農業水利工程的作用及其發展策略分析

葉星 張庭芳

摘 要：眾所周知，我國是一個農業大國，農業是國家的一大產業，而水利工程對農業的發展具有重要的意義，對社會的經濟發展具有重要的作用。因此，建設農業水利工程刻不容緩?，F階段，需要對我國農業水利建設的現狀進行介紹，從而論述建設農業水利工程的重要作用和發展策略。

關鍵詞：農業；水利工程；現狀；重要作用；發展策略

農業是我國重要的產業，對我國國民經濟的發展具有重要的推動作用，因此，要建設農業水利工程，對促進農業發展、人民增收具有重要的意義。本文結合當今農業水利工程建設的基本情況，對農業水利工程的作用、節水抗旱技術等進行簡要分析，并為農業水利工程建設和發展提供幾條可行性建議，以促進農業的發展。

1 農業水利工程

為了達到防洪、灌溉、除澇、供水、發電、水土保持、水資源保護等而修建的所有工程的統稱。用于控制、調配自然界的地表水及地下水，達到除害興利目的。農業水利工程的修建，能培養出高級工程技術人才，為農業水利工程的建設作出貢獻。

2 農業水利工程的現狀

2.1 工作人員綜合素質參差不齊

專職人員的綜合素質不高，整體技術水平偏低，無法滿足水利建設技術、管理的需求。由于工作條件艱苦，且待遇相對較低，也造成了人才的流失；據不完全統計，在我國國有水管單位的42萬職工中僅有15000人是高級技術人才，這個數據充分說明了一點，我國農業水利工程方面的高級人才極其欠缺。

2.2 農業水利設施不完善

我國很多地區的水利設施都是之前建設的，大多都是一些小型工程，這些工程的設施都已非常老舊，有的甚至都超過了使用的年限，對設施的維護、維修力度不夠；另外，國家對水利工程建設投入不足，對水利工程的建設帶來不利的影響；改造水利工程是一項異常艱巨的過程，需要投入大量的人力、物力和財力，因此，地方政府對支持農業水利工程建設是心有余而力不足，缺乏資金支持。

2.3 對農業水利的規劃不夠完善

農業水利是一項復雜的任務，因此，只有制定一個詳細的、科學的、長久的規劃，才能實現農業水利設施的長久使用。就目前而言，我國的很多水利工程都缺乏完善的規劃，對水利工程規劃相關的銜接工作做的還不夠好，甚至對于建設的核心區也沒有一個全面的計劃，這樣就造成建設過程中問題的產生，例如：建設目標不明確，難以控制進度等。

3 農業水利工程的重要作用

3.1 促進農業發展

農業水利工程是提高農業生產力的重要條件。農業是我國的第一產業，農業生產力發展的核心就是糧食，而農業生產能力的提高離不開水利工程，水利工程對于促進我國農業的發展具有重要的作用。

3.2 不斷提高農民的生活水平

可以建設農村飲水工程來保障農民的飲水，供水工程的建設，在一定程度上改善了農村環境衛生，減少或避免各種流行疾病的產生，因此，農業水利工程等基礎設施建設是促進人民增收的基本條件，只有加強農業水利工程建設，才能不斷提高農民的生活水平。

3.3 有利于保護生態環境

對生態環境的保護是現階段社會發展的要求，也是促進生態文明現代社會建設的重要條件。水利在現代農業建設中發揮著越來越重要的作用，是農村經濟發展的基礎，也是農村生態環境改善不可或缺的保障系統；加快水利工程建設和發展，不僅有利于農村經濟的發展，還推動區域經濟的發展；水利工程建設為防洪、供水、生態等提供了安全保障，因此，要加強農業水利工程的建設，促進農村經濟和生態環境的和諧發展。

4 農業節水抗旱技術

4.1 節水抗旱栽培技術

深耕深松技術指以土蓄水，進行深耕深松，以便加厚土層，增加土壤的透水性，從增加土壤的蓄水量；選用抗旱的農作物品種，也可以達到節水抗旱的目的；在旱地上施足有機肥，可降低用水量55%左右，因此，要合理增施有機化肥，以肥補水，降低單位產量作物的用水量；防旱保墑的田間管理，正確運用耕種技術保持和維護土壤的水分；地面覆蓋保墑技術，可選用一些容易找到的材料進行覆蓋，例如：薄膜、秸稈覆蓋。

4.2 節水灌溉技術

節水灌溉技術有很多，像田間地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技術等。其中，田間地面灌水技術可以節水20%，在習慣大水漫灌的的地區，可進行推廣使用，長溝改成短溝，可以有效控制田間灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可節水40%左右；采用地面灌溉技術和微灌技術，可節水80%以上。

5 發展策略

5.1 加強整治

要對農業水利工程和設施加強整治，對大中型灌溉排水泵站進行更新改造，要根據農村的實際情況，對農田的灌排體系進行不斷完善。

5.2 進行總體的規劃

為了促進農業更好的發展，就要根據我國新增的糧食生產能力，作出合理的規劃，由市、縣組織，各鄉鎮負責實施，編制灌溉區總體規劃，增加灌溉渠道和配套設施等，保證不打亂自然排水流勢，立足實際，合理布置灌溉區，例如：在資源充足的地區，科學選擇溝、渠，新建一些灌區，這樣可以有效增加農田灌溉面積，也為農民灌溉農田提供了便利的條件，在一定程度上降低了農民灌溉農田投入的成本。

5.3 改進、完善農業水利新機制

對于完善農業水利工程新機制，需要發揮國家和地方政府的優勢，要為農村水利工程建設提供財力的支持，加大對水利工程建設的投入力度，建議市、縣將中小型水利建設經費列入財政預算，并每年撥出?？?，解決資金投入問題；另外，政府要做好水利工程建設的宣傳工作，重點宣傳建設水利工程對農民的好處，進而激發農民自動參與到水利工程建設中去，有利于解決水利工程建設所需的人力問題，有利于水利工程施工工作的開展。

5.4 以重點縣水利工程建設帶動其他水利建設

為了擴大農業水利工程建設的范圍，就要加強重點縣的水利工程建設，以拉動其他地區水利的建設。加強水利工程建設，并不斷完善相關配套服務，以保障農業正常生產，實現旱澇保收的目標。

5.5 實施水利惠農政策

政府要加大對農民的扶持力度，按照區域面積，實施惠農政策，例如：實施電費、水費的補貼政策，減輕農民負擔；實施水庫管護財政補貼，確保水庫正常運轉，避免大旱之年無水可用現象的發生。

5.6 積極建設中小型水利設施

加快建設中小型水利設施，像小塘壩、小水池等。建設時，要立足當地的實際情況，不斷推廣節水灌溉技術，如噴灌滴灌、管道輸水等，增強抗旱的范圍和面積。

6 結 語

農業水利工程建設對于農村經濟的發展和人民生活水平的提高具有至關重要的作用，因此，為了促進水利工程的建設和發展，本文對農業水利工程建設的現狀進行了論述，進而對其重要作用和農業節水抗旱技術進行了分析，最后為農業水利工程建設提供了一些有效的建議，希望可以為農業水利研究者提供一些借鑒經驗。

參考文獻

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[2]于德軍.農業水利工程的作用及其發展策略分析[J].黑龍江水利科技，2013（10）.

[3]畢英波.對農業水利工程作用的分析[J].科技創新導報，2012（01）.

作者簡介：葉星（1985-），女，新疆人，助理工程師，水利工程方向。

張庭芳（1986-），女，新疆人，，助理工程師，水利工程方向。