基于員工滿意度的國有企業人力資源戰略規劃與實施研究

張小曉 余昆 劉奧博

［收稿日期］2023-08-18

［作者簡介］張小曉（1986— ），女，河南鄭州人，工程

師，主要研究方向：人力資源；余昆（1989— ），男，河南信陽人，碩士，經濟師，主要研究方向：人力資源；劉奧博（1986— ），男，河南鄭州人，碩士，工程師，主要研究方向：物資管理。

［摘 要］國有企業在經濟建設和社會發展中占據核心地位，其人力資源管理策略直接影響到組織的長期穩定發展。員工滿意度作為衡量組織健康和穩定的關鍵指標，與人力資源管理策略緊密相關。本文深入探討了國有企業中員工滿意度與人力資源戰略規劃與實施之間的關系，分析了影響員工滿意度的多種因素，如工作環境、薪酬福利、職業發展機會等，并提出了一系列基于員工滿意度的人力資源戰略實施策略。研究結果表明，只有深入了解員工的需求和期望，制定與之相一致的人力資源戰略，國有企業才能在市場競爭中保持領先地位。

［關鍵詞］國有企業；員工滿意度；人力資源戰略；薪酬福利；職業發展；內部溝通

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.03.037

［中圖分類號］F272.92 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）03-0121-04

0? ? ?引 言

當前國有企業正在向市場經濟轉型，國有企業的特性主要體現在其所有權結構、管理模式和經營目標上，與私營企業相比，國有企業往往更加注重長期發展和社會責任，而不僅僅是短期的經濟利益。此外，國有企業在決策過程中往往需要考慮更多的利益相關者，如政府、員工、社會等，這使得其決策更加復雜和多元［1］。員工滿意度顯得愈發重要，高員工滿意度往往與高員工留存率、高生產效率和良好的組織氛圍相關聯。而人力資源管理作為組織內部的一個關鍵功能，其目的就是確保組織能夠吸引、發展和留住合適的人才，從而實現組織的目標。本研究旨在深入研究員工滿意度與國有企業人力資源戰略規劃與實施之間的關系。通過對國有企業的特性和員工滿意度的影響因素進行分析，為國有企業提供一個從員工滿意度出發，制定和實施人力資源戰略的全面框架［2］。

1? ? ?國企人力資源管理特點及員工滿意度影響因素

1.1? ?國有企業人力資源管理的特點

國有企業的人力資源管理有其獨特性。首先，由于其所有權結構，國有企業往往更加注重員工的長期穩定和福利保障。這與其社會責任和長期發展目標相一致。其次，國有企業的決策過程往往更加復雜，需要考慮更多的利益相關者，如政府、工會和社會等。這使得國有企業的人力資源管理既要保持其傳統的優勢，又要具有足夠的靈活性和創新性。

然而，國有企業也面臨著一系列的人力資源管理挑戰。隨著市場經濟的發展和國際競爭的加劇，國有企業需要不斷地改革和創新，以適應外部環境的變化，如何滿足員工的多元化需求，也是國有企業面臨的一個重要挑戰［3］。

1.2? ?員工滿意度影響因素

員工滿意度是一個復雜的由多因素構成的概念，它受工作環境與文化、薪酬與福利、職業發展與培訓機會、上下級關系與內部溝通等多種因素的影響。為提高員工滿意度，國有企業需要綜合考慮這些因素，制定和實施有效的人力資源戰略。

1.2.1? ?工作環境與文化

建立注重團隊合作、尊重員工、鼓勵創新的企業文化也是提高員工滿意度的關鍵。國有企業由于其歷史背景和社會責任，往往有著深厚的企業文化。如何將這一文化與現代管理理念相結合，創造一個既尊重傳統又鼓勵創新的工作環境，是國有企業面臨的一個重要問題。

1.2.2? ?薪酬與福利

薪酬與福利是員工滿意度的直接影響因素。在國有企業中，由于其特殊的社會責任和長期發展目標，薪酬與福利往往更加注重公平性和穩定性。然而，隨著市場經濟的發展，國有企業也需要不斷地調整其薪酬與福利政策，以吸引和留住人才。如何在保持公平性和穩定性的同時，提供具有競爭力的薪酬與福利，是國有企業需要深入研究的一個問題。

1.2.3? ?職業發展與培訓機會

職業發展與培訓機會是影響員工滿意度的重要因素。員工希望在工作中不斷地學習和成長，實現自己的職業目標。國有企業需要提供足夠的培訓和發展機會，幫助員工提高自己的技能和知識，實現職業發展。

1.2.4? ?上下級關系與內部溝通

有效的內部溝通可以確保員工了解企業的目標和策略，增強員工的歸屬感和認同感。國有企業由于其特殊的組織結構和文化背景，如何建立有效的溝通機制，是提高員工滿意度的一個關鍵因素［4］。

2? ? ?人力資源戰略規劃的核心要素

國有企業的人力資源戰略規劃需要綜合考慮多種因素，確保企業能夠擁有合適的人才，實現其長期戰略目標。同時，企業還需要不斷地調整和優化其人力資源戰略，以適應外部環境的變化和滿足員工的多元化需求。

2.1? ?人力資源需求分析

從宏觀需求來看，國有企業需對國家政策、經濟環境、技術進步和社會發展趨勢進行深入分析，預測其對未來人力資源需求的影響。例如，隨著國家對新能源的重視，電力企業可能需要更多的新能源技術專家。從微觀需求看，企業內部的戰略調整、技術更新和組織結構變革都會影響人力資源的需求。例如，企業技術升級可能需要新的技術人才，而某些傳統職位可能會被淘汰［5］。

2.2? ?人才招聘、培訓與發展

國有企業在招聘過程中面臨的挑戰與民營企業有所不同。由于其特殊的性質和社會責任，國有企業的招聘策略需要更為謹慎和全面。招聘方面，國有企業需要建立一個公正、透明的招聘機制，從發布職位空缺到最終錄用，每一個步驟都應該公開透明，確保所有應聘者都得到公平對待。此外，為了吸引合適的人才，國有企業還需要提供具有競爭力的薪酬和福利待遇，以及良好的職業發展機會。

為了提高員工的工作滿意度和職業忠誠度，國有企業不僅需要為員工提供持續的培訓機會，還需要為他們提供發展機會，幫助員工規劃他們的職業生涯，提供晉升機會，并為他們提供必要的資源支持［6］。

2.3? ?績效管理與激勵機制

績效管理是確保員工與企業目標一致的關鍵。而在國有企業中，這一過程更為復雜，因為除了經濟效益，還需要考慮社會效益和員工的長期發展?？冃гu價體系方面，國有企業需要建立一個科學、合理的績效評價體系，不僅要考慮員工的工作績效，還要考慮他們對企業文化的貢獻、團隊合作的能力和長期發展的潛力。此外，績效評價應該是一個持續的、雙向的過程，員工不僅要接受上級的評價，還應該有機會提供反饋和建議。激勵機制方面，除了物質獎勵，如薪酬、獎金和福利，國有企業還需要考慮如何提供非物質激勵，例如，為表現出色的員工提供進一步的培訓和發展機會，或者為他們提供更多的決策權［7］。

3? ? ?員工滿意度與人力資源戰略規劃的互動關系

3.1? ?基于員工滿意度指導戰略規劃

員工滿意度可以為企業提供關于其內部狀況的直接反饋。滿意的員工往往更加用心投入工作，更有創新精神，更愿意為企業付出額外的努力；而不滿意的員工可能會導致生產效率下降、員工流失率上升、企業文化受損等問題，員工滿意度可以為企業提供一個關于其內部健康狀況的“溫度計”。

員工滿意度可以為企業提供關于其外部環境的間接反饋。滿意的員工往往更愿意為企業宣傳，成為企業的“自愿品牌大使”，他們的正面評價和推薦可以提升企業的市場形象，吸引更多的客戶和合作伙伴；而不滿意的員工可能會在外部傳播負面信息，損害企業的聲譽。

3.2? ?戰略規劃影響員工滿意度

戰略規劃不僅是企業未來發展的藍圖，更是影響員工滿意度的關鍵因素。一個明確、合理且與員工期望相匹配的戰略規劃，可以極大地提高員工的工作積極性、忠誠度和滿意度。

員工的職業發展是影響其滿意度的關鍵因素之一。當員工看到自己在企業中有明確的職業發展路徑時，他們更容易對企業產生歸屬感和忠誠度。國有企業應該為員工提供明確的職業發展路徑，包括晉升機會、橫向轉移機會和專業發展機會。此外，培訓是員工職業發展的關鍵。通過定期的技能培訓、管理培訓和領導力培訓，企業不僅可以提高員工的工作能力，還可以提升員工的職業滿意度。當員工感到自己的技能和知識水平得到了提高，他們更容易對企業產生滿意和忠誠。

戰略規劃通過合理的薪酬和福利策略滿足員工的期望。薪酬和福利是員工滿意度的直接影響因素。一個合理、公平且與市場水平相匹配的薪酬和福利策略，可以極大地提高員工的滿意度。除了基本的薪酬和福利，企業還可以通過非物質激勵來提高員工的滿意度，如工作靈活性、工作與生活的平衡、職業發展機會等［8］。

戰略規劃通過有效的內部溝通確保員工了解和支持企業的戰略目標。內部溝通是影響員工滿意度的關鍵因素之一。如果員工了解企業的戰略目標、方向和價值觀，他們更容易對企業產生認同和支持。國有企業應該建立一個有效的內部溝通機制，確保員工了解企業的戰略目標、方向和價值觀。

4? ? ?基于員工滿意度的人力資源戰略實施策略

在國有企業中，員工滿意度是一個核心的考量因素，它直接關系到企業的長期穩定發展。

4.1? ?制定與員工滿意度相一致的人力資源政策

首先是考慮員工的需求和期望制定薪酬、福利和職業發展政策。員工的需求和期望是制定人力資源政策的基礎。國有企業應該深入了解員工對薪酬、福利和職業發展的期望，確保企業制定的薪酬、福利和職業發展政策與員工的需求相一致。例如，如果員工更加重視工作與生活的平衡，企業可以提供更加靈活的工作時間和遠程工作的機會。隨著社會的發展，員工對于福利的需求也在不斷變化，如健康保險、子女教育支持、退休計劃等，國有企業需要不斷地更新其福利政策，以滿足員工不斷變化的需求。

其次是通過定期的員工滿意度調查來評估和調整人力資源政策。員工滿意度調查是評估人力資源政策效果的關鍵工具。國有企業應該定期進行員工滿意度調查，了解員工對現有政策的滿意度，并根據調查結果調整和優化政策，從而更好地滿足員工的需求。

4.2? ?通過員工反饋優化人力資源戰略

國有企業應該建立一個有效的員工反饋機制，確保員工的聲音被聽到。這可以通過定期的滿意度調查、建議箱、員工論壇和其他溝通渠道來實現。這種反饋機制不僅可以幫助企業了解員工的需求和期望，還可以為企業提供關于其人力資源戰略和實踐的寶貴建議。

基于員工的反饋，調整和優化人力資源戰略和實踐。員工的反饋提供了寶貴的信息，幫助企業了解其人力資源戰略和實踐的優點和缺點。國有企業應該根據員工的反饋，調整和優化其人力資源戰略，確保這些策略與員工的需求和期望相一致。例如，如果員工反映出企業的培訓機會不足，企業可以增加培訓預算，提供更多的培訓機會［9］。

4.3? ?以員工滿意度為指標，持續改進人力資源管理

實踐

制定明確的員工滿意度目標和指標。員工滿意度是衡量人力資源管理實踐效果的關鍵指標。國有企業應該制定明確的員工滿意度目標和指標，確保這些目標與企業的長期戰略相一致。這些目標和指標可以包括員工的工作滿意度、對薪酬和福利的滿意度等。

定期評估員工滿意度。為了確保人力資源管理實踐與員工的需求和期望相一致，國有企業應該定期評估員工滿意度。這可以通過員工滿意度調查、員工反饋和其他評估工具來實現。這種評估可以幫助企業了解其人力資源管理實踐的效果，從而更好地滿足員工的需求。

5? ? ?結束語

隨著全球化的深入發展和市場經濟的日益完善，國有企業面臨的挑戰與機遇并存。在這樣的背景下，人力資源管理的作用顯得尤為重要。員工作為企業最寶貴的資源，其滿意度直接關系到企業的穩定、健康和持續發展。本研究深入探討了員工滿意度與國有企業人力資源戰略規劃與實施之間的關系，旨在為國有企業提供一個從員工滿意度出發，制定和實施人力資源戰略的全面框架。一個高度滿意的員工團隊意味著企業在人力資源管理上的成功，也意味著企業具有強大的競爭力和市場優勢。國有企業應將員工滿意度作為其長期戰略規劃的核心，確保每一個決策和實踐都與員工的需求和期望相一致。

同時，員工滿意度并不是一成不變的，它會隨著外部環境的變化、企業戰略的調整和員工需求的變化而變化。國有企業在人力資源管理上要具有前瞻性和靈活性，不斷地調整和優化其戰略和實踐，確保與員工的需求和期望保持一致?？傊?，只有深入了解員工的需求和期望，制定與之相一致的人力資源戰略，國有企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

主要參考文獻

［1］劉玉梅.基于數據挖掘技術的國有企業人力資源績效考核研究［J］.中國產經，2023（13）：176-178.

［2］高倩.新時期國有企業人力資源薪酬管理面臨的困境及解決對策探究［J］.商展經濟，2022（6）：147-149.

［3］平安. 人力資源管理因素對蒙古國有企業與民營企業員工工作滿意度影響的比較研究［D］.杭州：浙江工業大學，2017.

［4］平安.人力資源管理因素對蒙古國國有和民營企業員工滿意度影響的比較研究［J］.經營與管理，2017（6）：41-45.

［5］曾靚. 國有企業人力資源管理中的薪酬激勵制度研究［D］.南昌：江西財經大學，2016.

［6］陳默，魏全亮.國有企業人力資源現狀與改革［J］.化工管理，

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［7］梁淑蘭.某國有企業員工滿意度調查分析與建議［J］.管理觀察，2013（15）：30-31.

［8］高麗紅.國有企業人力資源管理研究［J］.商業文化（下半

月），2011（2）：73.

［9］張立國，張傳平.國有企業員工工作滿意度調查研究：基于勝利油田某企業［J］.價值工程，2010，29（22）：42-43.