鄉村振興戰略下河池市城鄉體育協同發展研究

張 路 付微微 田洪濤

①百色學院體育學院 ②河北體育學院

隨著我國經濟的不斷進步，人們生活水平不斷提高，消費理念也隨之改變，“城鄉體育協同發展”理念順勢成為新話題。從鄉村振興戰略實施的時代背景出發，并梳理了一系列城鄉體育協同發展的相關理論和國內學界關于這一課題涉及的研究成果與相關文獻。文章以金城江區橋卜社區和五圩鎮平橋村拉臘屯為研究區域，深入調查研究河池市城鄉體育協同發展情況，提出在鄉村振興戰略背景下優化城鄉體育協同發展策略建議。

全面推進鄉村振興，是黨的二十大提出的重大決策。該決策堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動，為城鄉體育協同發展提供了政策支持和方向指引。而體育是農村地區實現振興戰略的一個必不可少的組成部分，為加快實現農村經濟發展和農民增收提供了有效途徑。河池市位于廣西壯族自治區西南部，是“世界長壽之鄉”、國家首批“中國天然氧吧”城市，也是廣西壯族自治區最年輕城市，是一個典型的移民城市。作為新時代的“中國制造”重要基地的河池，其在鄉村振興戰略中承擔著不可替代的責任與使命。河池市作為廣西鄉村振興戰略實施示范先行地，也正面臨著如何將鄉村振興戰略全面落實并發揮其作用、推動城鄉協調發展和人民共同富裕的重要任務。從國家層面看，黨的十九大報告中指出要推進體育強國建設[1]；從區域層面來看，根據河池地區為少數民族聚居地的這一自身特點，擁有豐富多彩的傳統體育文化資源[2]，在體育強市過程中具有一定的資源優勢；同時河池市作為廣西重要的旅游城市也應在實施鄉村振興戰略中發揮重要作用。因此，從上述多重層面角度出發研究并提出了在鄉村振興戰略背景下如何實施城鄉體育協同發展具有重大意義。

1 河池市城鄉體育協同發展現狀

我國當前的城鄉二元結構特征明顯，鄉村地區的居民經濟狀況和生活水平在與城鎮居民相比之下有較大的差距。通過對河池市體育產業發展資料以及問卷調查的分析，文章嘗試對城鄉體育協同實施存在問題進行總結。城鄉體育協同發展在共同富裕的實現中占據著重要地位[6]?；卩l村振興戰略的背景之下，城鄉體育協同發展的主要目的是為廣大農村居民提供良好的健身場所和運動條件，促進全民健康，推進健康中國的建設。但就目前的體育現狀來看，城市與農村之間仍存在一定的差距。

1.1 城鄉體育協調發展方向認識不到位

城鄉體育協調發展是以城鄉居民群眾的體育需求為導向，以促進經濟社會協調發展為目標，以實現健康、文明、和諧的城市為目標的一種動態過程，也就是以生態體育來吸納和整合城鄉體育資源來實現城鄉體育資源的雙向流動和帶動相關產業運作協調體發展的新型關系。在調查中發現，河池市金城江區基層地區對于“協同發展”的理念認知模糊，這就導致了政府部門在發展相關產業時沒有推進協同治理體育產業、打造生態體育、助力鄉村振興，這在很大的程度上滯緩了公共體育的發展。而從國內有關城鄉體育協同發展文獻來看，目前系統深入研究和歸納總結我國城鄉體育協同發展模式和路徑問題的調查研究相對較少。關于城鄉體育協同發展的研究主要在于打造民族體育旅游可持續發展以及農村公共體育服務的協同治理研究等方面，在結合鄉村振興戰略的時代背景，來把握協同治理的路徑選擇，解析城鄉體育協同發展中存有的問題。因而河池市在城鄉體育發展過程中沒有一個清晰的“協同”定位導向，會導致體育協同發展的滯后，相關經濟產業帶動關聯不起來以及限制體育業的發展。

1.2 當地基礎設施，配套設施不足

金城江區的體育基礎設施、配套設施不足的主要表現在：目前，金城江區行政村已基本實現“一小時健身服務圈”的建設農民體育健身和全民健身路徑設施全覆蓋，但是金城江區農村體育設施建設布局仍存在著不規范、場地設施單一的問題。體育基礎設施設置行政村中心，各村屯沒有獨立的健身設施，并且距離行政村需要一段距離，這大大減弱了村民們的健身欲望。其次是考慮農民自身所需的務農時間、天氣情況等分析下，離行政村距離遠的無法滿足體育健身需求，行政村與屯（寨）之間的配套體育健身設施缺乏。

1.3 健身意識不夠，宣傳力度有待加強

河池市金城江區農村地區的體育文化建設基礎薄弱，體育項目的舉辦力度不夠居民參與不高，健身意識薄弱。各年齡段及不同文化程度的人群體育健身需求分別有差異，青壯年人群會選擇正規的運動場所進行鍛煉，利用手機等各種媒介來獲取體育健身賽事知識、鍛煉方法等，而歲數較大的農民主要是通過電視節目這樣的傳統媒體途徑來獲取強身健體等體育知識，沒有相應的體育健身知識宣傳。因此，城鄉居民運動參與意識有待提高，參與形式單一等問題亟待解決。

2 鄉村振興戰略下河池市城鄉體育協同發展路徑

2.1 生態體育整合城鄉體育資源

“城鄉體育協同發展”是基于鄉村振興戰略中融合發展的體制機制及政策體系所構建的，換而言之，以生態體育為主導方向來吸納與整合城鄉體育資源，推進城鄉體育資源的雙向流動，帶動相關產業運作協調體育產業發展，為鄉村振興和新城鎮化建設做貢獻[7]?！俺青l體育協同發展”的實踐探索，是以生態體育的角度來詮釋“協同發展”，同時結合該戰略時代背景，基于協同治理的基本理論，使得公共體育服務協同發展可在具體實踐中的探索和延伸。在城鄉體育協同發展的實施過程里，堅持貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念[8]，同時推動區域均衡發展，提升體育服務自我造血能力和資源的利用率、增強資源整合能力，加快資源合理配置，破除體制機制阻礙，實現管理要素的有機結合[9]。

2.2 打造城鄉“文體旅+”特色品牌

近幾年來，河池市依靠“長壽”“生態”“民族”“紅色”這四大特色旅游品牌，分別在“仫佬族依飯節”“都安大化巴馬瑤族祝著節”“天峨螞拐節”“壯族三月三”“毛南族分龍節”等相關民族傳統文化節慶的基礎上，結合農村實際加入了多種少數民族傳統文化因素的體育項目，創立適合農村生產生活方式特點的拔河、運糧、裝卸、鋸木等具有鄉村農味農趣的體育運動項目[10]。加大培育具有民族特色節慶的體育品牌力度，打造環江“分龍節”龍舟賽、大化千人垂釣大賽等精品賽事。推行“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念[11]，打造屬于河池本地的生態體育品牌項目，扶持推廣賽龍舟、皮劃艇、獨竹漂、地下河潛水、漂流、垂釣等水上運動項目，以及登山、攀巖、賽車、自行車等具有消費引領的時尚山地戶外休閑體育運動[9]，推進“培育文旅+體育新業態” 的體育旅游示范品牌建設。另外，河池市充分發揮其資源優勢，強化營銷策略，積極拓展思路，全面打響文旅品牌，旅游業不斷做優做強。持續推進建設巴馬國際長壽養生旅游勝地和綠色發展先行實驗區、劉三姐民族風情國際旅游度假區、巴馬賜福湖國際長壽養生度假區等重點項目綠色發展工程，實施重大項目帶動工程，有序開展文旅特色品牌創建工作。2022年，在廣西“黨旗領航·鄉村旅游嘉年華暨文化旅游助力鄉村振興工作推進會”活動成功協辦下，河池先后組織了四條體育旅游精品路線的中國體育旅游精品線路申報；組織宜州怡人湖景區申報中國體育旅游精品景區；組織宜州獨竹漂、環江縣賽龍舟、東蘭縣銅鼓技藝申報中華體育文化民俗民間項目；組織宜州草把龍習俗等4個項目的中華體育文化民族項目申報，不斷豐富“文體旅+”新業態。

2.3 政策支持

城鄉體育協同發展是體育帶動發展的重要戰略[5]。為實現城鄉體育的協同發展，首先，應進一步加強政府資金投入力度，提高農村居民健身條件。各級政府應加大對農村地區體育基礎設施建設與投入力度，不斷提高公共體育化水平。在此基礎上不斷創新和豐富農村健身活動形式。建立合理的城鄉協同發展的體制機制，在此基礎上不斷改善農村地區體育的基礎設施建設，為公眾創建一個良好的公共體育服務圈和鍛煉環境。其次，加強政府文化建設，提高社會大眾的健康意識。開展多層次、全方位體育活動，營造濃厚城鄉體育氛圍，吸引更多社會公眾參與運動。再其次，加強鄉村地區體育文化人才培養。通過定期開展培訓活動，使農村居民掌握科學健身方法和健康生活方式，同時加強文化建設隊伍的組建工作，并鼓勵大學生村官進入鄉村地區開展公共健康教育活動[9]，培養鄉村居民更多體育鍛煉意識和習慣。