淺談海外財務共享中心建設實踐
——以A 項目為例

鄭華春

（中交三航第一工程（上海）有限公司，上海 200010）

引言

在當前財務管理模式不斷創新下，大型跨國企業正積極推崇財務共享模式，海外大型財務共享中心建設是大勢所趨。A 項目作為海外財務共享中心建設的又一試點單位，在業務流程、管理思路、管理手段等方面做出了諸多探索和嘗試，實踐證明，其創新型實踐是切實可行且行之有效的，對財務管理提升、項目管控起到重要作用。

為總結A項目財務共享中心建設實踐，從財務共享中心建設的難度、內容、優勢、思考對A 項目財務共享建設實踐進行了多維度的系統論述。A 項目由A 集團下多法人共同參與，此模式下的項目建設規模大，統一協調難度大，點多線長，成本管控難度大。傳統模式下的各級系統之間，相互獨立、信息分散，數據口徑不一，系統間數據互補性差。為實現業務系統和財務系統之間有效對接，信息互通有無，打破數據孤立壁壘，解決信息不對稱問題，需搭建一個統一的信息平臺，發揮系統間信息共享、推動管理效率和財務管控的作用。

一、海外財務共享中心建設難度

（一）多樣性、差異性的管理模式，缺乏統一流程和規范。

A 項目由A 集團內多法人參與，在成本管理、資金管理、會計核算、財務管控等方面存在一定程度的差異性，同樣的經濟類型業務，容易形成個性化和差異化的處理，在分散的財務管理模式下，如無統一的標準和規范引導和約束，則會導致標準不統一、效率低下、財務風險等問題。

（二）無法聚焦戰略思維，制約財務人員轉型。

在以往，傳統的財務人員將大量的時間過多地集中于會計核算、數據匯總、費用報銷等基礎性工作，牽扯大量的時間與精力，傳統的財務會計已經不能適應時代潮流和大型集團的管理轉型需求，管理功能將取代核算職能的重要地位，核算職能也隨之轉變為次要內容，企業更需要的是具有戰略眼光和決策思維的管理會計，原有的分散財務管理模式已經無法適應大型集團戰略發展對財務管理提升的要求。大多數管理會計人員角色定位仍停留在基礎財務核算方面，而管理會計在專業知識及綜合素質方面都有較高要求，應提高站位高度，逐步轉型為兼具投融資管理、成本預算管理、風險管理、財務分析、稅務分析與籌劃等業務能力的高素質人才。

二、 海外財務共享中心建設內容

財務共享中心總體功能定位為：項目財務核算中心、項目財務管理標準中心、項目經營成果監控中心。財務共享中心通過實施財務共享管理模式，以強化項目財務管控，實現集團整體利益最大化，實現集團內各參建單位的合作共贏；通過總結大型海外項目財務共享中心的管理經驗，為集團在海外區域管理中心財務共享中心建設打下堅實的基礎。

財務共享中心要做到以“四個統一”，即確定統一會計基礎核算、統一資金集中管控、統一成本總體控制、統一稅收稅務籌劃的原則，以達到基礎工作扎實細致、資金管理平穩高效、內部控制健全有序、會計核算準確規范、成本管理有效可控、稅務管控合規合理的目標，實現財務共享效應、有效提升財務管理價值。

由于A 項目作為海外大型EPC 公路總承包項目，其存在著點多、線廣、統一協調及成本管控難度大的問題。為解決這些問題，A 項目在計劃籌備階段明確了以下構建目標：一是建立高效的組織架構，明確層級關系和管理職責；二是梳理業務流程，建立統一的制度和流程規范，提高工作效率，打破原來同類業務差異性的核算模式；三是實時監控業務流程，加強合規性管理，嚴格財務風險管控。

為實現上述目標，A 項目有序組織、循序漸進，分層次、分階段科學合理規劃共享中心組建，將構建過程分成三部分：

（一）組織結構調整

項目根據實際管理需求，以強財務管理和管控為出發點，建立了一套層級分明、運轉流暢、風險可控的組織架構。確立了財務共享中心是項目財務管理的實施機構；A 項目總經理部財務部和各參建單位財務部是項目財務工作的現場財務管理實施機構，以上三個層面作為決策、管理和實施機構，共同履行財務共享中心模式下的項目財務管理職責。

（二）梳理流程

為進行流程梳理，A 項目總經理部財務部成立了專門籌備組。該籌備組專門對各業務流程進行分類梳理，探索流程設置的合規性、合理性，是否滿足內控管理要求，把握重要風險控制點，根據不同業務類型、重要性重設流程，整合和優化重復性高、效率低下的流程，形成單據流程的標準化，縮短審批時間，提高管理效率。

（三）審批管理權限調整

在原架構下，各參建單位自行履行業務審批和財務復核。在共享模式下，各參建單位的管理權限和財務權限上移至總包財務部并重新分配，以業務分類為依據，劃分審批權限，建立從經理部層級（具體包括現場財務、部門負責人、分管領導、財務主管、項目經理）到總經理部層級（具體包括財務部部門負責人、資金管理崗、財務經理、總會計師）的多級管理、多級審批機制，層級分明，內控管理得以有效實施。

三、 海外財務共享中心建設優勢

A 項目經過總體籌劃、合理規劃，已初步建設成一個運行良好、穩定高效的共享平臺，并與時俱進、因地制宜，結合自身管理現狀和目標要求，突破傳統思維模式，創新管理思路，打造具有特色的財務共享中心。

（一）統一會計核算基礎，提高會計信息質量。

財務共享服務中心編制共享中心的財務管理規范，在共享中心范圍內推行統一的審批流程、審批權限、核算標準，為會計業務處理的標準化、統一化打下基礎。各參建單位在“同一平臺、同一制度、同一標準”下進行會計核算，解決了制度執行不統一、人員素質不均衡帶來的問題，有效提高會計信息質量。

（二）建立起資金管控體系，有效防范了資金風險。

通過把資金計劃表、資金計劃執行分析表嵌入財務共享電子報賬系統，建立數據分析窗口，實時掌握資金計劃執行支付情況，在資金使用上做到了計劃審批、計劃執行、財務監控，有效控制了資金風險。

（三）以集中統一核算為基礎，經營成果進一步明晰。

各參建單位執行共享中心統一的會計政策和標準，在共享平臺統一執行操作規范，各單位經營狀況能夠實時監控，賬項清晰，管理成果反映及時準確。

同時，建立了以共享中心月報形式為主的數據匯總和分析機制，分類匯總各參建單位每月財務成果、經營狀況和現金流以及債權債務明細等情況，也同步反映了橫向對比和縱向歷史數據增減變化情況，并逐步優化簡報格式，增加了以財務數據為基礎分析內含其中的經濟業務實質，業財進一步融合，財務輔助支撐生產經營決策的作用進一步凸顯，各單位的經營成果進一步明晰，為領導生產經濟決策提供可視化、可理解性財務數據支持。

（四）固化業務流程，強化內部控制。

通過將原來相對獨立、分散的流程管理整合到統一的平臺上，各級管理者全部在線上審批，在財務共享中心和經理部的主體間形成具有多道防線的內控管理機制，形成包括系統管控節點配置、財務共享服務中心審核、管理流程線上固化的管理鏈條，解決了制度執行不到位、內控弱化等問題。

（五）資源集中管理，實現財務價值。

財務共享模式借助技術整合財務管理資源，可以實現在成本管控、資金安全、稅務籌劃方面實行統一高效管理，以項目整體利益最大化為結果來協調資源，提高工作效率，充分發揮財務管理智能作用。

（六）建立起外賬管理體系，防范稅務風險。

通過建立以A 項目總經理部進行稅務籌劃，財務共享中心統一外賬策劃，各參建單位具體操作落實，中介機構提供稅務咨詢服務的 “四位一體”的外賬管理體系，統一部署和實施稅務管理和籌劃，梳理職責，明確分工，有效防范了稅務風險。

同時為了積極應對當地政府部門嚴格的稅務審計和稽查，更好滿足外賬核算的需要，A 項目依托財務信息共享平臺，在報賬系統中增加獨立的外賬報賬審批渠道，建立內外賬的核銷關聯關系，實時掌握每月內、外賬成本差額動態。同時，通過對內賬單據的關聯核銷，對外賬發票、合同也予以了審核，降低了稅務風險。

四、 海外財務共享中心建設思考

A 項目財務共享中心的有效實施，顯著提高了A 項目整體業務流程、會計核算的標準化水平，實現共享系統的穩定運行，除領導層的支持外，也離不開共享建設者持續的探索和實踐，在管理模式、管理手段上的創新。事實證明，其共享建設經驗是有益的、可行的、值得推廣的，為集團公司海外大型項目共享中心建設積累寶貴經驗。

（一）管理層的支持是實現財務共享中心構建和運行的關鍵

推行財務共享是財務集中與分散的重新平衡，不僅對財務團隊的成員有影響，也是一次突破原有模式的深層次變革，甚至于牽動內部權力重新分配和組織的變革。公司高管層如果不支持認可，財務共享模式則很難在海外項目實施，即使推行也舉步維艱。因此，需要各級領導層深刻學習和認識財務共享實施的必要性和重要性，堅定變革信念，充分參與和高效決策。

（二）合理的組織架構和統一規范的財務管理制度是實現海外財務共享的重要基礎

財務共享是對傳統財務組織管理的變革，實現海外財務共享目標必須有一定的組織基礎做保障，且組織結構要健全合理，這樣有利于共享實施效率的提高。此外，只有具備規范統一的財務制度、會計政策等標準流程，才能在此基礎上進行共享服務標準化流程的規劃設計和具體實施。

為統一標準化流程和核算規范，在制度層面上，先后制定和修訂了包括共享中心管理辦法、費用報銷管理辦法、現場管理辦法、資金管理辦法、備用金管理辦法等，以此奠定了財務管理統一、規范的基礎。在縱深管理上，建立了財務共享中心會計核算規范，在規范中對上百個業務類型進行了梳理和分類，并統一了不同業務類型的摘要填寫、附件要求、核算科目、輔助明細等，為會計核算的標準化、統一化打下了基礎。

（三）持續推進信息化、智能化建設是提升海外財務共享服務的有力保障

通過網絡信息共享，實施海外財務服務共享，需要網絡信息平臺載體進行數據傳輸，進行內部信息在各層級、各部門間的快速傳輸和有效交流，在統一的信息系統平臺載體上進行數據關聯、分析、整合。實現大數據管理和數據模塊化分析功能等模塊開發，拓展財務共享服務功能，為管理層準確、高效決策提供支持。

（四）建立以項目為核算單位的外賬體系是防范稅務風險的有效手段

結合當地實際和項目自身實際情況，A項目財務共享中心建立了以項目為核算單位的外賬體系，通過反復地討論、修改、審定，集思廣益，發揮集體智慧，進一步優化外賬稅務成本籌劃管理表格，稅務籌劃思路更加清晰，重點更加明確，行為更加具體，識別稅務風險，助力降本增效。

（五）以管理提升活動為契機是強化標準化和財務管控的重要抓手

海外財務共享中心建立的初衷是實現信息共享，資源統籌，有利于規范財務行為，在經驗交流的過程中共同探討、相互學習、共同進步，防患于未然，有效防范化解海外財務管理中的資金、稅務、匯率等風險。

A 項目海外財務共享中心建設是海外財務管理模式創新的一次嘗試，進一步推動了海外財務管理的專業化、標準化、數字化、精細化。我們應該充分認識到，財務共享中心建設在財務管理改革和探索創新的道路上，依舊任重而道遠，需要在以后的實踐中進一步探索。

在當前國際背景下，隨著國家海外戰略布局的深入，在財務共享中心應做好稅務籌劃，創新稅務管理模式，總結避稅經驗，以達到成功避稅和減輕國際稅收的目的，是企業進一步發展壯大和追求利潤最大化的重要手段。

在開展國際化經營中，要詳細了解和熟悉當地稅法、會計和法律等條例，關注稅務制度更新變化，實時更新稅務籌劃，發揮稅籌作用最大化。根據國際稅務在國別環境中實際情況的不同，靈活應用轉讓定價、國際租賃、關聯企業等方式，選擇有利的企業組織形式等手段，多形式、多樣性地選擇稅務籌劃方式，提高國際化的稅務管理水平。

結語

A 項目在借鑒國內財務共享經驗的前提下，開拓創新，立足當下，并著眼未來，在深化改革的道路上銳意進取，凝聚共識，發揮集體智慧，結合自身實際，探索出一條別具特色的財務共享中心建設和管理的創新之路。海外財務共享中心建設，致力于探索新模式、新思路、新方法，提供切實可行的參考依據和經驗教訓，進一步助力海外財務管理。A 項目在共享財務管理方面的與時俱進、創新發展的舉措，為生產經營、財務管理工作持續穩定地開展提供了有力保障。