論新時期高校黨建帶團建工作

王秋先　黃　柯　蘇慶紅

[摘要]堅持黨建帶團建,是一項長期性的戰略任務,是高校黨的建設一項重要內容,高校黨建帶團建核心是“建”,關鍵是“帶”。

[關鍵詞]新時期;黨建帶團建;工作

[中圖分類號]D261[文獻標識碼]A[文章編號]1006-9682(2009)08-0022-02

[Abstract]Sticking to the Party building bringing along the Youth League building is a long and strategic task. In the meanwhile, it is also an important content in the Party building in which the core is “to build” and the key is “to improve”.

[Key words]New historical periodThe party building bringing along the youth league buildingWork

高校擔負著為國家培養高素質人才的歷史重任,在貫徹落實科教興國戰略中具有重要的地位。黨建帶團建工作是在長期實踐中證明了的黨團建設相互促進、共同提高的有效做法,高校黨建工作和團建工作也是做好大學生思想政治教育的基本途徑,切實抓好高校黨建帶團建工作,既是加強新時期黨的思想、組織、作風建設,堅持黨對高校的領導,切實把握社會主義辦學方向的需要,也是通過抓好黨建,不斷帶動和促進團建,鞏固黨在廣大青年中的思想基礎、組織基礎和隊伍基礎,從而為黨贏得青年,贏得未來的必然要求。[1]

一、高校黨建帶團建工作現狀

隨著大眾化高等教育的逐步發展,高校在注重教學、科研改革發展的同時,大學生思想政治教育工作在高校教育改革中占據著非常重要的地位,黨建和團建工作越來越受重視,并得到了突飛猛進的發展,在大學生思想政治教育、維護校園和諧穩定上做出了一定的成績。但新時期高校黨建、團建工作還在不斷完善自身建設,各司其責,相互間很少互動的現象也是客觀存在的。當前高校黨建帶團建工作還存在一些不容忽視的問題:

1.團組織在黨建工作中作用發揮不明顯

團組織在黨建工作中作用發揮不明顯主要表現在:一是黨組織對團組織的重要作用和地位認識不夠,黨建工作未能充分做到以團組織為有力依托,充分發揮團組織和團員的積極性、主動性和創造性,在學生黨員的培養、考察和發展過程中不注重與團組織加強聯系,只進行單線跟蹤調查,團組織的推優入黨往往程序化,征求團組織意見象征化;二是團組織自身積極性和主動性不夠,尚未建立完善的學生入黨考察培養機制,對優秀團員的培養考察缺乏連貫性和系統性,甚至認為團員推優入黨程序后,其發展和培養主要是黨支部的任務,產生培養對象考察環節的脫節,對團建工作的完善提高和學生黨員發展工作產生不利影響,黨建帶團建的工作機制還需進一步健全。

2.基層黨團干部人員少、任務重,自身素質和能力亟待提升。

高?；鶎狱h團干部存在人員配備不足、相互交叉重疊現象,加上工作任務重、要求高、處理應急事務多、精力有限之故,導致基層黨團干部對黨建帶團建工作認識不清,對黨建帶團建的具體內容掌握不明,對黨組織和黨員在團建工作中如何發揮作用,“帶什么”和“如何帶”缺乏明確答案。與此同時,基層黨團干部在年齡層次、知識結構上還存在一些不合理、人心不穩現象,特別是黨團干部從事的是在國際國內環境急劇變化、大學生思想觀念呈多元化傾向的背景下做人的思想教育工作,盡管目前高校黨團干部總體上具備較強的政治素質和業務素質,但在知識層次、政策水平、管理能力、大局意識、創新能力、奉獻精神和服務意識等綜合素質培養上亟待加強和提升,才能在黨建帶團建工作中發揮重要作用。

3.大學生黨員、入黨積極分子的先鋒作用發揮不夠明顯

大學生黨員、入黨積極分子的先鋒作用主要體現在學生集體活動和學習生活中。目前存在的主要問題:一是由于學生團員基數大,申請入黨的學生急劇增多,黨團組織對每位入黨積極分子難以做到及時、全面的培養教育和正確引導,缺乏有效的展示舞臺和鼓勵措施,難以調動學生黨員、入黨積極分子的積極主動性,高校校園文化活動和各類學生社團活動積極參與、主流帶動作用不能充分體現出來;二是黨組織往往游離于團組織開展的活動之外,使得黨組織、學生黨員、入黨積極分子在學生中的影響力不突出,對團組織指導和帶動作用更是甚微,久而久之勢必導致團組織的執行力、吸引力、凝聚力和戰斗力受嚴重影響。

二、求真務實,開拓創新,全面完善高校黨建帶團建良性機制。

團的事業是黨的事業的重要組成部分,青年工作是黨的群眾工作的重要內容,共青團從誕生之日起,就是黨的助手和后備軍,是黨領導下的先進青年的群眾組織,是黨聯系青年的橋梁和紐帶。[2]做好高校黨建帶團建工作也是高校教育發展的一項重要任務。

1.注重黨團組織自身建設,鞏固高校黨建帶團建工作根基。

黨建帶團建的根本在“建”,就是黨團組織首先要抓好自身建設,如果基層黨組織本身不強,沒有戰斗力和號召力,就無力帶動團的建設;如果團組織不練內功,完全依賴于帶,也只能停留在良好愿望上,即使帶起來,最終還會掉下去,所以黨建帶團建必須抓住自身建設這個根本。[3]

加強黨組織自身建設,一是強化思想政治建設,這是黨提高自身凝聚力、戰斗力的重要保證,要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀,牢記黨的歷史使命,提升黨員思想素養,增強黨員責任意識、風險意識和服務意識。二是以黨的組織建設為重點,不斷增強黨組織吸引力、凝聚力和戰斗力,要在加強基層黨委(總支)自身建設的同時,特別重視基層黨支部建設,注重支部委員尤其是支部書記的人選,堅持“三會一課”制度,創新黨支部活動內容,保證黨支部組織建設質量。三是以黨的組織制度為保證,貫徹民主集中制原則,保證決策民主化、科學化和領導班子團結統一,促進黨組織各項工作規范化、制度化、民主化。

加強團組織自身建設,一是堅持用馬克思主義最新成果教育引導廣大青年,突出高校團組織思想陣地作用,通過多種方式增強團員意識,正確引導、教育團員青年自覺提高思想素質,提高服務社會的意識和能力;二是健全團組織生活,完善團組織基礎工作,健全團組織關系接轉、繳納團費、團員創先爭優等制度,開好推優會、民主生活會和團員大會,營造公平、民主、平等氛圍;三是針對團員青年特點、難點、熱點,開展多姿多彩的活動,在活動內容選擇、形式設計上下功夫,搭建青年學生成長成才平臺,開展國情、省情、校情教育,積極組織各類社會實踐活動,深入認識、了解社會,培養社會責任感和艱苦奮斗的精神,增強適應社會發展的各種能力。

2.提高黨團組織帶動意識,增強高校黨建帶團建工作的實效。

黨建帶團建,關鍵在“帶”,就是黨組織要切實履行好政治責任,加強對團組織的領導,通過“四突出”即突出帶思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設等指導,幫助團組織搞好團的建設,充分發揮團組織在青年學生中的吸引和凝聚作用。

(1)突出帶思想建設,強化黨組織對團組織的思想政治領導。黨組織加強對團組織的思想領導,一是為團組織把握好政治方向,指導團組織做好思想政治建設,幫助廣大團員青年堅定“永遠跟黨走”的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是高校黨委要創設好帶動團組織思想建設的環境,每年定期召開研究黨團組織思想建設專題會議,分期分批舉辦入黨積極分子、黨支部書記、團學骨干等培訓班,邀請黨組織負責人授課,幫助他們樹立正確政治方向;三是黨團組織共同利用思想教育陣地,聯合開展系列教育活動;四是團組織要深入了解團員青年思想動態,及時向黨組織匯報,為黨組織做好青年學生思想政治工作出謀劃策,形成良好的相互促進的聯動機制。

(2)突出帶組織建設,鞏固和健全團組織全面建設。團的基層組織是黨的基層組織生力軍,高校黨組織要不斷順應高等教育體制改革和青年學生的新變化,與時俱進,積極探索團組織運行機制,鼓勵支持團組織采取聯合建團、掛靠建團、依托建團、網上建團等多種形式,實行黨團組織進公寓、進社區、進社團等“三進”活動,建立廣泛聯系、貼近青年的團組織,不斷拓展高校團工作的覆蓋面,幫助團組織探索基層組織建設的新模式、新思路。

(3)突出帶作風建設,引導團員青年形成良好作風。黨風、團風關系到黨團組織在人心目中的形象。黨組織要帶頭加強自身作風建設,以良好的作風帶動團組織作風建設。一是黨組織要指導團組織多渠道對團員青年進行正面教育和引導,幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風,培養青年樹立崇尚科學、追求真知、勤奮學習、誠實守信、愛崗敬業、奉獻社會的良好風尚,增強抵御各種歪風邪氣的能力,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣;二是要在廣大學生黨員、團員中建立和健全民主評議、創先爭優制度,開展批評和自我批評,營造民主、平等、公平的良好風氣;三是黨組織要努力實現“黨員平時能看出來,關鍵時刻能站出來”,為團員青年做出表率,用自己的言行為團員青年樹立榜樣。

(4)突出帶隊伍建設,增強團組織凝聚力和戰斗力。一是黨組織要把團的崗位作為培養鍛煉黨的后備干部的重要崗位,將思想素質高、德才兼備、群眾基礎好的優秀青年干部選拔到團的崗位上來;二是黨組織要堅持好團組織“推優”工作,充分發揮團組織在加強入黨積極分子隊伍建設中的主渠道作用,黨團組織共同努力,統一推優標準,規范推優程序,認真考察,嚴把質量關,使團員成為黨組織發展黨員的主要來源。三是建章立制,加大推優入黨力度,完善入黨申請人培養聯系制度、定期組織學習制度、申請人定期匯報思想制度。[4]

堅持高校黨建帶團建工作是發揮黨的組織優勢和政治優勢,做好新時期團員青年尤其是大學生思想政治教育工作的重要措施,是當前高校黨團組織認真履行“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀的重要體現。高校各級黨組織要本著“思想上重視、政治上把關、工作上支持”的原則,狠抓工作落實,逐步形成黨建帶團建的良性機制,最大限度地發揮各級黨團組織的主觀能動性,為培養高素質人才服務,更好地團結和帶領青年學生健康成長。

[注 釋]

1 張大林、李 政.高舉團旗跟黨走、謀求發展譜新篇——對新形勢下高等院校黨建帶團建工作的思考[J].求實,2004(11)

2 吳 菲.新時期黨建帶團建的理論思考與實踐探索[J].中國電力教育,2007(5)

3 毛時玉、于天放.試論新時期的高校黨建帶團建工作[J].廣西青年干部學院學報,2004(2)

4 宋繼革.高?；鶎狱h支部“黨建帶團建”工作的思考[J].吉林省教育學院學報,2009(3)