論提高領導干部科技素養的必要性及途徑

王 琳

摘要：在我國目前科技高速發展的新形勢下，領導干部的科技素養對貫徹落實科學發展觀有重要意義，提高領導干部的科技素養不僅要讓他們懂得一定的科技知識，而且要讓他們具備科學精神，并把這種精神應用到實際工作中去。

關鍵詞：領導干部；科技素養；科教興國戰略

文章編號：1978-7-80712-402-3(2009)04-055-03

改革開放以來，黨和國家對科學技術的發展更為重視。鄧小平同志發表名育：“科學技術是第一生產力?！边M入新世紀以來，黨中央決定把調整產業結構和轉變經濟增長方式的戰略建立在科學技術飛速進步的基礎之上，提出并努力實施科教興國戰略和人才強國戰略。江澤民同志曾經指出，加速我國的科技進步，一定要提高各級領導干部的科技素養，否則，就不能算是一個合格的、稱職的領導者。黨的十七大以來，黨中央進一步加強了提高自主創新能力和建設創新型國家的要求。胡錦濤總書記明確指出：“各級領導干部要帶頭學科學、用科學，各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作，并把提高自主創新能力的成效作為落實科學發展觀和正確政績觀的重要內容?！备骷夘I導干部肩負著國家和社會發展、提高人民群眾生活水平的重大歷史使命，這就對他們的科技素質水平提出了更高的要求。

一、提高領導干部的科技素養是貫徹落實科學發展觀的內在要求

1、領導干部的科技素養是提高自主創新能力和建設創新型國家的決定性因素。

黨的十七大報告提出：“提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵?！蔽覈鐣斍暗母久苓€是落后的生產力同人民群眾日益增長的物質文化需求之間的矛盾，要解決這一矛盾就必須提高生產力、發展生產力。馬克思主義認為科技是生產力，鄧小平同志認為科技是第一生產力。我國在大力發展社會生產力。建設創新型國家的過程中必須清楚地意識到，我國離科技創新型國家還有一定的距離，國內擁有自主知識產權核心技術的企業仍然不多，科技創新已經成為“中國制造”的瓶頸。真正的核心技術是買不來的，需要我們自己創造；個別領域的突破難以形成整體效應，需要全方位發展；科技、經濟政策各行其是。不能更好地促進國家的經濟、社會發展，需要相互協調與銜接。這些問題的解決首先要我們制定完善可行的國家政策作為基礎，然后通過各級領導干部因地制宜、努力探索與實踐，帶動人民群眾一致奮斗才能得以完成。在這一進程中，領導干部無疑起著關鍵的作用，他們是我們建設和發展社會主義進程中的領航者，是提高自主創新能力和建設創新型國家的決定性因素。

2、干部的科技素養決定經濟、社會全面、協調、可持續發展的程度。

十七大報告提出全面、協調、可持續發展的科學發展觀?！叭?、協調發展”是指社會的經濟、政治和文化都得到發展?？萍嫉陌l展不僅影響社會的物質文化，同時也影響著思想、道德、政治等非物質文化?？萍嫉娜宋膬r值、精神意蘊和社會效應會從不同的方面影響社會的全面、協調發展。人是社會各個領域中的主體，現代化的核心是人的現代化，科技對社會的巨大影響是通過人來實現的。人的科技素質對于現代社會經濟、社會的全面、協調發展意義重大。領導干部是人民群眾的領導者、是現代化建設的指揮者和中流砥柱。領導干部科技素養的高低會直接或間接地影響整個社會全面、協調發展，是現代化建設成敗的關鍵因素。

“可持續發展”具體包括經濟、社會、生態等方面的可持續發展。如：如何才能在不破壞現有生態環境的情況下，推進我們的經濟、社會發展，在經濟、社會發展的同時如何保障原有社會文化的源遠流長等問題。無論是哪方面的可持續，都需要科學技術的支持?！翱沙掷m發展”不僅僅需要從思想上重視，技術可行，措施有效，更要從政策上加以引導，而相關政策的制定者和決策者是我們廣大的領導干部。行政部門所制定的政策是否符合當地的實際情況，可行性指數有多高等問題在很大程度上都取決于我們干部科技素養的水平。因此，我們要建設生態文明，促進社會可持續發展，首先就要提高干部的科技素養。

3、新時期領導干部的全面發展要求提高科技素質。

馬克思主義曾經指出，人的全面發展包括物質的滿足，體力、智力的提高，自由度的增加，價值觀的提升等。要形成正確的價值觀，不僅需要具備社會、文史知識，還要具備一定的科技知識和科學精神?？茖W技術的發展和以科學技術為基礎的工業不僅對人類的物質生活產生了越來越重要的影響，而且還影響了人類的思維方式。社會大眾對于科學的理解程度直接影響著他的人生觀和價值觀。一個有基本科技素質的公民在面對眾多的公共性事務中將會做出更客觀、積極、正確的結論。而領導干部不僅要面對一般性的社會事務，而且要制定各個領域的路線方針政策，預測經濟社會發展的目標，決定產業結構調整的方向和經濟增長方式的轉變，他們主導著人力、物力、財力等資源的配置。只有領導干部充分認識和高度重視科學技術是第一生產力的決定性作用，不斷提高自身的科技素養，才能制定出符合客觀實際的各項科技發展方針政策，推動科技的進步，經濟社會更快更好地發展。

4、領導干部的科技素養影響整個國家的科教興國戰略的實施。

實施科教興國戰略，必須提高全民族的科技意識，而提高全民族的科技意識關健在于提高領導干部的科技素養。領導干部作為人民群眾的一分子和人民的帶頭人，其喜好、習慣會在潛移默化中影響到社會公眾的價值取向。當今社會，人們獲取信息的渠道越來越多，信息來源比以前也大為豐富，在這種形勢下，人們的行為標準和道德意識都會向領導干部學習，同樣，群眾的興趣愛好和科技知識也會在潛意識中向領導干部靠攏。領導的決策不僅影響社會的思潮和價值取向，還決定廣大科技工作者和人民群眾科技創新的積極性，直接影響科學技術的研究、創造發明和運用，從而影響經濟社會發展的速度和質量。只有領導干部充分認識和高度重視科學技術是第一生產力的決定性作用，才能制定大力發揮科學技術作用的方針政策，各級干部的工作才能轉化為億萬人民群眾建設社會主義現代化的實踐，才能推動科技的進步和經濟社會更好更快地發展。所以，要提高全民的科技素養，建設知識型社會，首先要提高領導干部的科技素質。實現精神層面的全面發展。

二、提高領導干音陽斗技素養的幾點設想

1、培養領導干部具備基礎的科技知識。

這是提高領導干音5科技素養的前提條件?，F代科學技術飛速發展，在經濟、社會等各個方面都發揮了前所未有的推動作用?？萍嫉耐苿幼饔帽仨氁渣h的理論創新、制度創新和管理創新為根本政治保證，在黨和國家的路線方針政策的指導下發揮積極作用，避免消極作用。領導干部是把黨的路線方針政策貫徹落實為社會實踐的橋梁，是黨和人民群眾的聯系紐帶。是社會實踐的組織者和帶頭人。黨政領導制定路線方針政策，決定經濟社會發展的目標，決定產業結

構調整的方向和經濟增長方式的轉變，主導著人力、物力、財力等資源的配置。所以，懂得一些科學技術知識，成為科技的知情人和科技人員的知心人，對于領導科學決策和正確指導無疑是必要的。

領導干部重視和支持科學技術。并不是要求他們都成為某個行業和領域的專家，也并不要求他們了解和掌握的科技知識一定很專業和深奧。但是他們一定要對與自己工作相關的基本科技知識、概念有一定程度的了解，對科技當前的發展態勢較為熟悉。例如，領導干部若不清楚“化學需氧量”、“二氧化碳排放量”等科技知識概念，就不能很好地制定“節能減排”的措施；不能了解“轉基因”與“雜交”等技術，就不能很好地實施和推動我國目前生物技術的應用和農業科技的發展；不知道“納米”為何物、不了解當前信息技術的發展狀況就不能正確運用最新科技知識促進經濟發展。缺乏這些知識，就會限制領導干部的視野，妨礙他們對形勢的判斷?！巴庑蓄I導內行”的現象在改革開放和社會主義現代化建設的今天絕不應該重新浮現。在這種形勢下，各級領導干部必須高瞻遠矚，認真學習科技知識，了解科技發展的動向和前沿，不斷提高自己的科技素養。

從學科背景上來說，許多領導干部以前都是學經濟、行政管理等文科知識的，對科技方面的知識知之甚少，平時又從事著大量的黨務和行政方面的工作，很少接觸科技方面的知識，加之某些科技知識又不容易自學，所以，導致了一部分領導干部雖然也知道科學技術的重要性，但是由于不能掌握具體的科技知識，從而不能將科技知識應用于實踐。

為了提高領導干部的基礎科技知識水平，黨校系統應該首當其沖發揮自己的主陣地優勢，加強科技知識的普及，改變以往在黨校培訓中以政治學、經濟學為主，科技知識被邊緣化的現象，在課程安排上增加科普方面的課程。另一方面，由于目前領導干部的知識水平比以前有很大提高，其中不乏碩士、博士、海歸等，他們的科技水平在某些領域內非常專業，一般的科普課程無法滿足他們的需求，但是對他們專業之外的知識又比較貧乏。對此情況，我們除了開設必要的科普必修課程外，還應該開設有針對性的選修課程供他們選擇。

2、增強領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和科學決策能力。

這是提高領導干部的科技文化素養的核心內容。我們的各級黨政干部都明白科學技術的重要性，從馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和胡錦濤講話中，我們也很容易找到對科技重要性的論述，但是，為什么在具體的實踐中仍然沒有真正重視并發揮科技應有的作用呢?歸根結底是各級領導干部缺乏貫徹落實科學發展觀的自覺性。

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，它是我們建設全面、協調、可持續發展的社會的重要理論依據?？茖W發展觀堅持自然辯證法與歷史唯物主義統一，堅持局部與整體的辯證統一，堅持人與自然的辯證統一，要求社會協調、可持續發展。提高領導干部的科技素養，確立干部的辯證唯物主義自然觀是學習馬克思主義理論的要求，是關系到我國社會主義制度的鞏固和發展的大事。目前，我國的領導干部的知識水平較以前有了很大的提升，特別是在專業知識方面，但是自然辯證法知識和科學思想仍然比較貧乏。對科技的重要性認識也只是停留在理論方面，沒有真正從思想上認識科技對經濟、社會發展的巨大推動作用，甚至沒有真正領會科學發展觀對我國現代化建設的重大意義。缺乏正確的思想作為指導，領導干部就很難作出科學的決策，這將會進一步影響到領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性。所以，要提高領導干部的科技素養，關鍵是提高他們的自然辯證法與唯物論的理論水平，從而提高他們貫徹落實科學發展觀的自覺性。

為了培養和提高領導干部對科學發展觀的認識水平，黨校不僅要開設科技基礎知識的普及課程，還要適當開設科學技術發展簡史、自然辯證法課程。自然辯證法的自然觀、科學觀、科學方法等是馬克思主義理論的重要組成部分，對于提高領導干部科學發展的認識能力具有宏觀上的指導意義。

另外，在對領導干部進行科技知識的培訓過程中。還應當認真細致地選取一些有關自然辯證法與唯物論的經典論述，并收集歷史上特別是當代我國和世界其他國家相關的案例對領導干部進行案例教學，設計題目給他們思考，最后再共同探討題目所反映的問題。進而得出正確的處理結論。這樣就能使領導干部在學習中不僅能夠提高解決有關科學發展中面臨的實際社會問題，還能使他們從宏觀上理解科學發展的重要性，進而制定更加符合科學發展的政策用以指導實踐工作。