做足結構調整這篇真文章

2009年,世界經濟發展史上一個極不尋常的年份。這一年,國際金融危機加速向全球實體經濟傳導,其負面影響輻射到全球各個層面、各個角落,將世界經濟迅速拖入衰退的寒冬?！岸嗝字Z骨牌效應”也同樣深深傳導到中國經濟運行當中——從通脹到通縮,價格走勢如同坐上過山車;外部需求急劇滑坡,企業新訂單銳減,部分工廠關停,大批農民工返鄉;經濟增長步伐放緩,就業問題凸顯??2009年,堪稱中國經濟跨入新世紀以來外部發展環境最為云譎波詭,發展形勢最為困難,經濟走勢最為跌宕起伏的一年。

黨中央、國務院總攬大局,牢牢把握發展主動權,果斷調整宏觀政策取向,抓住經濟運行突出矛盾,針對關鍵環節,毫不遲疑出臺了一攬子經濟刺激計劃,采取了一系列反危機政策措施,提振信心,穩定預期,領導全國人民奮力抵御這場百年一遇的國際金融危機帶來的嚴峻沖擊。2008年三季度經濟增長9.0%,四季度增長6.8%;2009年一季度增長6.1%,二季度增長7.9%,三季度增長8.9%。在中國經濟增長曲線圖上,一道快速探底后逐步回升的弧線已經清晰閃現,一個穩步上揚的趨勢值得方方面面期待。

中國經濟率先企穩回升,為全球經濟播撒了早日復蘇的星星火種,讓世界感受到春天的腳步在漸行漸近。但是,我們也要清醒看到,現代經濟增長本質上是一個結構問題。百年一遇的金融大危機集中暴露了世界各經濟體之間、各經濟體內部諸多重要經濟比例關系之間的嚴重失衡,全球經濟體系因之陷入系統性紊亂。要想徹底從危機中擺脫出來,實現經濟平穩健康發展,前面還有很長一段艱難路程要走。長期以來,中國經濟在融入全球化、融入世界經濟進程中,受外部需求牽引,其需求結構、產業結構、分配結構、區域結構以及增長結構等諸多領域都存在著不同程度的扭曲,潛伏著結構失衡、發展粗放的深層矛盾。國際金融危機的爆發將這些深層次問題集中暴露了出來,形成了嚴峻挑戰?；闄C的關鍵,是要徹底轉換發展觀念,切實轉變發展方式,將經濟結構的戰略性調整這篇真文章做足做實。

必須著力推動經濟增長動力結構的改變——將主要靠投資、出口拉動向消費、投資和出口“三駕馬車”協調拉動轉變;將主要靠第二產業帶動向依靠三次產業協同帶動轉變;將主要依靠增加物資消耗向依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新轉變。必須加強城鄉統籌發展,加快城鄉一體化進程,加大收入分配機制改革和再分配調節,切實培育和增強城鄉低收入群體的消費能力,促進國內需求特別是消費需求的持續增長,從而促進整個經濟增長的可持續性。必須緊緊抓住金融危機沖擊下國際大格局深度調整的種種契機,毫不遲疑推動科技創新,千方百計促進產業升級,大力培育戰略性新興產業,走出一條低消耗、低污染的發展路子,搶占下一輪國際經濟競爭的有利位置,增強中國經濟的整體競爭力。

危機是發展不科學的集中體現,危機是走向科學發展的重要契機。金融危機挑戰這個坎遲早要邁過去,這一頁終將會被翻閱成歷史。中國經濟在科學發展觀的指引下,有信心也有能力將寒冬里播下的星星火種,激發為引領全球經濟復蘇的燎原之火。

(作者為中國信息報社統計信息部主任)