對提高“國培計劃”實施水平的幾點建議

李克軍

摘要：“國培計劃”是教育部組織的最高層次國家級培訓項目。提高國培項目的實施水平，培訓者認識水平的提升是前提，培訓課程的設計是核心，培訓資源的整合是關鍵，培訓過程的管理是保障。

關鍵詞：學前教育；骨干教師；國培計劃；實施建議

中圖分類號：G451 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）05-0070-02

“國培計劃”是教育部落實全國教育工作會議和教育規劃綱要精神而啟動的一個教育發展重大項目，是建設高素質專業化教師隊伍的一項重大舉措，對于推進義務教育均衡發展、促進基礎教育改革、提高教育質量具有重要意義。2011年和2012年，江蘇省徐州幼兒師范高等?？茖W校分別承擔了“國培計劃（2011）”和“國培計劃（2012）”——幼兒園骨干教師培訓項目，培訓取得了圓滿成功?，F結合國培項目的實施，談談對提高“國培計劃”項目實施水平的幾點建議。

一、培訓者認識水平的提升是前提

袁貴仁部長指出，加強教師培訓，是深入貫徹科學發展觀、促進教育公平的一項重要舉措，是深入實施素質教育、全面提高教育質量的必然要求，也是廣大教師專業化成長的內在需求和愿望。而學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。近年來，政府加大了對學前教育的支持力度，但是從總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節。目前，我國學前教育不僅入園率低，地區差異相對明顯，且在城鄉之間和區域之間均呈現出了嚴重的發展不均衡態勢；學前教育存在小學化的傾向，幼兒教師的理念和素質亟待提高。師資是立教之基、興教之本、強教之源，高質量的幼兒教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。因此，提高幼兒教師尤其是農村幼兒教師的質量顯得尤為重要。

《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作意見》（教師[201111號）指出，新時期中小學教師培訓的總體要求是“貫徹落實教育規劃綱要，圍繞教育改革發展的中心任務，緊扣培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素質和業務水平為核心，以提高培訓質量為主線，以農村教師為重點，開展中小學教師全員培訓，努力構建開放靈活的教師終身學習體系，加大教師培訓支持力度，全面提高教師素質，為基本實現教育現代化，建設人力資源強國提供師資保障”。文件中提出“要按照統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效的原則，完善培訓制度”。

伴隨著教育改革的不斷深入，培訓的質量在不斷提高，在關注培訓對象的同時，人們也在關注培訓者的問題。多年的辦學經驗告訴我們，培訓者的理念直接影響著培訓課程的設計，決定著培訓的整體效果。在實施國培計劃項目前，我們先組織培訓者進行學習，引導培訓者樹立了“主動參與，自修反思；行家參與，專業引領；合作交流，同伴互助”的培訓原則，立足于當前幼兒教育的實際，培訓內容均緊密圍繞《幼兒園教育指導綱要》展開，以“理論一實踐—反思”的培訓方式為主，創新培訓方法，增強了培訓的吸引力和感染力，提高了培訓的針對性和實效性。通過創設情景，引導幼兒教師在活動、表現和體驗中反思自己的教育經驗與觀念，在交流和分享中學習他人的長處。在參與的氛圍中，通過分組討論、案例分析、觀察、練習等方式，讓教師親身體驗主動、合作、探究學習的困惑和喜悅，以實現自身觀念、態度和行為上的改變，實現自我的提高，并能將所學知識和方法運用于自己的教育教學工作中。

二、培訓課程的設計是核心

當下被稱為后課改時代。進入新世紀以來，在國家、地方、校本三級培訓網絡的推動下，教師職后教育的水平進入到了新的階段。學員對培訓的要求越來越高，培訓者面臨的工作難度也越來越大了。培訓課程設計是反映培訓水平的一面鏡子，折射出培訓的實效性。因此，培訓課程的設計是整個培訓工作的核心。在設計國家級培訓課程時。我們是這樣做的：培訓前，認真組織了調研，設計問卷、召開座談會、進行有針對性的訪談，在此基礎上推出菜單式培訓的課程內容討論稿，進行進一步的研討。

1.方案設計體現模塊性

在反復論證的基礎上，我們有針對性地建構了七個方面的培訓內容和課程模塊：學前教育政策法規；3-6歲兒童學習行為觀察、記錄與評估；幼兒園管理；幼兒園環境創設；幼兒園活動設計與指導；幼兒教育實踐的反思與行動研究；0-3歲親子教育。七個模塊渾然為一體，構成了理論性和實踐性兼顧的培訓內容。

2.整個培訓凸顯實踐性

參加國培項目培訓的學員均來自一線幼兒園，凸顯實踐性的特質是培訓前定下的基調。兩次國家級培訓課程最大的特色和亮點就是課程內容扎根實踐，專家講座一改純理論、滿堂灌的方式，將幼兒教育的先進理念和專業理論融于實踐?；蛘哚槍W員在日常管理和教育教學中遇到的實際問題與困惑，結合大量鮮活的案例，引導學員反思與交流，提升其教育理論水平與反思能力；或者引領學員觀摩幼兒園半日活動，研討、交流活動中值得學習、借鑒的地方和存在的問題，有針對性地開展專題講座，提高其創新能力。徐州幼兒師范高等?？茖W校幼教集團有附屬幼兒園19所，都是省優質園。他們發揮學校的辦學優勢，將更多的課程放在了幼兒園、工作坊、幼兒園參與式培訓現場、自然生態園等，使學員在觀摩、動手操作、實際參與中體驗、感悟、提升教育智慧和實踐能力，幼兒教師的實踐性知識水平得到了提高。

三、培訓資源的整合是關鍵

在組織省、市級培訓項目時，我們體會到，新時期對培訓工作的科學性、規范性要求提高了，要避免那種游擊式、快餐式的培訓形式就要加強培訓資源的整合。

既有前瞻性的幼兒教育理論視野，又有豐富的實踐經驗的師資隊伍，是確保培訓質量的關鍵。我們遴選了包括臺灣、省內外高水平專家和一線優秀教師組建成培訓專家團隊，組成了一個高水平的培訓共同體。這個團隊結構合理，有來自高校的專家學者11人；來自教研部門的教研員及一線幼兒園園長8人；來自幼兒園一線教師10多人。這里有國內著名教授馮曉霞、劉焱、虞永平、朱家雄、許卓婭，也有來自臺灣國立臺中教育大學的陳淑琴教授和來自臺灣新竹教育大學的周淑惠教授，更有具有豐富教育教學以及管理經驗的一線人員。高校名家、教科研專家、一線的名特優教師基本上各占三分之一。專家學者們的學識風范，理論與實踐的融會貫通，專業的點評與指導，不厭其煩的闡釋分析，給學員們留下了深刻的印象，每一次報告都受到學員們的熱烈歡迎，他們的認真敬業、嚴謹治學的態度與實踐，為本次國培成功舉辦奠定了基礎。學員們說：“在這些專家身上，我們不僅學到了如何做學問，更學到了如何做人！”

四、培訓過程的管理是保障

為落實《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作意見》（教師[201l]1號）和《教育部、財政部關于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的通知》，江蘇省教育廳出臺了《中小學教師省級培訓質量評價標準（試行）》，提出了江蘇省中小學教師省級培訓質量標準體系和指標體系，該體系由4個一級指標、15個二級指標構成。一級指標包括培訓計劃、培訓師資、培訓管理、培訓效果。培訓管理的二級指標包括管理組織、教學管理、資源管理、學員管理、后勤管理、經費管理等6個方面。無疑，培訓過程的管理是重點關注的對象，培訓過程的管理是整個培訓工作取得成功的保障。在國培質量標準體系和指標體系出臺前，我們嚴格按照江蘇省的這套標準指導培訓過程的管理。

1.精細化管理

我們的體會是，做好培訓過程的管理，“細”字是關鍵。老子曰：“天下大事必作于細，天下難事必成于易?！薄皩W校無小事，事事皆教育”。將精細化管理理念引入教育領域，用于學校管理是必然趨勢。它要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都要做成精品。精心是態度，精細是過程，精品是成果。

在培訓管理中，我們堅持“以學員發展為本”的可持續發展觀，突破傳統的以學科為中心的課程觀和以知識傳授為中心的教學觀。采取多種形式相結合的培訓方式，如專題講座、案例分析、觀摩考察、實際操作、觀影沙龍、展示研討、經驗分享、專家點評等，體現了多元化的培訓特色。而具有挑戰性、啟發性、趣味性的主題，使學員能夠充分體驗和調動原有的思想、觀念，進行反思、分享交流和建構新經驗，有效地促進了參訓學員在知識技能、教育素養和培訓能力等方面的提升，對于更好地發揮他們的示范、引領和輻射作用，能夠承擔和推進本地區幼兒師資培訓和指導工作都具有重要的意義。

2.培訓共同體建設

在學員管理中，我們建立學員管理制度，完善考核評價機制，在做好常規工作的同時，注重創新。在培訓共同體中，培訓文化的建設有助于體現出和諧的集體氛圍。參加培訓的學員們是一個團隊，更是一個集體。我們認為，要營造一種幼兒教師培訓所特有的氛圍，體現出崇師、尚美、團結、合作、探討等培訓文化特征，因此，我們組建了班集體，開展豐富多彩的班級活動，在緊張、充實的學習之余，組織學員參觀了徐州悠久的兩漢文化，優美的云龍湖、云龍山風景。還安排了拓展訓練，帶領他們親身體驗了徐州幼專天然攀巖的驚險和別具特色的生態園風景。

3.培訓文化的打造

教育部明確提出，今后五年，將支持100萬名骨干教師進行國家級培訓，國培計劃的實施工程任重而道遠。國培項目本身就是品牌，要把品牌做精，彰顯國培特質，就要加強項目的內涵建設，使國培成為對學員專業化發展起到浸潤和陶冶作用的一種培訓文化。面對幼兒教師教育發展的新形勢、新任務、新要求，應堅持以人為本的培訓理念，凸顯實踐取向，創新培訓模式，不斷探討培訓的新途徑、新方法，增強國培的針對性和實效性，使國培項目成為真正的精品。