“五國”加緊掠奪南海油氣資源

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南海豐富的油氣資源使得越南、菲律賓、馬來西亞、文萊和印尼“不安分”起來，這五個國家紛紛打響南海油氣資源搶奪戰。

有“第二波斯灣”之稱的南海油氣資源十分豐富。近年來，由于國際油價高企以及其他主要產油區產量逐漸降低，越南、菲律賓、馬來西亞、文萊和印尼“五國”加緊了對南海油氣資源的掠奪。

“海上生命線”

南海是西太平洋最大的邊緣海之一，北部為華南大陸，南臨加里曼丹島和蘇門答臘島，西以馬來半島和中南半島為界，整個海域幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍，總面積約350萬平方公里。南海處于太平洋和印度洋的接合部，位于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，是扼太平洋至印度洋的海上交通要沖。南海是中國的兩洋軸心、海權基石、海上生命線。在中國通往國外的39條航線中，有21條通過南沙群島海域，60%外貿運輸從南海經過。中國石油進口運輸以海運為主，且多走印度洋—馬六甲海峽—南海這條運輸線。據統計，中國進口原油的80%左右通過這條航線運輸，南海地區是中國石油運輸線的必經之路。

“第二波斯灣”

□ 南海五國爭相開采南海油氣。 CFP 供圖

南海地區油氣資源十分豐富，經濟價值非?？捎^，被稱為世界四大油區之一，素有“第二波斯灣”的美譽。南海大陸架已知的主要含油盆地有湄公、昆侖、曾母、萬安等十余個，面積85.24萬平方公里，幾乎占到南海大陸架總面積的一半。南海海域有含油氣構造200多個，油氣田大約有180個。位于傳統斷續線內中國海域的油氣總資源量約290億噸當量，其中70%蘊藏于153.7萬平方公里的深海區域?？梢?，南海中南部油氣資源具有重要的戰略地位，總體規模優于中國近海。在中國海域總資源中，南海中南部油當量地質資源量占53%，可采資源量占66%。若被他國掠奪，中國將失去約2/3的可采油氣資源。

另外，南海的非常規油氣資源可燃冰資源儲量也十分豐富。根據國土資源部的調查統計，整個南海的可燃冰地質儲量約為700億噸油當量，遠景資源儲量可達上千億噸油當量，資源開發前景十分廣闊。

綜合估計，南海油氣資源可開發價值超過20萬億元人民幣。南海地區不僅是世界上重要的戰略通道，也是油氣資源的富饒之地。巨大的資源潛力和經濟價值，使這個沉睡已久的海洋寶地再次成為世界的“寵兒”。

大肆掠奪油氣資源

長期以來，“五國”無視中國對南海的主權，對南海油氣資源大肆掠奪。目前，東南亞國家每年在南海開采的油氣當量約5000萬噸。

越南在南海的開發最為激進。越南一直聲稱對南海擁有全部主權，2010年產油約為1750萬噸，其產值占其國民生產總值的30%，不僅賺取了大筆外匯，也支撐著越南GDP每年7%的增長。菲律賓的石油工業非常落后，2010年日均產量只有2.3萬桶，其中采自南海的較少，幾次國際合作勘探都沒有什么成果，但是最近加快了國際招標的步伐。馬來西亞的南海策略則是少談主權多采油，其油氣產量遠高于越南、菲律賓與文萊。2007～2009年，馬來西亞原油日產量分別為75萬桶、72.7萬桶和69.3萬桶，其中絕大部分產自南海。文萊的石油工業完全由文萊殼牌石油公司壟斷，其開發的10個油氣田中有8個在海上，且大部分在中國的斷續線內。印度尼西亞沒有對南沙群島中的島嶼提出領土主張，但主張按照大陸架原則確定邊界并享受專屬經濟區。印尼油氣產量大約有20%來自南海海域，其開發的納土納氣田是世界最大的氣田之一，該氣田大部分位于中國斷續線內。

掠奪步伐加快

近年來，由于國際油價高企以及其他主要產油區產量逐漸降低，“五國”加緊了對南海油氣資源的掠奪。

2011年5月，越南油氣集團的平明二號進入中國南海領域的146～148油氣區塊進行地震勘查，嚴重侵犯中國主權，3艘中國海監船在忍無可忍的情況下剪短了平明二號的探測電纜。同年6月，越南海軍在其宣稱擁有主權的“專屬經濟區”的漢龍島附近中國海域進行了共9個小時的實彈演習，中越爭端拉開了新的序幕。隨后，在中菲黃巖島對峙之時，越南國會卻在2012年6月21日表決通過《越南海洋法》，對越南的領?；€、內海、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架、島嶼等進行了規定，其中竟將中國的西沙群島和南沙群島包含在內。越南這一趁火打劫的挑釁行為，讓南海的局勢更加嚴峻和復雜。

菲律賓在美國的慫恿和鼓動之下頻頻出擊，氣勢咄咄逼人。2009年2月17日，菲律賓國會通過了《領?；€法案》，將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲方領土。2011年，菲律賓政府更是把南海更名為“西菲律賓?！?。2011年12月，菲律賓海軍又以“非法捕魚”為名扣留5名中國漁民。今年4月10日，在南海黃巖島附近海域又發生了中國的漁政船與菲方的軍艦因漁民發生對峙事件。此事件持續了兩個多月，雙方爭執不下，整個南海海域氣氛日益緊張，隨時都有擦槍走火的可能。若菲律賓一意孤行，繼續挑釁，未來南海黃巖島事件的解決難以樂觀。

馬來西亞在南海諸島主權歸屬問題上依舊保持低調，但背后與外國石油公司合作開發南海油氣資源的步伐并未放緩，目前已經在南通礁至曾母暗沙之間建成了油氣開發設施，開發范圍深入到中國傳統疆界線以內20公里。另外，針對南海爭議，馬來西亞政治學者、公正世界基金會主席詹德拉近日在媒體撰文，呼吁舉行東盟—中國論壇，積極和中國就南海問題展開多邊會談，并鼓吹各南海爭議國家共同開發并分享南海資源。其目的是要通過聯合東盟其他各國使中國在南海爭端中處于不利地位。

文萊國小心大，從未放松過在南海的油氣開發。2010年，文萊侵占了中國南沙群島南通礁海域的深海產油區CA1和CA2區塊，并且聲稱對該海域擁有主權。同時與馬來西亞做交易，竊取了該海域的石油氣勘探開采權。

作為東盟最大的國家印尼，雖與中國及東南亞國家在南海問題尚無明確的主權爭端，但在此問題上也有自己的如意算盤。一直以來，印尼都在扮演南海爭端“調停人”的角色，曾連續主辦多屆“處理南中國海潛在沖突研討會”，希望通過和平方式妥善解決南海問題。2011年，印尼擔任東盟輪值國主席，積極推動東盟區域的各項工作，對于南海問題，呼吁爭端各方互相保持冷靜克制，希望通過雙邊談判而非多邊談判的方式解決南海問題，也希望中國與東盟能夠簽署具有法律效力的文件，避免軍事沖突和意外發生，維持南海地區的穩定與發展。