拒絕與派遣公司簽合同，社保損失責任誰擔

楊子

周曉奇入職某鋅業公司15年來，公司一直未為其繳納社保養老保險，2021年年末，公司將他交由某勞務派遣公司簽訂勞動合同，并承諾補交社會養老保險。周曉奇予以拒絕后，其社保損失責任該由誰承擔呢？

拒簽派遣勞動合同，起訴討要社保費損失

1983年10月，周曉奇響應祖國號召入伍。1987年1月，周曉奇光榮退伍。2007年5月，周曉奇入職某鋅業公司。但公司既未與他簽訂勞動合同，也未為他繳納社會保險。受戰友的影響，周曉奇于2013年1月起以“部分軍隊退役人員”身份自行繳納養老保險費，從2013年的3546.36元到2022年的9422.40元不等。2021年年末，某鋅業公司將包括周曉奇在內的部分職工轉由某勞務派遣公司簽訂勞動合同，并承諾由派遣公司為其補交養老保險費。周曉奇覺得公司應與自己簽訂無固定期限勞動合同，并以此為由拒絕與勞務派遣公司簽訂勞動合同，導致其社保費繼續由自己繳納。2022年11月3日，周曉奇因工作導致“右足拇指遠節趾骨骨折”，經治療后再未返崗工作。2022年11月、12月，某鋅業公司在工資核算表中登記周曉奇為“病假”。

2023年1月，周曉奇向所在某區仲裁委員會申請勞動仲裁，以公司未為其繳納社會保險為由提出解除勞動關系，并請求如下：1.返還他2013年以來養老保險單位應承擔的部分41693.20元；補繳2007年至2012年養老保險費20846.60元；2.公司支付解除勞動關系補償金45000元；3.公司支付他失業待遇54000元。

2023年3月16日，仲裁委作出裁決書，裁決如下：1.某鋅業公司應于裁決書發生法律效力之日起60日內，為周曉奇繳納2007年5月至2012年12月的養老保險費，未及時繳納養老保險費而產生的利息由公司承擔，個人繳納部分由申請人自行承擔（具體繳費辦法和數額以養老經辦機構核定為準）。

周曉奇不服，向某區人民法院提起訴訟，請求如下：1.請求解除雙方勞動合同關系；2.支付公司解除勞動關系補償金49200元；3.返還2013年起養老保險費應當由公司繳納而由周曉奇代繳的部分41693.20元；補繳2007年至2012年養老保險費20846.60元；4.支付周曉奇失業待遇33300元。

繳納社保雖系法定義務，超過時效難獲支持

針對周曉奇的訴訟請求，法院對四大爭議焦點逐一審理。

一、關于勞動合同的解除?！吨腥A人民共和國勞動合同法》第三十八條規定：“用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：……（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的?！薄吨腥A人民共和國民法典》第五百六十五條第二款規定：“當事人一方未通知對方，直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機構確認該主張的，合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達對方時解除?！敝軙云嬗?023年1月申請勞動仲裁，以公司未為其繳納社會保險為由提出解除勞動合同，因此周曉奇與某鋅業公司之間勞動合同于2023年4月14日起訴狀副本送達公司時解除。

二、關于養老保險費的補繳與返還。用人單位未及時足額繳納勞動者的社保費用，屬于行政管理范疇，不屬于人民法院民事案件受理范圍。因此，周曉奇請求公司補繳2007年至2012年的養老保險費，法院不予處理。但周曉奇已將2013年至2022年的養老保險費繳納完畢，應屬于人民法院民事案件的受理范圍。因公司未為周曉奇繳納養老保險費，他自行全額繳納，其損失客觀存在。公司怠于履行法定義務，不能因周曉奇自行參保而作為免除履行法定義務的理由。2021年年末，公司將部分職工轉由勞務派遣公司辦理社保繳納等事宜，其前提條件是要求職工與勞務派遣公司訂立勞動合同。勞動合同的訂立，應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用原則。周曉奇不同意與勞務派遣公司訂立勞動合同，其行為并不違法，某鋅業公司不能以此為理由免除其法定義務?！吨腥A人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條規定：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年，仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算?！敝軙云孀?013年起自行繳納養老保險費，應及時采取相關救濟途徑保護自身權利，但直至2023年1月才申請勞動仲裁，其請求2022年度之前的養老保險費已超過仲裁時效，故法院不予支持。2022年度周曉奇自行繳納基本養老保險費9422.40元，法院參照基本養老保險企業和個人的繳費比例酌情確定公司應承擔部分為（9422.40元÷240/o）x16%=6281.60元。

三、關于解除勞動合同經濟補償。因公司未依法為勞動者繳納社會保險費，周曉奇據此提出解除勞動合同符合法律規定，公司應向周曉奇支付經濟補償。公司抗辯周曉奇自2022年12月起即為曠工狀態，周曉奇以其行為表明已經單方解除勞動關系，以及他在連續曠工超過30天后單方解除勞動合同不符合勞動合同法相關規定，公司無需支付補償金。因周曉奇于2022年11月3日受傷治療后再未返崗工作，對于他是否構成曠工，公司未提供單位相關證據證明，也未按照相關程序作出認定和處理，而其在2022年11月、12月工資核算表中登記周曉奇為“病假”，故其抗辯理由不能成立。周曉奇2022年11月之前正常工作12個月月平均工資為3129.92元，故公司支付的經濟補償金計算為46948.80元。

四、關于失業保險待遇?！吨腥A人民共和國社會保險法》第四十四條規定：“職工應當參加失業保險，由用人單位和職工按照國家規定共同繳納失業保險費?！敝軙云嬖诠竟ぷ鲿r間已滿15年，故法院支持他請求按照2022年當地最低工資標準每月1850元計算的訴求，公司應支付失業保險待遇為1850×75%×24=33300元。

據此，法院判決如下：一、周曉奇與某鋅業公司之間勞動合同于2023年4月14日解除；二、公司返還周曉奇繳納的2022年度基本養老保險費中企業應承擔部分6281.60元；三、公司支付周曉奇經濟補償46948.80元、失業保險待遇33300元。

某鋅業公司不服，便予以上訴。2023年11月13日，二審法院作出終審判決如下：駁回上訴，維持原判。

（本文人物系化名）

[釋法]為勞動者繳納社會養老保險是法律強制性規定，因某鋅業公司一直未為其繳納社會養老保險，周曉奇補交了近10年的社保金。因忽視了一年訴訟時效規定，導致法院僅僅支付2022年公司應承擔的部分。這個深刻的教訓在于：周曉奇本可以在申請仲裁之前向勞動監察部門投訴?！吨腥A人民共和國勞動保障監察條例》第二十條規定：“違反勞動保障法律、法規或者規章的行為在兩年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。前款規定的期限，自違反勞動保障法律、法規或者規章的行為發生之日起計算，違反勞動保障法律、法規或者規章的行為有連續或者繼續狀態的，自行為終了之日起計算?！苯泟趧颖O察立案辦理后，即使未能得到解決，但周曉奇的投訴屬于時效中斷的法定情形。