工業關鍵業務環節全面數字化率由72%提升至80%以上，省級數字經濟園區由8個增加到15個以上，省級智能制造示范工廠、數字化車間和場景由36個增加到50個以上。濰坊有4153家規上工業企業，預計到2025年底，全市推動超過4000家規上企業實施數轉智改。

為更好地發揮數字化對新型工業化的推動作用，臨沂將優化轉型路徑、強化基礎支撐、深化服務供給，推動產業數字化、數字產業化協同發展。推動龍頭企業、鏈主企業開展多場景、多層次試點示范，有效提升智能制造水平，打造數字化轉型標桿，建設對標“燈塔工廠”的國家級智能工廠、晨星工廠。加快實施“千項技改、千企轉型”“工賦臨沂·益企行動”等專項行動，以木業、食品等細分行業為突破，打造中小企業數字化轉型樣本，以點帶面形成可復制、可推廣的經驗和模式。