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高校大型儀器設備開放共享文化建設探究

2024-04-18 03:49朱一新駱倩倩
實驗室研究與探索 2024年1期
關鍵詞:儀器用戶服務

吳 甲, 朱一新, 駱倩倩

(南通大學a.國有資產管理處;b.特種醫學研究院,江蘇南通 226019)

0 引 言

近年來,我國在大型科研儀器上的投入逐步增加,據不完全統計,當前全國高校和科研院所原值50 萬元以上的科研儀器大約有13 萬臺[1]。黨的二十大報告提出要“優化配置創新資源”,而推動大型儀器設備開放共享正是優化配置創新資源的應有之舉,是落實國家創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的重要體現。隨著2015 年1 月國務院印發《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發〔2014〕70 號),我國大型科學儀器開放共享工作進入全面統籌、整體布局的新階段[2]。高校作為儀器管理主要單位之一,在實施開放共享過程中,聚焦管理體制機制建立、開放共享平臺建設、共享評價指標設立[3-5],但不容忽視的是,高校不僅要承擔儀器開放共享的重任,還要兼負儀器共享文化建設和傳播的責任。

高校儀器共享文化,是在大型科研儀器開放共享實施過程中,凝聚形成的一種文化氛圍、價值觀念以及廣大師生所認同的共享理念、認識和行為。周濟院士指出:讓創新文化成為建設世界科技強國的新引擎,這句話同樣適用于共享文化對儀器開放共享事業的促進作用。嚴格意義上來講,儀器共享文化也是儀器共享管理體系建設范疇,是儀器共享的靈魂和指向,引導著儀器共享建設的方向和方式,進而影響儀器共享的效果。研究儀器開放共享文化,旨在引起高校對儀器共享文化建設重要性的認識,凝聚起師生、全社會對于儀器共享的廣泛共識,通過春風化雨、潤物無聲的方式掃除儀器共享潛在黏滯因素,激發儀器共享參與各方的積極性、主動性和創造性,從而實現共享效用的最大化。

當前對于儀器開放共享文化的系統研究并不多,汪麗等[6]從實驗室文化角度探索實驗室開放和大型貴重儀器管理模式,李宜祥等[7]通過共享氛圍營造探討對儀器管理者的教育引導,尹偉等[8]從實踐角度總結了浙江大學醫學院公共技術平臺文化建設之道。本文試圖從理論與實踐結合上探討儀器共享文化建設的通用方案,論證共享文化建設參與各方應當承擔的相應責任,以期為高校儀器共享文化建設提供路徑參考。

1 深刻理解儀器共享文化建設重要意義

1.1 增強理念認同提升使命意識

當前,按照儀器開放共享政策要求,儀器管理主體單位都已加入開放共享平臺,對外提供儀器共享和分析測試服務,基本實現了應開盡開、應享盡享。不過,從實現“要我做”到“我要做”“做得好”角度,師生如果只是按照儀器管理基本要求開展共享工作,沒有充分認識到儀器開放共享的重大意義,就無法從根本上釋放儀器開放共享參與者的主動性和創造性。要通過儀器開放共享的文化建設,提升儀器開放共享的吸引力和感召力,獲得參與各方的認同感,將儀器開放共享價值觀深入人心,讓更多用戶參與儀器共享、享受共享成果,甚至將潛在的新儀器購買者,轉化為共享儀器的用戶。

1.2 凝練共享優勢塑造品牌特色

高校儀器購置經費來源種類繁多,儀器后期的分布和管理不盡相同,如果缺乏統籌規劃和分類指導,將處于單打獨斗、一盤散沙的狀態,導致儀器共享管理手段、技術能力、服務水平參差不齊。因此,高校要根據儀器特征、集群分布、學科方向、服務內容等要素,改變大型儀器設備松散的管理模式,通過儀器開放共享文化建設著力打造規范化儀器共享服務標準和流程,利用信息化技術和智能終端統籌管理儀器資源,在總結共享管理經驗、凝練服務特色基礎上,努力形成資源共享、特色互補的整體優勢,進而提高儀器開放共享服務質量,提升學校的信譽和形象。

1.3 增強溝通交流推進互動共贏

儀器開放共享政策實施以來,以中央級高校和科研院所為例,儀器年平均對外服務機時從2015 年不足50 h提高到2021 年231 h[9]。在開放機時數逐漸提高的同時,應當注意的是,伴隨著儀器共享服務量的增多,用戶和服務方之間的意見訴求陸續反饋到管理方,用戶反映儀器預約不便利、使用費用高、測試效果不佳、服務不到位等問題,服務方反映用戶不遵守預約規定、自主操作不規范、樣品不合要求、測試費用欠繳等情況。通過儀器開放共享文化建設,可以增進用戶和服務方之間的互動與交流,有效預見和收集共享過程中雙方的訴求,通過系列舉措化解對立和沖突,建立共情和理解,發揮儀器共享文化“潤滑劑”作用,從而為大型科學儀器開放共享工作順暢實施提供堅實的保障。

2 把握遵循儀器共享文化建設基本原則

2.1 約束性與激勵性相協調

大型科學儀器開放共享是國家重要決策部署,必須堅持政策底線、明確開放共享要求,做儀器開放共享的堅定支持者和踐行者,在加強對開放共享工作情況監督和檢查的同時,要通過政策宣傳和解讀,讓師生認識到開放共享不是一種可選擇行為,而是應盡的義務和責任。要通過儀器開放共享文化建設,將開放共享要求宣貫到位,發揮文化教育、引導、熏陶的作用,創設鼓勵多元化共享、支持多渠道創新的寬松環境,將外壓式強制共享轉變為自發式驅動共享,激發儀器管理主體主動開放共享的熱情與活力,讓儀器開放共享在目標層面凝聚成共識、在執行層面匯聚成合力。

2.2 普遍性與特殊性相結合

國發〔2014〕70 號文明確提出儀器開放共享要進行分類管理,對于不同類型的科研設施與儀器,采取不同的開放方式,制定相應的管理制度、支撐措施及評價辦法。對于高校來講,開放共享儀器分布在分析測試中心、重點實驗室以及部門課題組中,因此,必須承認儀器開放共享各學院主體的特殊性、差異性和獨特性,在實施文化建設普遍性主導和規范性引領基礎上,依據其儀器存量特征和屬性、共享管理模式及服務對象群,凝練其特有的文化精髓,堅持“一院一策、一機一法”,開展不拘一格的特色文化建設,激勵學院展現其共享儀器獨特魅力,帶動開放共享參與各方形成緊密契合的良性互動。

2.3 外在性與內在性相統一

必須認識到儀器共享文化建設過程中,精神文化建設是內在和核心,而物質文化、制度文化等是外在的表現。大型儀器共享文化建設,根本在于儀器共享精神、理念和價值觀的建立與培養,要深刻理解國家實施儀器開放共享政策出發點,依托于校園文化建設儀器開放共享文化,將儀器共享理念貫穿于高校發展科學、培養人才、服務社會三大職能之中。在此基礎上,利用好共享文化標志形象、政策導向、宣傳引導等外在建設工具和傳播載體,多層面、常態化開展儀器共享文化建設活動。如果只注重外在建設,忽視儀器開放共享精神和價值觀的培養和建立,則會引起本末倒置,不能發揮儀器共享文化建設的實效。

3 系統推進儀器共享文化建設措施

3.1 樹立和宣傳儀器開放共享理念

(1)開放共享助推儀器挖潛增效實現。從經濟學角度講,儀器共享是一種經濟行為,是閑置儀器資源使用價值在成員之間的再分配[10]。與一般市場化運營的共享經濟區別在于,高校、科研院所大型儀器設備資源是國家所有,開放共享不以營利為目的,目標是實現儀器資源在生命周期內使用價值最大化。對于高校來說,儀器設備購置經費基本來自政府撥款和各類專項資金的投入,規模方面,全國高校教學科研儀器設備總值近5 年每年都以大約10%的速度增長,2021 年生均教學科研實習儀器設備達到17 091.23 元[11]。根據產權理論解釋,高校儀器占有權和使用權是在國家委托中實現[12],如果在儀器生命周期內未充分發揮效益,則是對國家公共資源的極大浪費。因此,要通過大力宣傳大型儀器設備開放共享的重要意義,讓師生們深刻理解儀器共享政策制定的出發點,厚植家國情懷和責任擔當,更加科學合理地規劃經費使用,減少國家經費在儀器資源上的重復投入、堆疊和浪費,提高現有儀器使用頻率和單臺產出,同時,在后疫情時代,宣傳儀器共享還可以為社會用戶特別是企業科技創新排憂紓困,促進研發進程、降低研發成本,助力于經濟快速發展。

(2)開放共享促進儀器互助共贏達成。從社會學角度講,儀器共享行為是一種人人為我,我為人人的模式,是在儀器資源有限的現實環境下,實現集體利益最大化的最優質路徑。要重塑師生對于儀器開放共享的認知:儀器開放共享服務提供者,亦存在使用其他共享儀器需求,成為受益于開放共享服務的用戶;儀器共享實施過程,不僅是滿足測試服務需求的過程,也是提供者不斷提升知識儲備和技術能力的過程;浸潤在儀器共享氛圍中的用戶,通過共享儀器促進了科研進步和創新能力提升,也會成為儀器共享文化的堅定支持者和傳播者。此外,儀器開放共享理念的宣傳也可以與學校的校風校訓、校園文化緊密結合,我校始終秉承將張謇先生“學必期于用,用必適于地”的辦學理念融入大學教育和實踐當中,而儀器開放共享的理念與張謇先生創辦南通大學的理念高度契合,基于兩種相輔相成理念的宣傳對于建立儀器開放共享認同感起到了極好的效果。

3.2 重視和涵養儀器共享隊伍素質

大型科研儀器開放共享高質量實施,離不開高素質人才隊伍的支撐。儀器開放共享活動本質上是服務輸出,其技術能力和服務水平決定著儀器對外共享效益達成與否。2022 年科技部發布《國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享評價考核實施細則》(國科辦基〔2022〕93 號),明確將“實驗技術隊伍建設情況”“對外服務成效及用戶評價”等納入考核實施細則指標范疇。研究表明,部分高校對實驗技術隊伍建設尚不夠重視,技術人員缺乏認同感和獲得感,實驗技術隊伍共享服務水平和技術創新能力無法得到有效提高[13],從而影響并制約了大型儀器設備的使用效益[14]。因此,校方不僅要科學設置開放共享技術人員崗位,還要做到人盡其才、才盡其用,從以下幾個方面對現有技術隊伍業務素質和服務水平進行培養和提升。

(1)培養強烈責任心。要通過宣傳引導技術人員認同儀器共享文化和價值觀,以此衍生強烈的責任感和認真的態度,耐心解答共享用戶提出的預約流程、實驗方案、費用構成等各方面問題;同時,要注意到開放共享工作需要整體協作,要培養技術人員較強的溝通協調能力、良好的服務態度,具備集體榮譽意識和團隊合作精神。

(2)增強管理意識。技術人員要了解學校和學院開放共享制度、開放共享平臺規定和信息化系統使用方法,研究和發布本共享機組具體管理細則,如明確機組開放時間、服務內容、收費標準、樣品要求等事項,制定實驗室準入要求、共享機組管理辦法、操作規程及培訓制度。

(3)掌握過硬技術。要求技術人員精通名下管理儀器,熟知儀器基本參數、運行原理和使用方法等知識,能夠定期提供技能培訓服務;掌握分析測試方法,保證測試效率和準確性;要了解儀器日常維護保養和維修診斷技能,能解決儀器常規問題,縮短儀器宕機時長。

(4)培養創新思維。鼓勵技術人員與時俱進學習新技能,不斷提升儀器管理和維修維護經驗,敢于對儀器開放共享模式進行探索和創新,例如:利用用戶門禁和監控系統探索全時開放[15]、依據培訓成效對儀器用戶分級、為儀器開放共享活動組織出謀劃策、鉆研儀器研制和功能開發、開展測試新技術新方法研究等。

3.3 發揮和匯聚儀器共享政策合力

儀器開放共享工作統籌實施,離不開政策出臺形成重視共享、肯定共享的導向引領,要從各管理要素形成對共享行為的正反饋機制,從而最大限度提升儀器共享的效果。在高校,儀器開放共享不只是一個部門的職責,而是需要統籌多職能部門協同發力,保證儀器共享政策的全覆蓋,同時,也要協調好儀器共享中的供給和需求、新購與閑置、自用與開放之間的關系,通過明確約束和激勵機制保證政策的精準性(見圖1),只有兼顧共享政策的廣度、精度和力度,才能形成儀器共享政策的合力。

(1)儀器共享管理。學校儀器管理部門要加強共享儀器集中化管理,建立校級公共服務平臺,如分析測試中心、科研條件平臺、學科檢測中心等,鼓勵學院建立院級分平臺,儀器管理部門要建設標準化共享流程、規范化平臺規則、精細化考核指標;日常管理中,要將共享要求貫徹到儀器管理全生命周期中,既要通過諸如儀器統籌購置論證、考核調控措施加強儀器共享監督[16],也要通過共享儀器維修資助、成本補償等政策保障儀器共享正常支出。

(2)完善管理體系。學校發展規劃部門要將儀器共享管理納入學院目標管理體系,制定與學院屬性相適應的分類考核指標,通過將儀器購置、維護及獎勵等資助力度與學院管理考核效益掛鉤,提升學院對儀器開放共享的重視和投入程度;按照“學校搭臺、學院唱戲”的方針,學校負責平臺搭建和政策調控,學院負責儀器共享的規范執行和出彩出新,充分調動學院的主觀能動性和主體創造性。

(3)提高從業人員綜合素質。要通過學校人事、財務管理部門政策促進共享工作人員內生動力形成,主要包括物質動力和精神動力,相對應的機制為利益刺激機制和精神激勵機制,利益刺激方式包括構建與共享成效相匹配的薪酬待遇體系、分類制定不同崗位的職稱晉升要求[17],精神激勵方式包括從敬業、技能、滿意度等多角度評選優秀共享工作人員,保證一定份額的繼續教育和培訓機會,鼓勵項目、論文、專利等成果署名和致謝等。在壓力機制方面,要通過崗位職責、目標責任、技能比拼、績效考核等方式,使共享工作人員在危機和挑戰中產生拼搏向前的力量。

(4)提供優質服務。對于校內用戶,學??蒲许椖抗芾聿块T要將優先利用現有校內儀器申報的計劃,作為獲得學校擬推薦項目的重要標準之一,同時,加大儀器共享測試基金政策惠及范圍,培養校內用戶使用共享儀器的意識和習慣;對于校外用戶,校內各學院要主動申請成為政府科技創新券服務機構,打通使用省、市科技創新券的校內外渠道,助力企業研發創新,促進科技資源對外開放共享。我校針對附屬醫院用戶出臺專屬優惠開放政策,促進了學校與醫學教育基地的教學科研質量和學科建設水平雙提升。

3.4 創設和營造儀器共享氛圍環境

環境和氛圍對人具有潛移默化的影響,要堅持以人為本的落腳點,重視儀器開放共享“硬件”“軟件”建設,助力儀器機組人員強化共享理念、保持健康身心、增強團隊凝聚力、提升工作效率,引導儀器用戶全面了解共享、規范使用共享、主動參與共享,形成儀器開放共享供需雙方良性互動的濃厚氛圍。

(1)推進標準化“硬件”平臺建設。①共享服務場所方面,學校應當科學合理布局儀器管理場所,根據開放共享需要,設置實驗室、接樣室、培訓室、休息角、公告欄等功能區域,注意樓宇、樓層、房間等區域標識牌和引導牌安裝和擺放,既為儀器機組提供良好的工作環境,也為測試用戶提供優質的體驗。②信息化服務平臺方面,學校應當按照共享理念建立一站式儀器共享網絡服務平臺(見圖2),平臺目的是為了提高共享需求識別和共享服務匹配的效率,實現儀器“一對多”的服務,學校應當本著“擴大共享效應發揮技術支撐”的思想,建立儀器預約測試、活動培訓、在線課程、維護維修、購置論證、互動交流一站式平臺,實現大型儀器共享服務“一網打盡”,在此基礎上根據用戶至上的原則,要建立移動端應用程序,方便用戶隨時獲取日程、流程、余額等關鍵信息,每次測試完成后,用戶可以在線打分和評論,便于機組及時發現問題、改進服務;物聯網硬件配套方面,要為納入共享平臺儀器配置互動門禁系統、儀器電源控制系統和實驗室安全監控系統等一系列設施,保證開放共享過程自動、安全、可控。③儀器共享傳播媒介平臺方面,學校應加大宣傳儀器共享服務流程以及供需雙方應盡責任,不僅通過手冊、網站、展板等傳統渠道發布,也要利用微信、微博、直播等自媒體平臺宣傳,通過新老媒體融合引導用戶了解共享、參與共享、促進共享,要公布大型儀器共享服務電話和微信公眾號,便于用戶即時反饋儀器共享意見建議和問題訴求。

圖2 基于共享理念的信息化平臺功能架構

(2)完善多樣化“軟件”載體建設。①品牌形象樹立方面,學校要講好儀器共享故事,了解、挖掘和宣傳大型儀器共享服務產生的成效,推廣儀器開放共享優秀示范單位經驗做法,分享高端技術人才成長歷程,形成學校儀器共享服務領頭示范效應,同時,學??梢蕴釤捄驮O計本校的儀器共享LOGO和IP形象,利用品牌魅力和傳播優勢,提升共享知名度和影響力,為儀器供需雙方帶來更好的體驗。②特色活動開展方面,學校要針對不同對象開展形式多樣的儀器共享活動,如為新教師開展儀器共享政策宣傳、平臺使用培訓和開放日參觀等引導式活動,為實驗技術人員開展儀器維護、測試技術、數據分析等技術能力提升講座,為研究生開展儀器操作技能大賽、儀器共享主題視頻征集等鼓勵開放和創新的賽事活動,定期召開儀器共享交流座談會,收集供需雙方關注的普遍性問題,出臺共享規則加以引導和規范,要用好特殊儀器開展特色活動,例如我校擁有國內非部隊高校唯一的飽和潛水系統,在此基礎上不僅開展了海事打撈方面項目合作,還舉辦了小小潛水員夏令營、市民科普宣傳日等互動活動,取得了良好的科普宣傳效果。③服務團隊打造方面,要組建各學科領域同類別儀器校級團隊,如校級光學平臺團隊可將光學儀器機組囊括其中,團隊擁有共同的技術話語且服務對象基本一致,不僅有助于統籌同類資源、形成集聚優勢,還可以利用機組之間聯動效應開展專題技術研討、經驗分享沙龍、檢測資質認證,共同提升儀器共享管理效能和服務質量。

4 結 語

大型儀器共享文化建設在意識建立、品牌塑造、互動溝通方面具有重要的意義,可以有效提升儀器共享軟硬件環境、涵養技術人員素質能力、提高共享服務用戶滿意度。因此,高校應重視大型儀器共享文化建設,充分發揮這只“看不見的手”在推進儀器共享共用方面的作用。本文雖然研究的是高校的儀器共享文化建設,但相關意義、原則和舉措應該也適用于其他儀器管理主體單位。儀器共享文化建設不是一蹴而就的,需要從根源挖掘、從形態塑造、從長遠實施,從而為儀器共享工作穩健實施提供意識保障和動力源泉。

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