企業財務視角下財會監督路徑研究

胡玉麗

【摘要】企業作為經濟活動中的重要主體，其經濟活動既要受到財務會計監督，企業自身也需要積極發揮內部的監管主體責任。要做好企業財會監督，需要完善財會監督制度，落實主體責任。企業必須綜合運用多種有效的監督管理方式構建完善的內部財會監督體系，發揮協同效能。進一步加強監管隊伍建設，夯實監管基礎；加強結果運用，構建長效機制。

【關鍵詞】企業財務；財會監督

一、引言

2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》（以下簡稱“《意見》”），這是新時代做好財會監督工作的綱領性文件，也為做好財會監督工作指明了前進方向。根據《意見》，監督的主體包含了財政部門、有關部門、各單位內部、相關中介機構、行業協會等，財會監督的客體是涉及與國家財經政策執行和資金運行相關的各類單位和個人的經濟活動，監督的載體包括財政監督、財務監督、會計監督等。企業作為經濟活動的重要單元，在財會監督體系中，既是接受監督的客體，也是開展監督的主體。本文將從企業財務視角談談對財會監督工作的理解和認識。

二、企業財務監督在財會監督體系中的地位及作用

1.企業財務監督是財會監督體系的重要組成部分

新時代的財會監督是財政監督、財務監督、會計監督三類活動融合升華后的一種升級型監督。財會監督是國家監督體系的重要組成部分，財政監督、財務監督、會計監督是財會監督的重要內容。企業作為經濟活動中的重要主體，經濟活動既要受到財務監督、會計監督，其自身也需要積極發揮單位內部的監管主體責任。應該說，企業財會監督是財會監督的重要組成部分，在財會監督體系中發揮著基礎性、支撐性作用。一是企業財會監督有助于提升基礎財務信息的真實準確。企業財會監督能夠確保財務信息的真實、準確、完整，這對于政府、投資者、債權人、管理層以及其他利益相關者來說非常重要。二是對相關方正確決策起到支撐性作用。真實準確的財務信息，有助于決策者了解企業的生產經營狀況，才能保障決策方作出正確的決策，提升各方決策的有效性。

2.企業財務監督是財會監督工作落實的具體保障

要更好地發揮財會監督覆蓋面廣的特點和優勢，推動財會監督專業力量全方位配合黨內監督，及早發現經濟社會活動中苗頭性經濟財務問題，企業財務監督是貫徹落實財會監督的具體環節，是落實財會監督的具體保障之一。企業財務會計工作緊貼一線的經濟活動，通過業財緊密融合，可將經濟活動及時反映到企業賬面，及早地發現問題和指出問題，在日常的管理工作中發揮出企業財會監督的關口性作用，保障財會監督落到實處、落到細處。一是企業財會監督可以提高財務透明度，起到防止財務舞弊的作用。企業財會監督可以提高企業財務信息的準確性和可靠性，從而提高企業財務透明度，有助于發現和防止財務舞弊行為。二是企業財會監督可以促進企業合規經營，提升內部管理水平。通過有效約束企業管理層和員工的行為，企業財會監督有助于推動企業合法合規進行經營，發現和彌補內部控制的缺陷，提高企業內部管理水平。

3.企業財務監督是財會監督的生動實踐

《意見》指出，要按照統籌協同、分級負責、上下聯動的要求，健全財會監督體系，形成全方位、多層次、立體化的財會監督的工作格局。從宏觀層面的財政監管，到中觀層面的財務監管，再到微觀層面的會計監管，財會監管自上而下進行了全覆蓋。而企業財務監管就是微觀層面的財會監管，是財會監督在企業內部的具體運用和生動實踐，是財會監督覆蓋到各類經濟主體的內在要求。一是企業財務監督是財會監督理論的具體實踐。通過對企業財務會計制度、流程和數據進行監督，企業財會監督將財會監督的相關理論和原則應用于實際操作中，確保企業財務會計工作合法合規，從而保障財務信息的準確性和可靠性。二是企業財務監督可以對財會監督理論和方法提供實踐反饋。企業財會監督可能在實踐中面臨各種問題和挑戰，及時進行總結和反思，積累實踐經驗，不斷完善財會監督的理論和方法。

三、如何做好企業財會監督工作

財務部門通常被定義為企業“后臺部門”，在企業的經營活動中往往處于輔助地位。企業財務人員的日常工作，主要圍繞著“票賬錢表稅”開展，通常認為價值創造能力較低。正是由于財務部門的功能定位、企業財務人員工作內容，往往讓財務工作處于較為被動和重視度不夠的尷尬境地?！兑庖姟访鞔_，財會監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是嚴肅財經紀律、維護市場經濟秩序的重要抓手，各單位要做好內部監督，落實好內部監督主體責任?！兑庖姟返某雠_，進一步強調了企業財務監督功能的發揮，提升了企業財務工作的職能定位，進一步鞏固了企業財務工作的內涵實質，鼓舞了廣大企業財務人員士氣，提振了企業財會工作的信心，有利于推動企業財會監督工作的順利開展。

1.完善內部財會監督制度，落實主體責任

為了使財會監督要求盡快在企業內部落地生根，相關企業應結合公司內控制度，根據企業的具體情況，盡快完善內部財會監督制度，包括財務報告的控制、業務操作的控制、合規性的控制等。要落實財會監督的主體責任，明確財務部門是履行財會監督的主責部門，明確財會監督的范圍、工作程序以及權責邊界，明確各級管理者的財務責任，完善對財務管理中的失職和違規行為的追責制度。要將財會監督的要求嵌入到企業的經濟行為和財會行為中，制定全面、明確的財務監督政策和程序，以指導企業內部的財務管理活動。要規劃好實施路徑，加強對重點領域和關鍵環節的監督管理，使制度流程化、流程崗位化、崗位職責化、職責清單化，落實好單位內部財會監督的全面覆蓋。

2.綜合運用多種管控手段，豐富監督方式

《意見》明確要求，要構建和完善現代預算制度，加強對預算執行的監督，強化預算約束?，F代預算制度是全面預算制度，是將企業生產經營的各方面納入了預算進行管理，做到全鏈條預測、全過程監控。通過預算編制、預算執行、預算監控等環節對生產經營活動的數據采集、整理、分析，加強財會監管對經濟活動的約束規制。要運用大數據和信息化手段，通過ERP、CRM等信息管理系統，實現對企業活動的實時監控和管理。拓展數據采集來源，擴大數據采集的廣度和深度，提高數據采集的質量，通過對企業運營數據進行系統化地分析和解讀，及時發現異常情況，找出問題所在，解決問題。要分級分類完善財會監督數據庫，加強數據的標準化治理和分類管理，按照相同的標準進行格式化和編碼，根據數據的性質和用途，將其分為不同的類別，并進行存儲和管理。要使用數據分析工具和技術，對收集到的數據進行深入地分析，充分利用數據分析結果，依靠數據進行決策，推進監督數據的綜合運用。

3.構建內部財會監督體系，發揮協同效能

要完善好企業內部財會監督機制體系，注重與審計監督等其他各類監督協同聯動，加強貫通協調。財會監督是基礎性監督，是企業內部的第一道監督防線。通過對日常財務活動的核算和監督，企業財會監督可以第一時間發現違反法律法規的企業經濟行為，并進行預警和反饋，起到第一道監督防線作用。通過定期或者不定期的內部審計，檢查企業活動是否符合規定的流程和標準，以及是否存在財務問題或其他問題，進一步完善企業財會監督體系。要加強財務監督與其他監督的協同聯動，有效銜接各類監督政策，加強信息共享和結果運用，針對監督發現的重大問題，建立起高效銜接、運轉有序的工作機制，發揮財會監督與其他監督的協同效能，建立起約束有力的財會監督體系，構建全方位、多層次、立體化的財會監督工作格局。

4.加強財務監督隊伍建設，夯實監管基礎

企業財務人員要切實踐行會計人員道德規范，提升專業水平和綜合素養，正確處理監督與被監督的關系，加強自我約束。要自覺遵守財經紀律、財經法規制度和政策，推動各項財經法規和管理制度得到嚴格執行。企業財務人員要忠于職守，在規范財務管理、提高會計信息質量、維護財經紀律和經濟秩序方面積極發揮保障作用。要加強企業內部財會監督人才隊伍建設，培養綜合素質高的財會監督人才，積極賦能企業財會人員，打造專業水平高、綜合能力強、職業素養佳的企業財會監督人才隊伍，夯實財會監督的基礎。

5.加強財會監督結果運用，構建長效機制

制度機制能夠落地生根，在于制度可執行、執行有結果、結果有運用、運用有反饋，并形成閉環，推動制度機制不斷優化和改進。要提高財會監督的約束力，就要加強對財會監督結果的運用，通過對違反財經紀律、財經法規制度和政策的案件的公告、公示，加大公開曝光力度，發揮警示教育作用。要建立起財會監督結果與績效考評、職務晉升的關聯關系，擴大財會監督結果的運用場景，建立長效機制，推動財會監督在企業內部生根發芽。

四、結語

企業財會監督是監督體系的重要組成部分，是財會監督理論在企業落地的具體保障和生動實踐。要充分發揮企業財會監督在嚴肅財經紀律、維護市場經濟秩序的積極作用，以企業財會監督的提升來助力財會監督效能的充分發揮，推進財務監督體系不斷深化和完善。

········參考文獻·····················

[1]龔亦敏.新形勢下企業財會監督存在的問題與對策[J].投資與合作，2023，（11）：103-105.

[2]]沈麗薇，楊洋.新形勢下構建立體式財務監督體系的探究[J].中國總會計師，2023，（10）：72-76.

（作者單位：重慶發展投資有限公司）