中等職業學校開展職業能力測評的現狀與改進措施

龐廣信 肖李歡

摘 要：中職學生職業能力測評的質量和效果對培養優秀技能人才具有重要的意義。中等職業學校的職業能力測評存在形式簡單化、內容單一化、標準不科學不規范的問題。中等職業學?？梢酝ㄟ^完善職業能力測評模型，或與高職院校合作構建中高職銜接的職業能力測評體系，測評形式及測評主體多元化，測評內容多樣化，測評標準規范化，測評指標權重合理化，測評數據的收集及處理科學化，增加測評次數等措施，優化學生職業能力測評工作。

關鍵詞：中等職業學校；職業能力測評；機電一體化技術

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）05-0054-06

2020年10月，中共中央、國務院頒發《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，重點評價職業學校（含技工院校）德技并修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業資格或職業技能等級證書、畢業生就業質量、“雙師型”教師（含技工院?！耙惑w化”教師）隊伍建設等情況，擴大行業企業參與評價，引導培養高素質勞動者和技術技能人才。為適應社會經濟發展和科學技術進步對職業需求的變化，中等職業學校應在建立科學的職業能力測評體系基礎上開展系統性測評工作，從而提高人才培養的質量和效果。然而，當前中等職業學校的職業能力測評仍然存在著形式簡單化、內容單一化、標準不科學不規范等諸多問題，影響了測評質量和效果。為使中等職業學校的職業能力測評更加科學有效，本文在實證調研的基礎上探討職業能力測評的現狀和改進措施，以期為職業教育和人才培養提供有益的借鑒和參考。

一、中職學校開展職業能力測評的現狀調研

職業能力一般指人在職業工作中體現的能力，包括勝任日常工作任務的能力以及在復雜工作環境中做出準確判斷和迅速應對的能力。中等職業學校學生的職業能力構成包括三個方面：職業崗位能力（特定技能）、專業基礎能力（核心技能）和通用職業能力（通用技能）［1］。

為更好地開展職業能力測評，本課題組對廣西區內外23所中等職業學校、16家企業、286名機電一體化技術專業畢業生進行調研，試圖探索職業能力測評的不同維度、指標體系、機電類專業學生的職業能力具體構成等。

（一）調研方法

課題組采取了調查研究法、比較研究法、統計研究法和文獻研究法開展針對性調研。調查研究法主要是編寫調查問卷，分別面向企業專家、教師、在校生、畢業生等開展問卷調查，分析調查數據，形成調研報告；比較研究法主要通過比較不同學校、不同班級、不同時期學生的表現，研究職業能力測評的規律和特殊性，檢驗測評模型、標準及各類測評指標、權重等是否合理；統計研究法主要是利用SPSS分析軟件對問卷調查采集的數據進行信度分析，以檢驗數據的信效度，并以此為基礎進行探索性因子分析以及描述性統計分析等，最終得出結論；文獻研究法主要是采用資料收集、文獻整理歸納等方式，重點關注對比國內外研究單位、院校、企業等機構相關研究的最新動態和成果，切實為研究工作提供參考依據。

（二）針對學校的調研

經調研23所中等職業學校發現，有12所學校開展過職業能力測評，占比為52.17%，有11所學校沒有開展過職業能力測評，占比為47.83%。

學校沒有開展職業能力測評的主要原因有：采用考試、考證、鑒定等形式代替職業能力測評，不了解職業能力測評的意義及內涵，不知如何開展職業能力測評，難以開發出合適的測評題庫，沒有合適的測試平臺，沒有足夠的資源和經費開展大規模職業能力測評，不了解職業能力測評對教學的促進作用。

根據開展過職業能力測評的學校反饋，職業能力測評中最難解決的問題依次為：測評指標的確定、測評維度的選擇、測評標準的制訂、測評內容的確定、測評系統的開發與應用、資金及人力的投入、測評模型的選擇。職業能力測評的主要目標依次：診斷和評價被試者在一個特定職業領域內的認知能力特征；收集與分析學習者的背景資料，為本校的教育效能分析、教學改革和教育政策制訂提供依據；評價學生專業能力和通用能力是否滿足該技能層級的企業要求；評價學生知識和技能水平；檢查教學質量的好壞；評價學生學習能力。收集和處理職業能力測評數據的主要方式方法有：將理論及技能考試等成績外加平時成績作為測評數據、使用學習通等教學平臺的數據結合考試成績作為測評數據、借助Excel等工具收集測評數據。

（三）針對企業、畢業生的調研

為了更好地歸納與驗證測評的維度及指標，本課題組從學習維度、通用能力、職業素養等三個方面深入調研了16家企業與286名機電一體化技術專業畢業生。

機電一體化技術專業學生在教學過程中的學習行動維度依次：完成安裝、調試、維修、維護等工作任務；接受任務委托單、派工單或維修單等；明確工作任務；制訂方案或計劃；做好安全防護準備；試運行；糾正及完善，正式運行；獲取專業資訊；準備工具、儀器、設備；完成驗收報告及相關專業資料的整理及歸檔；完工登記；儀器設備維護保養。

機電一體化技術專業學生最重要的通用能力依次有：團隊協作能力和管理能力；能夠與客戶會談，與師傅或同事進行無障礙溝通交流的能力；工作中考慮成本和利潤的計算能力；工作中能夠進行安全檢查，具有較強的安全防護、安全隱患消除能力；解決方案中考慮客戶需求的能力；工作過程能考慮特殊條件；意外事件的處理能力；提出創新性建議的能力。

機電一體化技術專業人才必備的職業素養依次為：愛崗敬業、專注嚴謹、精益求精的工匠精神；善于合作，執行6S現場管理規定、安全操作，遵守工作制度；爭創第一、吃苦耐勞、刻苦鉆研的勞模精神；安全意識、規范意識、環保意識、成本意識、創新意識；熱愛勞動、尊重勞動、誠實勞動的勞動精神；獲取新知識、新技能的意識和能力；溝通協調、信息整合收集、自主學習和繼續學習的能力；獨立分析與解決復雜性、關鍵性和創新性問題的能力；積極的人生態度、健康的心理素質；統籌協調、班組管理、總結反思、持續改進的能力；推廣和應用新知識、新技術、新工藝、新材料的能力。

二、中等職業學校開展職業能力測評存在的問題

調研發現，在職業能力測評的過程中，由于現實條件的限制和人為因素的影響等原因，中等職業學校在開展職業能力測評過程中仍存在一系列問題。

（一）測評難度系數大

從數據來看，有52.17%的學校開展了職業能力測評。但經深入訪談，筆者發現有部分學校將“理論考試+技能考試+平時成績”的傳統考評視作職業能力測評，所以實際上真正開展職業能力測評的學校不足一半。造成學校對職業能力測評開展不足的主要原因有以下五個方面。

1.認識不足。部分學校沒有深入理解職業能力測評的內涵與重要性，不能正確理解職業能力測評對教育教學的促進作用；管、辦、評分離不夠，第三方參與不足，現代信息技術應用不充分。

2.聚焦不準。部分學校以各種考試、技能等級鑒定以及其他證書的考取代替職業能力測評，注重技術技能的培養與考核，而忽視通用能力的培養與測評。

3.開發職業能力測評題目的難度大。測評的題目及評判標準既要與學生的職業能力水平相當，又要符合企業工作要求，同時還需要滿足測評信度、效度等要求，難度不言而喻。命題人需要擁有很強的教學水平、專業技術技能水平以及深厚的教育學和心理學的知識積累。

4.職業能力測評組織實施的經濟成本及時間成本較高。一般而言，測評題目均來源于實際工作，具有真實性和開放性，學生參加測評時，通常不會有統一的結果，亦無標準答案；學校在組織測評時，需要提前考慮并準備好不同的設備、工具和耗材；同時，根據測評題目的要求，測評時間會比常規考試長很多。

5.對測評的組織者、考評員的要求較高。因為測評試題具有真實性和開放性，將會出現作答的多樣性，很多結果不能簡單地判斷對錯，這對考評員處理實際問題的能力提出很高的要求，考評員的評價將會直接影響整個評價的信度和效度。

（二）測試形式及內容單一

常規的職業能力測試重視學生的基礎理論和技能測試，高分者被判定為職業能力強，低分者被判定為職業能力弱，測評的形式和內容存在問題：一是測評形式單一，很多中等職業學校僅采用筆試、技能考試或技能鑒定等傳統形式代替職業能力測評，缺乏真實操作和情境模擬等針對性較強的測評形式；二是測評內容單一，部分中等職業學校職業能力測評內容集中于學生的基礎知識、理論水平或者單一技能等方面，忽略學生解決綜合性專業問題的能力。

（三）測評目標及標準不夠明確，與實際工作相脫節

在職業能力測評中，測評目標、考查內容和標準缺乏明確的規范性要求。隨著高職院校對口中職學校自主招生規模擴大，更多的家長、學校更愿意學生中職畢業后繼續就讀高職、職業本科，而不是直接就業，但各中等、高等職業學校沒有做好職業能力培養的階段性規劃及銜接，從而難以開展職業能力測評。同時，受到職教高考“指揮棒”的影響，很多中職學校的教學圍繞著升學考試展開，一些學校甚至將升學率視為學校的立校之本以及對外宣傳的亮點，也就認為沒有必要再關注職業能力測評。

職業能力測評內容易出現主觀性較強的情況，導致測評不全面、不客觀、不公正，難以準確地對被測對象進行測評，造成被測對象、學校、用人單位對測評結果不信任。測評模型不確定，測評指標和權重不夠科學嚴謹；學生的實際應用能力往往與實際工作中所需的能力脫節。

（四）測評次數少，數據的收集及處理手段落后

各校開展職業能力測評的次數少，難以反映教育教學的質量，需要改進的環節暴露不多，進行相應的教育教學調整的依據不足。與此同時，很多學校采用考試成績作為測評數據，并運用Excel對數據進行分析，容易出現數據失真及分析不全面等問題。

三、中等職業學校改進職業能力測評的措施

（一）職業能力測評體系全面覆蓋

以學生就業為主要目標的學校需完善職業能力測評模型，開發職業能力測評平臺，制訂職業能力測評方案、標準、題庫等；整合教育、企業和行業資源，共同成立技能人才培養質量第三方評價機構，完善監控機制與評價激勵制度建設，公平、公正、公開地組織評學、評教和評管，并定期向社會發布質量報告［2］；通過職業能力測評，發現學生職業能力與實際工作要求的差距，從而進行針對性的培養。

以升學為主要目標的學?？梢耘c高職院校合作，圍繞職業能力標準的主線，從理論和實踐兩方面推進中、高職銜接的職業能力測評體系建設，共同深化課程體系、人才培養和招生考試等方面改革［3］；同時，通過職業能力測評找出學生成長中的優勢及短板，為學生在升學時進行專業選擇提供指導。

（二）測評形式及主體多元化

測評形式多元化，就是不僅有口試、筆試等傳統測評方式，還要引入實際操作和情境模擬等考查形式，以更貼近實際應用需求的形式考查學生的職業能力水平。學校還可以通過職業技能競賽等活動，提高學生職業技能水平的同時考查學生的技能水平。同時，測評范圍相對廣泛，包括但不限于專業知識、實踐能力、創新能力、分析解決問題的能力、溝通能力等。

參與考評的主體多元化指的是，考評主體不僅有校內專家（教師），而且有第三方專家，甚至學生自己亦可以開展評價。通過整合教育、企業和行業資源，由職教專家、教師、企業技術骨干、行業鑒定考評專家和學生共同組成考評小組，公平、公開、公正地進行他評與自評，從多方面、多角度來開展測評，既遵循了企業要求以及人才成長規律，又體現了以學生為中心的原則，還兼顧了學生的個性化發展。

（三）測評內容多樣化

在進行職業能力測評時，要堅持從實際出發，既要考查學生的理論知識與技能，又要考查學生發現問題、解決問題的能力，還要考查學生的職業素養、工匠精神等態度和價值觀。測評內容要同時滿足教育目標和職業規范雙重標準的要求，盡量采用情境化的開發式題目，使之能夠反映職業工作內容的特點，與職業發展規律相契合。

（四）測評標準規范化

學校應嚴格制訂測評標準，反復審核并據實修訂，以確保測評過程與結果科學、公正。專業技能和通用能力測評指標體系要量化處理，專業知識、專業技能、職業素養的評估標準和分值比例要科學化、客觀化。測評工作既要體現時效性，又要注重前瞻性，即客觀、全面評價學生的基礎能力，同時也要有針對性地評價學生的專業能力和發展能力。除此之外，學校還應該對測評結果進行多方面的分析和解讀，以發現學生的優劣之處，并據此對課程體系、教育教學方法進行相應的優化。

（五）測評與實際應用緊密結合，測評指標權重更合理

將職業能力測評與實際應用相結合，以確保學生所具備的職業能力能夠適應當前職業需求，同時也必須具有一定的前瞻性。測評指標權重的確定要與學生即將從事的職業、工作崗位所要求的能力相匹配。此外，學校還可以通過實習、實訓等方式加強學生的實際應用能力，提高他們在職場上的競爭力。

（六）測評數據的收集及處理更科學

測評數據的來源可以多樣化，既可以來源于校園信息化平臺上的管理系統，又可以來源于專門的測試平臺系統。通過大數據多方面收集數據，采用專門的平臺進行數據分析，可以有效避免運用單一的測評數據進行測評造成的偏差。

（七）增加測評次數

建議學生在校期間進行多次測評，通過對每個階段的測評數據進行分析，學校既可以較為全面、科學地對教育教學成果進行評價，又可以通過不同階段的測評，讓學生檢視自己，認識自己，不斷修正自己的發展目標，促進學生全面可持續發展。

四、職業能力測評試題案例（節選）

下面以機電一體化技術專業“罐裝飲料攪拌設備改造”教學為例，分享測評學生職業能力的具體方法。

（一）任務呈現

1.任務描述

某啤酒廠因經營不善，有一套七成新的液體混合攪拌設備出售（配套程序和硬件說明略）。南寧某罐裝飲料有限公司正好需要該設備用于生產罐裝飲料原液。請你根據要求改造這套設備以適應新的生產工藝。

2.設備改造要求

（1）使用變頻器實現攪拌電機的控制。

（2）所生產的罐裝飲料需要將三種原材料混合攪拌，PLC上電后，同時給變頻器供電。

（3）三種原材料分別是水、糖漿和果汁原液，通過調節電磁閥控制三種材料按7∶1∶2比例依次進行供料（由不同液位傳感器檢測比例）。供料的同時，啟動加熱裝置給罐體進行加熱（采用蒸汽加熱，只需考慮電磁閥的啟動及關停）。當供料完成后，同時滿足液體溫度達45℃以上（由溫度傳感器進行檢測）方可啟動攪拌機進行攪拌。攪拌時間為60秒，變頻器先以20赫茲的頻率運行15秒，然后以40赫茲的頻率運行35秒，最后以15赫茲的頻率運行10秒。攪拌結束后，啟動排料閥進行排料，排料結束后（由液位傳感器進行檢測）再執行重新攪拌的工序。當按下“停止”按鈕后，必須完成當前攪拌任務并排空罐內液體。

（4）控制方式有就地控制與遠程控制，就地控制采用按鈕進行啟動、停止控制；遠程控制采用觸摸屏控制，觸摸屏頁面可進行啟動、停止控制，頁面還能顯示三種原材料的實時比例、變頻器頻率、罐內液體溫度和相應的電磁閥動作等。

3.生產工藝要求

（具體的生產工藝要求略）

如對生產工藝有不清楚者，可以向生產車間主任進行咨詢，同時必須考慮緊急情況的處理。

4.具體任務內容

請你針對上述罐裝飲料攪拌設備改造要求，制訂一份符合改造要求的方案并實施，方案設計至少包括：

（1）改造的控制原理圖；

（2）材料清單；

（3）程序流程圖及梯形圖；

（4）制作一個模擬控制系統，并能實現所設計的控制功能。

你可以根據實際情況，提出你的優化建議，形成新的實施方案并實施。

本題來源于實際工作中的現實問題，根據學校實際設備進行了適當的調整，用于測評即將畢業的學生，以設計為導向，沒有標準答案，屬于情境性開放式題目，滿足教育目標和職業規范雙重標準的要求——盡量采用情境性的開發式題目，與職業發展規律相契合，除了能測評學生的專業能力，還可以測評學生的通用能力和職業素養、思政素養，同時，測評的重點不局限于理論知識，更重要的是測評學生解決實際問題的能力。

（二）學生職業能力測評指標

我們主要從功能性能力、過程性能力以及設計能力三個方面對學生進行測評，如下頁表1所示。

本課題組采用上述測評表，在一體化教學班（以下簡稱試點班）及常規班級均開展測評，試點班學生測評的平均得分率顯著優于常規班級。對試點班學生的測評情況小結如下：從總體測評來看，學生在功能性能力、過程性能力的測評方面表現較強，主要體現在方案制訂、系統設計、程序編寫、系統安裝調試、計算機應用能力等方面；但是在設計能力方面表現相對不足，主要體現在應急處理能力、問題查找能力（特別是在系統優化方面）、安全意識、創新思維等方面；同時，部分學生在過程性能力測評方面表現相對較弱，主要體現在組員間的配合不夠默契、與客戶的溝通不夠暢通、6S活動執行不到位等方面。畢業生就業一年后，課題組對企業進行回訪，企業認為學生在工作中的表現與測評結果基本吻合，說明本職業能力測評符合職業要求，從而為學校進一步深化教學改革，提高教學質量提供借鑒。

職業能力測評對中等職業學校的職業教育和人才培養有著重要的影響。只有采取多種應對措施，提高職業能力測評的質量和效果，才能真正為中等職業學校培養出優秀的職業人才做出貢獻。因此，教師需要在實踐過程中不斷總結和改進，提升職業能力測評的科學性和有效性，以確保職業教育和人才培養的順利發展。

參考文獻

［1］孫若蘭.對中職學生職業能力測評的思考［J］.教育與教學研究，2009（4）：20.

［2］辜東蓮.學生職業能力測評實證研究［J］.職教論壇，2018（4）：15.

［3］吳麗萍，鄧益民，劉文龍.基于職業能力測評體系的中高職銜接研究與實踐［J］.時代汽車，2022（4）：5.

注：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2022年度專項課題“大數據視域下的中職學生職業能力測評標準體系研究與實踐”（2022ZJY379）的研究成果。

（責編 林 劍）