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俄羅斯國際旅游市場發展探討

2012-03-25 06:12曹繼宏
當代旅游(學術版) 2012年3期
關鍵詞:入境俄羅斯旅游

曹繼宏

俄羅斯國際旅游市場發展探討

曹繼宏

近年來俄羅斯國際旅游市場發展呈現快速增長的態勢,出境旅游總規模已經躍居世界第七位;相比而言,入境旅游市場總體規模較小,對國民經濟發展貢獻率不高;入境游客主要來自鄰國,遠程高端游客較少??傮w來講,俄羅斯旅游產業只有在有效抗擊恐怖主義威脅,不斷提高安全管理水平,改善落后基礎服務設施,克服經濟增長風險并努力提高國際市場形象的前提下,通過有效利用旅游資源,把握大型體育賽事以及現代化建設的契機,努力開發入境旅游市場,才能保持其國際旅游市場發展的基本平衡,進而實現旅游產業的健康發展。

俄羅斯;國際旅游;入境旅游;市場戰略

在國內社會經濟以及全球旅游產業發展推動下,俄羅斯旅游業呈現出快速穩定發展的趨勢。盡管世界范圍的金融危機以及動蕩的國際政治經濟環境使得其國際旅游市場在2009年出現了較大幅度的萎縮,但隨后的兩年迅速得到恢復。2011年俄羅斯接待入境游客人次增長近12%;出境游客消費總額達到了330億美元,比上一年增長60億美元,成為世界第七大客源國。2012年,莫斯科和圣彼得堡等大中城市機場以及各大交通運營商的統計數字表明,其國內、國際游客數量都呈現出較大幅度的增長,俄羅斯在國際旅游產業中扮演著越來越重要的角色。

一、俄羅斯旅游產業發展態勢

俄羅斯地域廣袤,擁有大量的自然與人文旅游資源,是世界重要的旅游目的地國家。在世界遺產名錄中,俄羅斯建筑歷史文化遺跡就有11處,占遺跡總量的2%;自然遺產12處,占全部遺產總量的7%。依托豐富的自然與人文旅游資源,旅游已經成為其國民經濟中發展最快的產業之一。

俄羅斯有四千多家旅游運營商以及一萬多家旅行社,經營商務旅游、休閑旅游、文化旅游以及觀光旅游等相關產品。從旅游接待角度來看,大部分經濟實力強的城市擁有較為完備的旅游基礎設施,如莫斯科、圣彼得堡,烏拉爾地區的葉卡捷琳堡,西伯利亞地區的新西伯利亞和伊爾庫斯克,遠東地區的符拉迪沃斯托克,北方的摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克,伏爾加流域的薩馬拉和陶里亞蒂、黑海沿岸的索契等;能夠提供食、住、行、游、購、娛等相對完整的旅游體驗要素,形成了中央旅游區的“金環”線路、黑海沿線的海濱休閑旅游線路以及伏爾加河沿岸的文化旅游線路等一批具有較強市場認知度的旅游產品。

從2003年到2007年俄羅斯國際旅游收入占國民生產總值比例翻了一番,達到了126億美元。近年來,俄羅斯政府不斷出臺新政策,鼓勵旅游接待設施投資,加強交通運輸安全管理,并積極開展旅游營銷工作,取得了可喜的成果。在相關政策刺激下,住宿業發展很快,客房總量從2007年的21.9萬間增加到了2011年的30.5萬間,床位總量從44.7萬張增加到了2011年的54.8萬張,年均增幅達到了8%。平均入住時間為5.3天,并有望在2014年達到7天左右。

表1 2007-2011俄羅斯住宿業統計

旅游業是勞動密集型產業,俄羅斯旅游產業占其國民經濟總量比例的提高也直接和間接提供了更多的就業機會。2010年,旅游產業為俄羅斯國民直接提供就業機會63.8萬個,間接服務于旅游產業的就業機會超過百萬。

二、俄羅斯國際旅游市場發展概況

俄羅斯國際旅游市場包括入境旅游市場和出境旅游市場??傮w來看,在其國際旅游市場中,出境旅游人次以及總支出要遠大于入境旅游市場,存在嚴重的失衡現象,這與俄羅斯高品質的旅游資源狀況形成鮮明落差。

(一)俄羅斯入境旅游市場

俄羅斯入境游客主要游覽以莫斯科、圣彼得堡為代表的大中型城市。除了邊境旅游外,主要圍繞伏爾加河沿線,“金環”線路以及亞速?!诤Q鼐€展開。除了這些傳統旅游產品外,部分入境游客也會體驗俄羅斯的生態旅游、文化旅游、極地探險旅游以及休閑旅游等產品,足跡遍及俄羅斯的十三個旅游區。莫斯科和圣彼得堡是入境游客到訪俄羅斯的首選目的地;多莫杰多沃機場、謝列梅捷沃機場以及普爾科夫機場是俄羅斯入境游客接待量最多的航空港。

俄羅斯入境游客遍及世界旅游組織(UNWTO)劃定的各個旅游區。從到訪人次多少來看依次為歐洲、亞太、北美、拉美、中東和非洲。其中亞太旅游區、北美旅游區以及拉美旅游區訪俄人次增幅較大,尤其是亞太區到訪人次呈現高速平穩發展態勢;歐洲區到訪游客仍是其入境旅游市場構成的主體,將近90%的到訪人次源于歐洲。

表2 2007-2010年俄羅斯入境旅游客源地分布

從客源國角度來看,到訪俄羅斯的游客主要源于前蘇聯國家。來自烏克蘭、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦以及摩爾多瓦的游客就占到了全部入境游客的一半以上,其中僅烏克蘭游客就占俄羅斯接待入境游客數量的近30%。在入境游客國別排序前十位中,非前蘇聯國家只有芬蘭、波蘭以及中國,分別排在第5、6、7的位置上,并且都是俄羅斯的鄰國。

2007年俄羅斯入境過夜游客人次比上一年增加了3%,達到了2165萬人次,一日游客達到了535萬人次,也有小幅的提高。2009年受金融危機的影響,烏克蘭、哈薩克斯坦以及歐盟等客源地到訪人次出現了較大程度的下滑,而這些國家和地區是俄羅斯最主要的客源市場;此外俄羅斯住宿行業價格較高也是導致這一結果的內在原因,很多價格敏感的游客放棄到訪俄羅斯的打算。

2009年,除了前蘇聯國家外,中國、德國、美國、英國和意大利等客源市場也都出現了負增長。尤其是波蘭的降幅最為明顯,達到44%,并在近兩年仍然萎靡不振。但可喜的是芬蘭出現了6%的增長,2010年數據顯示中國和德國出現了4%,3%的正增長,而很多其他客源國仍顯示負增長的局勢。

表3 2007-2010年俄羅斯入境旅游客源國分布

2010年俄羅斯入境游客人次出現了4%的增長率,主要是前蘇聯國家以外的主要客源市場出現了增長,如中國、德國作為主要客源國都出現了一定程度的增長。而其他歐洲地區主要客源國,如波蘭、芬蘭、英國以及北美區域的美國都呈現出一定的下滑趨勢。2010年俄羅斯入境人次的區域性下滑一方面源于2010年8月的夏季熱浪,導致很多原本打算到訪俄羅斯的游客放棄了出游計劃;另外俄羅斯的森林大火也導致很多大中型旅游城市空氣及環境污染嚴重,出于對出游健康以及體驗質量的考慮,很多潛在游客改變了出游的行程。

表4 2007-2010年俄羅斯入境游客總量

2011年,俄羅斯入境游客人次實現了11.9%的增幅,市場份額占歐洲旅游區總接待量的10.5%,但收入只占歐洲旅游區總收入的3.9%。這一方面體現了入境游客的空間布局特點:即多源于鄰國,其考慮經濟因素較多,消費能力不足;另一方面也體現出俄羅斯旅游接待服務總體水平仍然較低,創收能力不足。

表5 2007-2010年俄羅斯入境游客交通模式

從俄羅斯入境游客交通模式來看,選擇公路交通的最多約占總量的45%,其次是鐵路和航空,這主要是由于大部分俄羅斯入境游客源于鄰國,出游距離比較近;而航空只占15%左右,這也從側面反映出俄羅斯入境旅游市場中遠程游客較少的客觀現實。從俄羅斯入境游客到訪目的來看,商務旅游占了很大比例。這主要得益于俄羅斯社會經濟發展,出現了大量的商業機會。盡管近些年來這一比例有所降低,但以商務為出游目的的入境游客仍將長期占據重要地位,對俄羅斯旅游產業發展有著重要的貢獻。以休閑為出游目的游客比例不斷上漲,顯示俄羅斯作為自然以及人文旅游資源大國在旅游景區開發以及相關配套服務所做出的努力,其效果正不斷顯現,傳統的配套設施較為完善的旅游線路正逐漸被潛在國際游客認同。

表6 2007-2010年俄羅斯入境游客到訪目的

表7 俄羅斯入境旅游總收入、對GDP貢獻率以及直接創造就業機會

入境旅游總收入對俄羅斯GDP的貢獻率一直維持在1%以下,人均入境支出為六百美元左右,這與歐洲接待游客的人均支出相比有較大差距。但就整體而言,其入境旅游市場的高速增長仍然得到世界的關注。世界旅游組織在2012年11月份的報告中指出,俄羅斯前六個月的入境旅游增長了12%,顯示出良好的態勢。近年來俄羅斯依靠豐富的石油資源,GDP增長速度較快。入境旅游總收入對其國民經濟總量影響程度沒有加大與俄經濟發展模式有著重要的聯系,并不能因此而否定其旅游業對經濟發展的重要貢獻。

(二)俄羅斯出境旅游市場

盡管俄羅斯的入境旅游市場發展態勢良好,但與出境旅游市場相比規模也只有其一半左右。俄羅斯每年的出入境游客數量基本都維持在兩千多萬,數量上差別不大,但在入境旅游收入和出境旅游支出上卻存在較大的差距,支出相當于收入的兩倍。2011年俄羅斯游客已經成為許多國家入境游客的主體,在世界出境消費總量排名中居第七位;而入境旅游總收入只排在第二十四位。

表8 俄羅斯出境游客消費總額及人次

總體上來看,俄羅斯游客出游總人次在兩千萬以上。盡管出境旅游總人次和總消費額在2009年出現了下滑,但其余年份增長率都在10%左右。2011年俄羅斯出境旅游消費總額達到了14.9%的增幅;世界旅游組織預測,2012年其出境旅游市場消費總額仍將保持兩位數的增幅,無論其增長量還是增長幅度都得到世界各國的關注,成為國際旅游市場的重要客源國家。

從出境游客的目的地選擇上來看,到訪歐洲的游客最多,占總出游人次的一半以上,其次是亞太地區、非洲、中東、北美、拉美。無論是出境游還是入境游市場,中歐都是俄羅斯最重要的客源地與目的地;亞太地區是第二重要的客源地與目的地;但在入境旅游市場中并不重要的非洲地區在出境旅游目的地中排名第三,俄羅斯到訪非洲的游客人次是入境的非洲游客人次的五十倍左右;中東是俄羅斯游客的主要目的地,每年到訪中東地區的游客人次是中東入境人次的十多倍。在出境旅游市場中,到訪亞太游客的人次增長最快;除了中東市場,其余市場增長速度較為平均。

表9 俄羅斯出境游客到訪目的地國家

俄羅斯居民出游首選烏克蘭,其次是中國、土耳其、哈薩克斯坦、埃及、西班牙、德國、芬蘭、希臘和英國。地緣優勢和目的地國家對俄羅斯游客相關政策是這些國家成為主要目的地國家的主要原因。從地緣角度來看,俄羅斯游客的主要目的地國家均為鄰邦,烏克蘭和哈薩克斯坦是前蘇聯國家;從旅游政策上來講,近年來俄羅斯與中國、埃及以及歐盟簽署了一系列旅游協定,簡化了游客入境手續,這在很大程度上刺激了俄羅斯游客出訪的熱情。

三、俄羅斯國際旅游市場發展面臨的挑戰

俄羅斯國際旅游市場發展成為新興經濟體旅游發展的亮點,成長速度快、開發潛力大是其本質的特點。但不能否認的是國際旅游環境以及俄羅斯國內社會經濟狀況也在一定程度上阻礙了這一市場的發展,其旅游產業面臨一系列嚴峻的挑戰。

(一)恐怖主義威脅

近年來一系列惡性事件困擾著俄羅斯旅游業的發展,尤其是恐怖主義襲擊事件對其國際入境旅游市場打擊很大,嚴重影響了俄羅斯作為國際旅游目的地的形象,成為制約其發展的主要因素。2004年8月的兩次飛機恐怖襲擊事件共造成89人喪生;別斯蘭學校的悲劇以及俄羅斯對內、對外政策的強硬措施使得俄美以及俄歐政治經濟關系緊張,影響了這兩個地區游客到訪的熱情;2009年8月在納茲蘭的自殺性恐怖襲擊中有21人喪生;2009年11月在莫斯科到圣彼得堡的火車炸彈襲擊造成27人死亡,近100人受傷;2010年3月莫斯科地鐵襲擊案中死亡近40人;2011年1月在莫斯科機場的自殺式炸彈襲擊中又有35人喪生,110人受傷。這些恐怖襲擊事件多發生在俄羅斯主要旅游區,尤其是主要交通干線上,并且被廣大國際潛在游客所熟知。聯想到2004年的地鐵爆炸案,眾多游客對俄羅斯之旅望而生畏。

(二)旅游安全管理水平低下

除了恐怖主義襲擊以外,俄羅斯旅游的安全管理也廣受質疑。潛在國際游客普遍認為俄羅斯生產的民用飛機不安全。盡管近年來很多大型俄羅斯航空公司大規模采購了歐洲以及美國的口碑較好的干線飛機,但對俄羅斯航空,尤其是對支線飛機質量的質疑仍將持續負面影響俄羅斯作為安全旅游目的地的形象。2006年8月前蘇聯時期生產的一架圖—154客機在烏克蘭失事,死亡170人。2006年國際民航組織(International Civil Aviation Organization,ICAO)要求俄羅斯在飛機設計以及管理上要達到國際安全標準。經協商,俄羅斯從2007年2月開始停飛了九種國內生產的飛往歐洲的機型。

除了對俄羅斯生產的飛機質量的質疑以外,俄羅斯航空安全管理也廣受質疑,這些負面影響已經引起了國際航空業的重視。2006年7月西伯利亞航空公司的空客A310客機失事,死亡124人;2007年3月國際航空運輸協會(International Air Transport Association,IATA)報告顯示,俄羅斯航空仍然是全球最不安全的航線。這些對俄羅斯航空業安全管理的擔憂無疑會影響俄羅斯國際入境旅游市場的增長。2008年11月一架波音737客機失事,死亡88人;2009年5月,一架波音767客機險些撞上從莫斯科另一機場起飛的圖—154客機;2010年前波蘭總統和其他95人乘坐的前蘇聯生產的圖—154客機失事。2010年11月,一架圖—154客機在莫斯科機場著陸發生事故,死兩人傷80多人。這些航空事故大多是因為航空公司保養維護不足或者飛行安全標準不完善導致。2012年俄羅斯客機失事事件中31人喪生,調查顯示客機的維護與保養存在重大問題,使得眾多國際游客對俄羅斯航空安全標準產生質疑,嚴重影響了俄羅斯作為旅游目的地國家的形象。

(三)旅游服務設施落后、市場化水平較低

就國際入境旅游市場而言,俄羅斯基礎設施發展相對落后。旅游住宿業,尤其是針對國際游客的三星及以上飯店在產業發展中愈發顯得現代化不足,難以滿足國際游客多樣化的體驗要求。其住宿產業結構中明顯缺少舒適性強、價位中等的酒店接待設施。而且就其酒店的區域布局來看,多數分布于大中型城市,而許多度假型旅游景區缺少相配套的住宿接待設施。這種結構及總體的不足拖累了俄羅斯旅游產業的健康發展。

總體上來講,俄羅斯旅游業在針對國際游客的包價旅游產品中基礎服務(如住宿、餐飲以及交通)價格較高,并且在近些年呈現不斷上漲的趨勢;旅游景區、景點在國際市場上營銷力度不足,認知度較低;國際游客在不同語言信息獲得上廣泛存在障礙,地圖、宣傳手冊以及街道標識等外語標識不完善;娛樂業不發達以及缺少現代化的水面交通工具是制約俄羅斯旅游產業發展的重要原因。

在行政管理領域,盡管2007年6月開始實施的簽證手續簡化程序提升了俄羅斯作為歐盟國家目的地國的競爭力,但這一政策并不適用于英國、愛爾蘭和丹麥等非申根協議國(Schengen Agreement),而這些國家又是重要的國際旅游市場客源地,這也在一定程度上降低了俄羅斯在國際入境旅游接待市場中的地位。

(四)經濟發展風險及國際匯率波動的影響

俄羅斯國際貿易乃至整體經濟發展嚴重依靠石油出口。近些年其石油出口對國民經濟發展的貢獻率不斷提高,石油價格走勢對俄羅斯的影響程度不斷加深,這無形中擴大了社會經濟發展的風險,勢必會影響國內、國際旅游市場的健康發展。

圖1 近五年美元兌盧布匯率走勢圖

近年來盧布對世界主要貨幣均出現了較大幅度的貶值,2008年美元對俄羅斯盧布匯率保持在1美元兌換24盧布左右;到了2012年,這一匯率一直保持在1美元兌30盧布左右,五年間盧布貶值約25%。在此期間,俄羅斯入境旅游市場人次以及旅游收入總額有所增加。但由于俄羅斯國內通貨膨脹不斷加劇,使得俄羅斯旅游產品,尤其是包價旅游產品的價格上漲較快,基本抵消了盧布貶值對入境旅游市場的積極影響,入境游客實際支出沒有太多的變化。但盧布貶值以及經濟發展的不確定性將對出境旅游市場產生重要的影響,俄羅斯出境游客會面臨盧布購買能力下降的壓力,出境旅游熱情會有所降低。

2012年1-8月俄羅斯通貨膨脹率達4.6%,比歐盟國家的平均通脹率要高出2.5倍;俄羅斯2012年國民經濟生產總值將增長4%左右,這一增長勢頭仍將持續。世界石油價格的波動無疑會在很大程度影響俄羅斯經濟發展,并將對其國際旅游市場發展產生更為深遠的影響。

(五)國際旅游市場形象欠佳

俄羅斯在旅游市場中缺少必要市場營銷活動也使得其作為目的地國家的認同度不高,市場形象欠佳。眾多國際游客對俄羅斯的旅游安全缺乏信心,尤其是對俄羅斯高犯罪率擔憂以及旅游過程中必要安全感缺失成為制約國際旅游市場開發的重要障礙。

在營銷資金的投入上,俄羅斯用在目的地形象打造上的預算多年不及法國巴黎或者新加坡的一半。在此影響下,多數非前蘇聯國家潛在游客對俄羅斯的認識還停留在冷戰時期。盡管俄羅斯具有豐富的人文以及自然文化遺產,但其并不為世人所熟知,尤其是其自然資源。多數人對俄羅斯的印象仍是地域廣大、寒冷、人煙稀少。而對于其所擁有的世界教科文組織(UNESCO)認定的遺產情況并不知情,甚至很少有人知道俄羅斯的貝加爾湖。這些認識上的誤差使得俄羅斯作為旅游資源大國顯得異常尷尬。

俄羅斯人民的友好性也并未得到廣泛的認同。很多潛在游客認為俄羅斯人窮困、不友好、殘酷;很多認為俄羅斯人民友好的潛在游客也往往認為他們長期壓抑,思想保守。俄羅斯作為旅游目的地遠沒有作為國家得到的關注多,其豐富的旅游資源仍有待市場開發。

誠然,俄羅斯自然以及人文旅游資源的豐富及內涵的深遠將會逐漸被世界游客所認知,但同時由于世界政治經濟的復雜性,俄羅斯的負面消息報道也會廣泛影響歐洲、美國以及其他主要客源國潛在游客的認知與判斷,最終將影響其到訪俄羅斯的購買決策。

四、俄羅斯國際旅游市場面臨的機遇

任何一個國家和地區的旅游發展狀況都是其宏觀和微觀發展環境以及其自身產業特點決定的。從戰略角度來看,俄羅斯國際旅游市場發展也同樣具有眾多的機遇。

(一)豐富的自然與人文景觀

俄羅斯地域廣袤,擁有大量的自然與人文景觀,這使其成為世界重要的歷史文化旅游目的地國家?!敖瓠h”(The Golden Ring)旅游線路是俄羅斯較為成熟的旅游項目。這一線路主要以俄羅斯古建筑遺跡展示俄羅斯歷史文化,在空間上貫穿雅羅斯拉夫爾、羅斯托夫、謝爾蓋耶夫頗沙德、弗拉基米爾、科斯特羅馬、亞歷山德羅夫以及烏格利奇等地。

就自然景觀而言,俄羅斯適合發展的旅游項目類型眾多,南部黑海以及西北的波羅地海沿岸的度假休閑游;北部極地的探險游;伏爾加河、葉尼塞河、勒拿河等河流的游輪觀光、垂釣游;卡累利阿以及貝加爾湖風景如畫,潔凈無瑕;高加索山麓、西伯利亞針葉林帶以及遠東地區為狩獵及生態旅游提供了良好的自然環境。

就人文景觀而言,俄羅斯歷史悠久,能追溯斯堪的納維亞人、古斯拉夫人、蒙古人、韃靼人、斯基泰人、瑞典人以及希臘人的歷史遺跡。多民族文化使得俄羅斯在文化、語言、習慣以及信仰上區域差異較大。這一方面促進了俄羅斯國內居民的出游行為,另一方面也為入境游客的多民族文化體驗提供了機會。悠久的歷史以及豐富的文化為俄羅斯留下了燦爛的歷史文化遺產。莫斯科的克里姆林宮建筑群、圣彼得堡的宮殿建筑群和歷史中心、卡累利阿的國家建筑藝術歷史博物館、諾夫哥羅德的歷史古跡文化中心、阿爾漢格爾斯克的歷史文化館、弗拉基米爾州的白色教堂建筑群、莫斯科州的謝爾蓋大修道院、沃洛格達州費拉蓬托夫修道院、莫斯科的耶穌升天教堂、喀山的克里姆林宮歷史與建筑群以及達吉斯坦共和國的古城都成為各國游客向往的文化旅游目的地。

近年來,結合自身的自然和人文旅游資源,俄羅斯先后開發了兒童及青少年旅游、游輪旅游、生態旅游、垂釣及狩獵旅游、歷史文化旅游、會展及美食旅游、鄉村旅游、海邊旅游、朝覲旅游、體育與極限旅游、健康旅游、滑雪旅游以及商務旅游等項目,旅游資源開發正逐步朝向縱深方向發展。隨著俄羅斯社會經濟的發展以及旅游相關配套設施的建設,其作為世界主要旅游目的地國家的地位將進一步得到確立。

(二)大型體育賽事

2007年7月國際奧委會宣布黑海之濱的索契舉辦2014年冬季奧運會和殘奧會,這是俄羅斯第一次舉辦冬季奧運會。索契冬奧會期間將有全世界各個國家的運動員以及運動相關人員參會,并且會有大量觀看賽事的入境游客。這一方面會使得奧運期間俄羅斯入境游客人次快速增長;另一方面入境運動員、比賽相關人員以及觀賽游客的到來也為俄羅斯自然及人文景觀提供了展示的機會;此外賽事報道的增加必然會提高俄羅斯在世界范圍的認同感。俄羅斯旅游產業要充分利用這一機會把俄羅斯獨特的旅游產品展現在世界各國人民面前,力爭在奧運會后仍能吸引大量游客到訪俄羅斯,使旅游市場平穩發展。

2010年11月,俄羅斯成功申辦2018年世界杯賽。這將是2014年索契冬奧會后俄羅斯舉辦的最重要的體育賽事。世界杯比賽的影響力僅次于夏季奧運會,這一方面可以在冬奧會后鞏固世界對俄羅斯的認識,增強對俄羅斯文化的認同感;另一方面可以在總結冬奧會對旅游產業影響的基礎上進一步完善旅游產品與服務,在更高程度上滿足國際游客的多樣化體驗需求。世界杯賽的舉辦將有助于促進俄羅斯旅游產業的成熟。

2010年10月索契與世界方程式賽車正式簽訂協議,將承辦2014年至2020年的俄羅斯大獎賽。賽會組織者在充分考慮到冬季奧運會的影響后,將第一屆比賽時間定在了2015年。相信這項賽事必會在冬季奧運會與世界杯期間對俄羅斯入境旅游市場發展提供強勁的動力。這不只體現在比賽期間到訪人次的增加,更體現在世界方程式賽車對高端旅游市場的影響力上。

(三)旅游服務現代化建設

盡管俄羅斯簡化了與歐盟國家的出入境手續,但對于其他地區國家居民的出入境管理程序相對復雜,使得眾多對俄羅斯感興趣的潛在游客放棄到訪計劃。俄羅斯出境旅游人次遠遠大于入境旅游人次的一個重要原因就是針對俄羅斯這個客源地,很多國家和地區都簡化了俄羅斯游客出入境管理程序;俄羅斯旅游產業如果想進一步發展入境旅游市場就要在出入境手續上做出必要安排。大型體育賽事的舉辦不僅能吸引大量的國際游客,更重要的是針對相關賽事,俄羅斯政府承諾簡化入境的相關手續。在比賽期間,入境簽證的相對寬松管理作為一種嘗試將對俄羅斯入境管理服務提供必要的經驗,進而會提高游客的綜合體驗質量。

隨著俄羅斯社會經濟的發展,旅游產業的不斷壯大,許多投資者看到了商機。在莫斯科以及圣彼得堡等大型城市,喜來登、希爾頓等國際酒店集團相繼落戶,大型購物中心不斷涌現。在近年俄羅斯經濟發展的刺激下,很多投資者追加了投資,旅游接待業發展迅速,其中尤以經濟型酒店發展最為搶眼,從一定角度緩解了俄羅斯旅游包價產品價格偏高的問題。2018年世界杯將在俄羅斯不同地區的13個城市舉辦。其中加里寧格勒是去往西歐的航空樞紐;波羅的斯克是去往圣彼得堡、丹麥、德國以及拉脫維亞的重要港口;南部區域也是通往歐洲、非洲和亞洲的航空樞紐;索契是俄羅斯最著名的休閑勝地之一;烏拉爾區的?葉卡捷琳堡也有眾多飛往西歐的航線。這些城市在世界杯的推動下,住宿以及其他旅游接待業投資將出現大幅增長,這勢必會提高其旅游總體產品的質量。

為了保障上述大型賽事的順利進行,俄羅斯政府相繼規劃了大量的基礎建設項目,其中部分項目已經動工。在賽會結束后,機場、鐵路、港口等方面的基礎建設成果會成為俄羅斯旅游市場發展的物質保障,必將會在一定程度上扭轉國際游客對俄羅斯旅游產品的刻板印象。

結論

誠然,從世界旅游市場發展角度來看,俄羅斯作為國際客源地更具有現實的價值。2012年世界年跨國出游人次突破了十億關口,俄羅斯、中國等新興經濟體在國際旅游市場中也扮演著越來越重要的角色,成為世界重要的旅游消費國;然而,國際政治經濟形式并不容樂觀,從入境旅游市場發展來看這些國家也都面臨著增幅趨緩,缺少高端游客拉動等問題。金融危機、新老經濟體的博弈等旅游產業外部環境仍將持續,這些國家盡管存在這樣與那樣的不同,但總體上都應強調積聚內部旅游發展能力來進一步開發國際旅游市場,變被動為主動,趨利避害,揚長避短;只有這樣才能維持其國際旅游市場發展的動態平衡,進而實現旅游產業的健康持續發展。

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F590

A

1671-7740(2012)03-0016-08

曹繼宏(1975-),男,碩士,黑龍江大學歷史文化旅游學院副教授,黑龍江旅游產業發展研究中心研究人員。主要從事旅游市場管理以及滑雪旅游管理研究。

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