試論當前職業道德中存在的問題

香吉卓瑪

當前，我國正處于社會轉型的關鍵期，社會的經濟成份、組織形式、利益關系和分配方式日趨多樣化，社會利益分化更加明顯。若要實現中國夢偉大目標，政府就需要建設公正、廉潔、高效的政府，迫切需疑枰恢Ь弒附細咭滴袼刂屎土己彌耙檔賴碌墓裨倍游欏N摶桑憂抗裨敝耙檔賴陸ㄉ瑁剿饜率逼詮夜裨敝耙檔賴陸ㄉ璧耐揪逗頭椒ǎ搶礪酆褪導囊桓鮒匾翁??？一、職業道德的產生和發展

職業道德是隨著社會分工的發展，并出現相對固定的職業集團時產生的。在原始社會初期，人類的勞動最早只是按男女性別進行分工，所以不存在職業。原始社會末期，由于生產和交換的發展，出現了最早的、真正意義上的社會分工，如農業、手工業、畜牧業等職業分工，職業道德開始萌芽。隨著生產力的發展，科學技術的進步，社會分工越來越細，職業也就越來越多。據記載，中國封建社會初期的周朝，職業被分為六大類，即王公、士大夫等，加起來也不過三四十種，。到了隋朝增加到100個行業，到了宋朝達220行，到了明朝增至300多個。

但是由于封建社會自給自足的自然經濟和封建等級制不僅限制了職業之間的交往，而且阻礙了職業道德的發展。進入階級社會以后，又出現了商業、政治、軍事、教育、醫療等職業。在一定社會的經濟關系基礎上，這些特定的職業不但要求人們具備特定的知識和技能，而且要求人們具備特定的道德觀念、情感和品質。資本主義社會時期帶來了職業的繁榮。不但先前已有的將德、官德、醫德、師德等進一步豐富和完善，而且出現了許多以往社會中所沒有的道德，如企業道德、商業道德等等。近年來，隨著科學技術的迅猛發展，又涌現出不少新的職業，如科學咨詢、家政服務等。

在古代古籍文獻中也是有記載可以追述的。公元前 6世紀的中國古代兵書《孫子兵法·計》中，就有“將者，智、信、仁、勇、嚴也”的記載。智、信、仁、勇、嚴這五德被中國古代兵家稱為將之德。明代兵部尚書于清端提出的封建官吏道德修養的六條標準，被稱為“親民官自省六戒”，其內容有“勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴徵收、崇節儉”。中國古代的醫德傳統中要求“疾小不可云大，事易不可云難，貧富用心皆一，貴賤使藥無別”，是醫界長期流傳的醫德格言。公元前5世紀古希臘的《希波克拉底誓言》，是西方最早的醫界職業道德文獻。

二、職業道德的特征

（一）穩定性和連續性

一般來說，職業道德它所反映的是本職業的特殊利益和要求，而這些要求是在長期的反復的特定職業社會實踐中形成的。這種由不同職業，不同生活方式長期積累逐漸形成的相對穩定的職業心理、道德傳統、道德觀念以及道德規范、道德品質，則形成為職業道德相對的連續性和穩定性。

（二）職業道德的專業性和有限性

鑒于職業的特點，職業道德的調節作用，主要是適用于從事同一職業人員的內部關系和本行業從業人員同其服務對象之間的關系。

（三 ）職業道德的多樣性和適用性

有多少種職業就有多少樣職業道德；但是，每種職業道德又必須具有具體、靈活、多樣的特點，以便職工記憶、接受和執行。并逐漸形成為習慣。

（四）職業道德兼有強烈的紀律性

一方面遵守紀律是一種美德，另一方面，遵守紀律又帶有強制性，具有法令的要求。例如，工人必須執行操作規程和安全規定；軍人要有嚴明的紀律等等。

（五）與物質利益具有直接關聯性

職業道德有時會變成更加具體、明確、嚴格的崗位責任或者崗位要求，并制定出相應的獎勵和懲罰措施，與從業人員的物質利益掛鉤，便于對工作進行監督、檢查、評估。

三、當前社會中職業道德存在的問題

（一）信仰危機

習近平總書記曾指出，官員迷信風水，其實就是精神上“缺鈣”、意志上“軟骨”，不信馬列信風水，不問蒼生問鬼神。官員信奉風水成風，就是對黨忠誠意識的動搖，信仰缺失、轉移的表現，是對全黨走群眾路線事業的破壞。例如高邑縣委書記崔欣元聽從“風水大師”的指點，在縣委大院旁邊修建“太陽池”、“月亮池”，寓意“日月同輝”，還買來一架退役的殲6戰斗機，把正對縣委大院的大馬路堵死，據說是寓意升官發財。

（二）標準失衡

一些干部在許多大是大非面前沒有統一的標準，不能堅持原則，不敢做出正義公平的判斷。甚至為了個人私利，以假亂真，徇私舞弊，不敢同邪惡做應有的斗爭，一味求和諧，保穩定，忍退讓，致使整個社會道德特別是職業道德的底線滑坡。

（三）責任淡薄

當前，社會職業道德滑坡，底線失控，其重要的一點，核心的一點就是責任缺失和淡薄。一些領導干部對自己管轄職權范圍以內的事情不能盡職盡責，甚至瀆職、失職，更有黑白顛倒，是非顛倒，昧著良心，無人敢于承擔應有的責任。例如2013年8月13日，河南省遂平縣紀委監察局在暗訪時發現，縣行政服務中心衛生局窗口工作人員牛建民、人社局窗口工作人員王棲、規劃辦窗口工作人員張海分別在電腦上玩游戲、看電影。

（四）缺乏公仆意識

在現實中，有些黨員干部處處顯示出他有高人一等的優越感。有的是官僚主義思想嚴重，高高在上，濫用權力，脫離群眾，不負責任，服務意識的淡化，在權力運作中拘私舞弊，以權謀私，親近疏遠，就易避難，脫離群眾。 舉例1：青海省海東市公安局刑警支隊民警馬生魁被抽調到化隆縣昂思多鎮派出所開展“雙百”行動，在工作期間對待群眾態度惡劣，引起群眾不滿。

（五）享樂主義成為時尚

一些黨員干部存在玩世不恭，超前消費甚至奢侈浪費甚至在一些經濟困難地區也有揮金如土，暴珍天物的現象存在。

例如2013年8月，農業部查處了某直屬單位主要負責人工作調整后，新任負責人不顧單位發工資都很困難、前任負責人所使用的辦公家具都能正常使用的實際情況，卻為自己購置一套總價3萬多元高檔辦公家具問題。

（六）缺乏道德自律意識

有相當一部分黨員干部他們不愿鉆研馬克思主義的正確性，為人民服務的信念也開始淡化，這些人失去了國家公務人員應有的政治立場、政治堅定性和政治警惕性，往往經不起物欲的誘惑，金錢的腐蝕和美色的考驗。

（七）以權謀私、貪污腐敗問題

當前國家公務員特別是領導千部而言，其中一大態勢就是公權濫用、以權謀私、貪污賄賂犯罪的蔓延勢頭，在有些地區和部門還沒得到有效遏制。

例如2011年至今，已經發生多起“高校腐敗”案件，其中包含多所“211院?！?，且多數涉案問題與高?；ㄏ嚓P。

（八）浮夸和弄虛作假之風泛濫

當前浮夸和弄虛作假之風有愈演愈烈之勢，欺上瞞下，搞形式主義。為求升遷，不講良心道德，置黨性原則于不顧，好大喜功，急功近利，搞短期行為和貼金工程；政績工程，面子工程。這些問題嚴重影響了上級乃至中央決策的準確性，甚至導致決策失誤，危及國計民生，阻礙現代化建設進程。例如在安徽國家級貧困縣靈璧縣，長達8公里的景觀大道兩側共有3排路燈，采用唐代宮燈樣式路燈每隔30米一盞，合計近千盞，一年就要“亮”掉約300萬元電費。

四、解決職業道德滑坡道問題的有效途徑

要防范和治理公務員可能出現的道德失范，必須從改變公務員的傳統觀念，在思想上有正確的認識、從加強行政立法和推進行政體制改革，轉變政府職能，完善監督體系等多方面入手。

（一）加強理念教育 堅定理想信念

在我國加強黨員干部職業道德建設的實踐中，要切實抓好思想理論建設的根本，深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導公務員干部解決好世界觀、人生觀和“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。貫徹中央提出的整風精神，聚焦“四風”問題，確保公務員思想道德建設落到實處，取得看得見摸得著的成效。

（二）切實提高公務員職業素質

首先在政治上要與黨中央保持一致，對黨和人民忠誠，能認真執行黨和國家的路線、方針、政策。能在各級黨委、政府的正確領導下，搞好各項工作。其次是要有主人翁責任感的敬業精神。干一行，愛一行，保持高昂的熱情和干勁。第三，要有精益求精的業務水平和工作能力。良好的職業道德要通過一定的業務水平和工作能力來實現。要提高公務員的綜合素質，不是一句空話，而是要實實在在去做。

（三）完善道德規章制度和權力監督制度

加強公務員一系列制度建設，使道德建設融入到制度建設當中，要不斷健全和完善公務員任用、升遷、獎懲等相關制度。同時，要不斷改革和完善各種利益表達渠道和機制，確保民眾利益表達的暢通無阻，避免利益主體之間的誤解影響對政府的信任，要實行考核，考核是手段。要按相關政策、文件實行考核，定標準，定等次。通過考核，把影響職業道德建設的不正當行為控制在萌芽狀態。

（四）建立強有力的績效評價和獎罰條例

職業道德建設要深入持久，還必須兌現獎懲。對職業道德建設的結果，要在考核的基礎上按相關政策、文件獎懲到位，否則就起不到實質性的推動作用，還會使人感到是走過場。

（五）堅持德治法治相結合

對一個國家的智力來說，法制與德治，從來都是相輔相成、相互促進的。二者缺一不可，也不可偏廢。依靠權威性和強制性的法律，可以使人在法律監督的范圍內，不做違法的事，但是不能有知善知惡的榮譽觀念。只有把二者結合起來，才能更好地促進經濟社會的發展。

（六）以身作則做好職業道德的典范

《論語》中孔子曾說過：“政者，正也；子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！彼哪蔷涿浴盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星共之”為很多人所熟知，就是強調為官者要自己帶頭為民眾做好道德典范，提倡以道德教化為治國原則領導干部的職業道德不是在口頭上，更應體現在行動上，要以身作則。群眾看干部，只有領導干部帶頭，黨員干部職業道德建設才能真正取得實效。