高職院校機關黨建與業務工作深度融合的對策

陳海艦

渤海船舶職業學院，遼寧 興城 125105

高職院校機關是指教育、科研、后勤等部門，承擔著黨務、行政等工作。機關黨建工作與業務工作的深度融合是指機關黨員干部在黨建工作中充分發揮先鋒模范作用，同時把業務工作中的先進理念、優秀經驗、典型做法等融入黨建工作中，以促進二者共同發展。

1 黨建工作與業務工作之間的關系

1.1 黨建工作為業務工作的開展提供思政引領

隨著經濟社會發展和職業教育改革的不斷深化，高職院校面臨很多新的挑戰，學校承擔的社會服務職能和社會服務意識發生了深刻變化，尤其是在“互聯網+”時代背景下高校思想政治教育面臨很多新挑戰，這就要求高職院校的機關黨建工作必須緊扣時代脈搏，積極應對新時代高職院校改革發展過程中所出現的各種問題和挑戰，切實把黨建工作融入高職院校改革發展中，不斷提高黨建工作的科學化水平，為業務工作的開展提供思政引領[1]。

1.2 業務工作促使黨建工作內容更扎實

高職院校機關黨員干部既是教學管理一線的組織者，也是教學科研一線的實踐者，要善于把二者進行有機融合，在日常工作中加強黨員干部隊伍的建設，為高職院校的發展提供堅強保障。要找準黨建與業務融合的結合點和切入點，在服務中心、推動發展上體現黨的先進性，在落實管黨治黨責任上發揮黨組織的領導核心作用。

2 黨建與業務工作融合存在的問題

2.1 重業務輕黨建

高職院校黨建工作的政治性、思想性與業務工作的科學性、規律性應有機統一起來，不斷提高黨建水平，使機關黨建的各項要求落實到具體業務中，在推進學校各項事業發展中發揮更大作用，使機關黨組織成為推進學校事業發展的“動力引擎”和“主心骨”[2]。然而當前部分高職院校機關黨建與業務工作在融合方面還存在著重業務輕黨建的現象。一些機關黨組織和黨員干部對黨建與業務的關系認識不到位，沒有把抓黨建、促業務、強隊伍的成效作為衡量機關黨建工作的根本標準，不能正確處理黨的領導與業務發展的關系，片面地認為抓業務就是抓黨建，業務工作與黨建工作“兩張皮”現象嚴重；一些黨員干部對黨建與業務工作融合存在著畏難情緒，認為黨建工作與業務工作有差異，不會從根本上、全面地去指導推動黨建工作；一些黨員干部沒有真正認識到開展機關黨建工作與促進業務發展之間是相輔相成、相互促進的關系，對如何做到“兩不誤、兩促進”存在畏難情緒。

2.2 部分高職院校黨支部認識不夠深入

由于長期受傳統思想觀念的影響，當前部分高職院校黨支部對黨建工作和業務工作的認識還不夠深入，黨支部在落實全面從嚴治黨主體責任、黨員教育管理等方面仍存在短板和不足。有些黨支部對支部黨員進行業務知識培訓還不夠系統全面，黨建與業務的融合深度不夠。一些黨員干部工作思路還不夠寬，方式方法還不夠活，與師生之間的聯系還不夠緊密，在教學、科研、管理服務等方面的作用發揮還不夠充分[3]。在實踐中，黨建和業務沒有深度融合，缺少必要的載體和平臺，活動形式單一，有的支部沒有認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，未能始終堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦；有的支部沒有有效利用新媒體平臺、新媒體技術開展活動。

2.3 黨支部設置與業務工作發展相脫離

當前高職院校黨建工作的主體力量大多集中在基層黨支部，這導致基層黨支部設置與業務工作發展相脫節，支部建設的作用發揮也相對弱化。當前，一些基層黨支部在設置時沒有充分考慮到業務發展和黨員的數量，導致支部之間不平衡，黨支部建設與業務工作不能很好地結合起來。同時，對專業技術人員的黨建工作不夠重視，一些支部書記對支部工作重視不夠、了解不深，支部組織生活和業務工作相脫離。這不僅影響了黨員的黨性鍛煉和黨性修養的提升，還使黨員產生了“本領恐慌”，影響了支部建設水平的提高。

3 黨建與業務工作深度融合的路徑

3.1 加強思想引領，提高政治站位

高職院校機關黨建工作與業務深度融合，要圍繞學校中心工作，不斷提高政治站位，堅持服務大局、服務師生，把黨的政治建設擺在首位。當前，機關黨建與業務深度融合的難題主要集中在思想認識不到位、黨員干部政治站位不高。黨員干部要堅持通過學習來提高政治站位，在思想上行動上與黨保持高度一致。要深刻領會黨的思想，找準定位，不斷提升自己的素質和修養，始終堅持以人民為中心的發展理念，要深刻認識到高職院校機關黨員干部的思想認識是學校各項工作開展的基礎，只有不斷提高思想認識，才能有效解決實際問題[4]。

3.2 規范組織生活，筑牢戰斗堡壘

黨的組織生活是對黨員進行教育管理的重要形式，是黨員參加黨的組織生活、接受黨的教育的主要形式。黨的組織生活制度是否健全，是衡量黨組織和黨員隊伍建設是否加強的重要標志。認真執行黨的組織生活制度，把嚴的要求、實的作風貫穿到黨內政治生活各個方面，進一步增強黨內生活政治性，是做好機關黨建工作的基礎和關鍵。而要進一步推動黨建與業務深度融合，一是抓好黨員干部隊伍建設。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，提升黨支部組織力，推動黨員干部隊伍建設。嚴格執行黨內組織生活制度，創新方式方法，提高組織生活質量和實效。二是做好黨員發展工作。要嚴格執行黨員發展程序，認真做好積極分子的培養教育、考察考核工作。

3.3 創新黨建形式，融合業務內容

高職院校機關黨建工作要緊密圍繞中心工作，使基層黨建與業務工作相結合、相促進?；鶎狱h組織要用好“支部主題黨日”“黨員活動日”，引導廣大黨員干部立足本職崗位，建功立業。要把活動與業務緊密結合起來，推動基層黨建與業務工作深度融合。堅持把基層黨建與業務工作深度融合，創新黨建形式，讓黨員干部在服務大局中增強黨性，在履行職責中體現擔當。機關黨支部可以結合自身特點和業務工作實際，把黨組織活動與業務工作有機融合，比如：各黨支部以“微黨課”為主要形式開展組織生活會、在“五四”青年節組織“青年講師團”為學生上專題黨課等。

3.4 建立健全長效機制，提供制度保障

黨建與業務工作深度融合，不是一蹴而就的，需要從強化黨的政治建設、完善制度體系、加強監督檢查等方面，建立健全長效機制。建立健全機制，要把強化黨的政治建設擺在首位，從思想上、組織上、作風上加強建設，使政治建設在黨員干部中內化于心、外化于行。具體而言，可以從以下兩個方面入手：一是強化思想政治建設，扎實開展黨史學習，堅持和完善黨委理論學習中心組制度，把政治建設作為黨的建設首要任務和最根本的要求；二是完善組織建設制度，堅持黨對學校工作的全面領導，完善黨委領導下的校長負責制，充分發揮學校黨委在決策、執行、監督等方面的職能作用[5]。

3.5 完善保障機制，健全考核評價體系

考核是檢驗工作成效的重要標準，通過考核可以使機關黨建與業務工作在內容、形式、方法上相一致，從而形成合力?？己思纫怀鰴C關黨建與業務工作融合的重點，又要注意平衡兩類考核體系之間的關系，尤其是在一些有條件開展黨建和業務工作融合的部門，可以對兩類考核體系進行適當的融合，在一定程度上解決黨建與業務工作“兩張皮”現象。建立機關黨建與業務深度融合的科學考核機制，充分發揮考核對機關黨建和業務工作的導向作用，著力解決好“抓什么、怎么抓”問題。在實際工作中，建立科學合理的考核機制，使機關黨建與業務深度融合成為一種常態，在考核過程中，著重考察黨員干部的思想政治素質和業務能力水平，尤其是對于業務部門的黨員干部來說，更應把黨建工作納入考核體系，以促進黨員干部更好地開展業務工作。

綜上所述，黨建與業務工作的深度融合對于高職院校實現高質量發展具有重要意義。推進機關黨建與業務深度融合，要堅持目標導向和問題導向，充分發揮黨員先鋒模范作用，形成“頭雁效應”；要加強組織領導，落實好機關黨建工作責任制，以“嚴、細、實”的工作作風，以釘釘子精神抓好機關黨建與業務深度融合的各項任務；要加強黨務干部隊伍建設，加強對機關黨建與業務深度融合的研究與指導；要創新載體、豐富形式、拓寬渠道，以豐富的活動內容和活動載體吸引廣大黨員參與其中；要完善保障機制，健全考核評價體系和獎懲激勵機制。只有切實做好機關黨建與業務深度融合工作，才能形成二者相互促進、協調發展的良好局面，更好地適應新時代發展要求，為推進高職院校治理體系和治理能力現代化作出貢獻。