淮濱點評

商務部半年60起貿易救濟調查中國外貿遭遇空前摩擦

國際金融危機的蔓延和加深，使得中國外貿產業本來已經非常嚴峻的貿易摩擦應對形勢進一步惡化。來自商務部最新統計數據顯示，今年上半年中國外貿產業和企業已經遭遇了來自15個國家和地區的60起各類“貿易救濟調查”舉措，涉及金額達到82.67億美元。2009年，中國外貿遭遇的貿易摩擦數量之多、涉案金額之大，均稱得上是前所未有。紡織行業今年1-4月已經遭遇了13個國家和地區38起兩反一保案例，比去年增長了26.7％。2008年，中國企業遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施、特保措施等各類貿易救濟調查總涉案金額為62億美元。

淮濱點評：

在金融危機背景下，出口面對國際市場需求低迷已經十分嚴峻。而此時“保增長”、“保市場”可能都是各國應對的政策性選擇。盡管包括G20在內的各種國際會議均強調加強合作，但實際上保護國內的產業安全都不可避免地成為首選。當經濟衰退或蕭條時，貿易保護主義隨之加劇，這是普遍規律。中國雖然也受到國際金融危機的影響，但在列國看來，似乎應對危機的能力最強，所以針對中國的貿易保護或貿易救濟也最多。不僅發達國家向我國頻頻發起貿易爭端，新興市場國和發展中國家也毫不客氣地對我國動用兩反一保的手段。打擊的對象既有企業也有政府，嚴重干擾了我國對外貿易的正常秩序。各種關稅或非關稅的措施，各種以經濟安全、溫室效應、商業倫理、人權與責任、技術標準等手段，使我們在危機絲毫沒有減輕的同時也承受著巨大的貿易保護主義的壓力。根據2005年取消配額以后紡織行業應對貿易摩擦的經驗和教訓，抵制貿易保護需要系統地組合拳來全面應對。一是要放手讓行業組織“沖鋒在前”，與相關國和地區的同業組織及時溝通協調，把一些能在民間范圍可以協商的問題先解決掉；二是企業要積極地應訴，不僅要主動抗辯，而且要設法聯合國外相關利益方去進行游說，要舍得花錢請名律師，力爭做到“以夷制夷”，化解貿易爭端；三是政府主管部門要利用必要的外交渠道或談判手段與相關國家進行溝通和對話，并利用一切可利用的國際平臺呼吁反對貿易保護主義，要采取分化和合作的策略，對貿易保護不斷升溫的國家予以輿論和道義的譴責，在WTO多邊體制下，充分利用其共同認可的規則來維護自身的權益。這就是說，應對貿易摩擦，行業、企業、政府之間應構成有機的應對體系，并形成合力，用合理合法之手段把貿易摩擦可能給我們帶來的經濟損失降低到最低程度，維護國家的經濟安全。

國家統計局中國經濟走出最艱難時刻

7月16日，國家統計局亮出中國經濟的半年報，上半年國內生產總值同比增長7.1％，其中一季度增長6.1％，二季度增長7.9％。二季度中國7.9％的經濟增速，離年初8％的目標近在咫尺。中國經濟已經率先復蘇。

統計數據顯示，上半年居民消費價格(CPI)同比下降1.1％，工業品出廠價格(PPI)同比下降5.9％，6月份當月CPI同比下降1.7％，CPI、PPI再次維持雙負的局面。CPI繼2月跌1.6％創近十年新低以后，6月CPI同比1.7％的降幅再創十年新低，同時CPI環比下降0.5％，物價水平進一步走低。

半年報提到“工業生產加快回升，工業利潤降幅減緩”。1-5月份，全國規模以上工業企業實現利潤8502億元，同比下降22.9％，比1-2月份降幅縮小14.4個百分點。在39個大類行業中，19個行業利潤下降，部分行業利潤仍保持較快增長或實現扭虧為盈。食品制造業實現利潤增長17.1％，紡織服裝鞋帽制造業增長16.6％，黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業分別由1-2月份的虧損8億元和19億元轉為盈利26億元和96億元。

淮濱點評：

宏觀經濟企穩向好，體現政府應對危機的政策已見到成效，這也許是在一片昏暗的世界經濟中少有的令人振奮的亮點。以內需拉動為主的中國紡織經濟必然從中受益，雖然行業投資、消費等經濟指標增幅上不如宏觀經濟的表現，但出口及生產回升還是好于綜合指標水平。行業回升基礎不夠穩固，這點與宏觀趨同，尤其是受通貨緊縮的影響，終端市場價格持續走低、衣著類CPI低于全社會CPl0.7個百分點，而上游原料包括棉花、化纖的價格呈正向上漲，導致整個產業鏈成本和贏利壓力加大。目前，宏觀經濟發展還主要依靠投資的拉動，出口的貢獻率仍為負數，如果能把經濟的恢復、增長主要靠消費來推動的話，紡織作為消費型產業收獲會更大。這也許取決于下一輪新宏觀經濟刺激方案的選擇。

中國信保擴大紡織出口信用承保覆蓋面

中國出口信用保險公司總經理王毅在7月2日舉行的媒體見面會上表示，中國信保將配合國家政策導向和十大產業振興規劃，以農產品、機電產品、汽車、輕工、紡織等行業為重點擴大承保覆蓋面。

據悉，上半年中國信保擴大出口保險覆蓋面工作初見成效：1-6月，短期出口信用保險累計承保金額達到242.1億美元，較去年同期增長31.5％。其中，出口信保對紡織等重點行業的支持效果明顯，短期險承保紡織服裝產品出口30.1億美元，同比增長了51.8％，有力促進了我國具有國際比較優勢產品的出口。

淮濱點評：

金融危機給出口行業在國際結算上帶來巨大風險，有單不敢接，因為外商貿易融資十分困難，一旦貨出去了但錢回不來，這種生意沒有任何經濟價值，而目前的出口任務又要保住市場份額，貿易融資難度加大，又給企業增加支付風險，這樣就需要有關政策性金融機構擴大出口信用保險。從上述消息中獲悉，上半年紡織品服裝出口的信保額度及增長率可以說有了明顯的放大。國家的保險公司已經出了很大的力氣，但承保額和實際出口額的差距很大．依然可能存在著貿易支付風險。而這些產品如何避免風險?一是期盼國家加大政策力度，二是企業靠使用相關金融工具避險，剩下來的也許就是聽天由命了。我們期待著國際金融危機早日結束，出口秩序和安全保障盡早恢復。