民辦

界定改革開放后，民辦教育進入了恢復與重建階段，民辦高等教育是改革開放以來中國高等教育事業的重要組成部分。實際上，民辦高等教育階段與公辦高等教育階段的學校教育形式在大體上是基本相同的，大致可以分為三類，分別是民辦高等學校、職業本科及獨立學院。它伴隨著中國民辦教育事業的發展而逐步成長，在中國教育事業中具有重要的地位。然而，一直以來，受各種復雜因素的影響，中國民辦高等教育存在著一定的發展問題，諸如生源質量差、師資力量弱、管理團隊外行、辦學經費缺乏等，同時，還存在

有一所國內著名的民辦高校，這就是創建于1984年的浙江樹人大學。近日我接到《浙江樹人大學學報》編輯部的約稿電話，得知該校學報已經創刊20周年，作為關注民辦高等教育和從事民辦高等教育研究的學者之一，還真是覺得有話要說，因為結識浙江樹人大學就是從介入民辦高等教育研究開始，就是從該校的學報開始。在過去的20年里，我多次受邀參加浙江樹人大學的學術活動，也包括該校學報的許多學術活動。我早期的3篇關于民辦高等教育研究的論文都發表在《浙江樹人大學學報》上。該刊創刊于20

關政策推動普惠性民辦學前教育發展，希望民辦幼兒園在普惠性學前教育中發揮重要作用。然而，研究發現，當前普惠性民辦學前教育具有明顯的非普惠性特點，主要表現為：保教費居高不下，師資狀況令人擔憂，舉辦者和教師缺乏對普惠性幼兒園的相關認知。這主要是由于多數普惠性民辦幼兒園舉辦者未取得合理的投資回報；政府提供給普惠性民辦幼兒園的財政資源有限；低收入家庭無力承擔過高的民辦學前教育成本。因此，應通過加大政府對普惠性民辦學前教育的成本承擔，多方面幫助普惠性民辦幼兒園降低經營

- 2019年，民辦普通高校數量從3所增加至16所，所占比例從4.92%提升至17.20%□? 2001年- 2010年，民辦普通高校在校生占比從3.10%升至12.64%;2019年占比降至9.73%□? 2001年- 2010年，民辦普通高校教職工數量增長了440%，占教職工總數的6.76%;2019年，占比下降至4.04%北京高等教育毛入學率變化1996年，北京高等教育毛入學率已達29%。1998年- 2003年，增幅近20%。2003年，北京高等教

突如其來的疫情給民辦幼兒園造成了不可估量的損失。如果不能開學，民辦幼兒園的收入將持續為零，但園所運營成本，如房租、人員工資等卻不會減少，舉辦者面臨著巨大的經濟負擔。民辦幼兒園作為學前教育事業的重要組成部分，近年來為我國普及學前教育事業做出了重要貢獻。越來越多的普惠性幼兒園作為公辦幼兒園的重要補充，滿足了眾多幼兒入園的需要，成為重要的民生資源。如果一些民辦幼兒園因疫情關閉或轉讓，勢必造成開學后部分幼兒無學可上。各級教育行政部門應主動擔起幫扶民辦幼兒園的主要責

前教育改革，提升民辦幼兒園的辦園水平，采取激勵機制推動民辦幼兒園的發展。對我國的民辦幼兒園采取激勵機制，能夠提高民辦幼兒園的管理質量和水平，能夠有效的解決民辦幼兒園發展中存在的問題。結合我市民辦幼兒園管理激勵機制的施行情況，給出如下幾點意見，以供參考。第一，采用激勵機制加強組織領導，成立專門的激勵機構，由教育局抽調學前教育的專業人員成立激勵組織，對學前教育組織進行專業的管理和指導，針對民辦幼兒園，應成立了以校長為組長、業務校長和幼教專干為成員的激勵工作小組

金及時撥付至有關民辦園。同時，該市一次性向普惠性民辦園撥付2020年全年生均公用經費補助，且生均公用經費撥款標準從2019年的每生每年450元調至每生每年600元。此舉將惠及103所政府購買普惠性服務民辦園和110所提供普惠性服務民辦園。王越群（陜西學前師范學院區域教育發展研究院教授）：普惠性民辦園要走出當前所遇到的困境，從根本上說，需要從多個角度同時發力想辦法。其中，普惠性民辦園自身的主觀能動性及創造性尤為重要。相信通過各方共同努力，橫在普惠性民辦園前進

做好疫情防控期間民辦幼兒園扶持工作發出通知。通知要求，各地要把為民辦幼兒園紓困解難作為當前一項緊迫任務，聚焦民辦幼兒園在疫情防控期間面臨的突出問題，區別不同類型民辦幼兒園，采取有效措施支持化解民辦幼兒園面臨的實際困難。（摘自《新華每日電訊》4.17）

喜疫情防控期間，民辦幼兒園面對的困難尤為特殊。這些幼兒園不僅要繼續支付房租、員工工資、各種保險以及維持運轉的基本費用，還要面對家長的退費要求……民辦幼兒園占了我國學前教育的半壁江山，是我國學前教育事業的重要組成部分。民辦幼兒園能否順利渡過難關，不僅關系著幼兒園創辦者的利益，更關系著2020年普惠性幼兒園覆蓋率達到80%目標的實現，關系著民眾的入園需求能否得到滿足。目前，全國各地都出臺面向中小企業的優惠政策措施，但是由于民辦幼兒園的特殊屬性，即絕大部分民辦幼

70203)一、民辦高等教育政策法規建設在完善我國最高的教育部門教育部在2002年頒布并實施了《中華人民共和國民辦教育促進法》，該法案是針對民辦教育頒布的，明確要求了民辦的高等學校在構建、構成形式、財務管理、政策扶持、老師和學生以及法律等不同的方面。除此以外，此法案還針對民營學校的不同方面也實施了相應的規定，特別是在其性質和地位的方面，明確的闡述了民辦的教育應將其歸類為公益性的事業中，因此國家要對其給予相應的扶持，同時在政策的層面給予相應的支持，對其進行正

估中心發布《中國民辦本科教育質量報告》，這是我國首份關于民辦本科教育質量的“體檢報告”。該報告分析了我國民辦本科教育取得的成績和存在的問題。報告指出，民辦本科教育最初僅作為公立高等教育的有益補充，如今已經成為我國高等教育的重要組成部分，在我國高等教育邁向普及化的進程中發揮了至關重要的作用。截至2016年5月，全國共有本科高校1 236所，其中民辦本科高校417所，占比超過三成。endprint

。其中，“潘懋元民辦高等教育思想”是該思想體系的重要組成部分，也是“潘懋元高等教育思想”精粹的主要體現之一。透過對“潘懋元民辦高等教育思想”的研究，不僅能感受到“潘懋元高等教育思想”的博大精深，也能加深我們對民辦高等教育事業發展的了解，從而讓我們對民辦高等教育多一份理解，少一些偏見。一、“潘懋元民辦高等教育思想”內容及發展從1988年到2015年間，潘懋元關于民辦高等教育方面研究的文獻共計37篇(見下表)，其中包括正式發表的學術論文27篇，在學術論壇上的發

.86萬所，其中民辦園13.35萬所，占比67.22%；全國在園幼兒達到3895萬人，其中民辦園1990萬人，占比51.09%?！皣畻l”中明確提出：“積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展?！睋暇煼洞髮W王海英教授在2010～2012年3年間對全國范圍內16個區縣的調查中發現，這些地區公辦園數量的增長率為3.9%，民辦園數量的增長率為10.8%，普惠性民辦園數量的增長率為91.9%?？梢?，我國民辦園的增長速度很快，尤其是普惠性

導，依法管理”的民辦教育方針，構建了政府主導、多元并舉、優質協調、充滿活力的學前教育社會公共服務體系，精心扶持了少年宮藝術幼兒園、現代中英文幼兒園等46所民辦幼兒園，民辦幼兒園如雨后春筍，迅速發展起來。為促進民辦幼兒園健康發展，富寧縣批、管、辦、評、扶等多方聯動，常抓不懈。一是嚴格執行民辦幼兒園準入制度?？h教育局、食藥監局、消防大隊等部門嚴格審核認定辦園資格，并通過對民辦幼兒園進行年檢，對“基本合格”的民辦幼兒園要求限期整改，對“不合格”的和整改后仍未合格

局、州財政局設立民辦學前教育專項獎補資金，兌現2013年民辦學前教育獎補資金226萬元，助推全州民辦學前教育的快速發展。針對楚雄州農村學前教育發展不快、質量不高的實際，楚雄州人民政府決定調整州級學前教育發展專項資金管理使用辦法，加大普惠性民辦學前教育機構支持、獎補力度，以此助推全州學前教育的快速發展。楚雄州教育局、州財政局根據州人民政府部署，修訂完善下發了《楚雄州州級學前教育發展專項資金管理使用辦法》，明確了民辦幼兒園獎補辦法：一是新建農村民辦普惠性幼兒園

《關于加強和規范民辦幼兒園管理的意見》，對民辦幼兒園管理責任、設置標準、教師隊伍建設等做出明確規定?！兑庖姟访鞔_，縣級政府對本行政區域內民辦學前教育負主要管理責任，要將民辦幼兒園納入縣域教育事業整體發展規劃，采取措施，鼓勵、扶持民辦學前教育發展，依法保障民辦幼兒園與公辦幼兒園享有同等待遇。要進一步完善民辦幼兒園設置標準，嚴格執行準入制度?！兑庖姟窂娬{，今后民辦幼兒園聘用的教師，必須具有幼兒教師資格。對目前在民辦幼兒園從教但沒有幼兒教師資格的教師，要限期取得

專家研討推進民辦園健康發展4月15日，中國教育報學前教育周刊與中國民辦教育協會學前教育專業委員會聯合召開座談會，圍繞“規范管理，提高質量，促進民辦幼兒園健康發展”主題，邀請部分專家學者和民辦學前教育機構負責人發表意見。在座談會上，就民辦幼兒園的監管、自律、外部支持等，圍繞如何加強民辦幼兒園的管理和規范、民辦幼兒園規范管理提高質量存在的困難和瓶頸、民辦幼兒園怎樣處理好合理回報和公益性的關系、民辦幼兒園怎樣加強教師隊伍建設、怎樣真正以幼兒為本確保幼兒安全等話題

0年新中國第一所民辦高?！熬裴谏綄W院”(今湖南九嶷職業技術學院)成立至今，①《蕭克將軍與新中國第一所民辦大學》，2010年7月1日，http://dangshi.people.com.cn/GB/85038/12027929.html.我國民辦高等教育已經走過了32年的發展歷程。據教育部官方統計，截至2012年4月24日我國的民辦普通高校數量已經達到403 所。②教育部:《全國民辦高校名單》，2012年5月7日，http://www.moe.gov.cn/

郭石明內容提要民辦高等教育與公辦高等教育共同發展是世界高等教育發展的共同特征。我國是一個發展中國家，政府投入非常有限，高等教育長期以來一直處于較低水平的精英教育階段，供求矛盾十分突出。體制轉軌后，民辦高等教育得到了較大的發展，在大眾化高等教育中顯觀了無限生機和活力。剛剛實施的《中華人民共和國民辦教育促進法》，為民辦高等教育的發展創造了良好的社會環境，我們有充分理由相信未來的民辦高等教育將與公辦高等教育一起共同發展，走向大眾化、現代化、國際化。關鍵詞民辦高等